Решение № 2-147/2025 2-147/2025(2-1973/2024;)~М-1663/2024 2-1973/2024 М-1663/2024 от 3 февраля 2025 г. по делу № 2-147/2025

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

04 февраля 2025 г. г. Жигулёвск

Жигулевский городской суд Самарской области в составе:

председательствующего – судьи Семеновой Н.Ю.,

при секретаре Диденко Л.А.,

с участием представителей третьего лица ООО «Газпром трансгаз Самара» - ФИО1 и ФИО2, действующих на основании доверенностей от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-147/2025 по иску ФИО3 к Администрации городского округа <адрес> о признании права собственности на земельный участок,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО3 обратилась в Жигулевский городской суд <адрес> с указанным выше иском к Администрации городского округа <адрес>, требуя признать за ней в порядке наследования после смерти Ч.В.И., умершего ДД.ММ.ГГГГ, право собственности на земельный участок, площадью 600 кв.м., с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>.

В обоснование заявленных требований указано, что истица является собственником жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, г.о. Жигулевск, <адрес>, площадью 50,9 кв.м., на основании свидетельства о праве на наследство по закону после смерти ее отца Ч.В.И., умершего ДД.ММ.ГГГГ.

Жилой дом расположен на земельном участке, площадью 600 +/- 8,57 кв.м.. Право собственности на спорный земельный участок отца истицы надлежащим образом не было оформлено, в связи с чем нотариус не выдал свидетельство о праве собственности на указанный земельный участок.

Поскольку право собственности на земельный участок наследодатель при жизни не оформил, просит признать за ней (истицей) право собственности на данный участок, как за лицом, к которому в порядке наследования перешли права на расположенный на участке жилой дом.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено ООО «Газпром трансгаз Самара».

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен Филиал ППК «Роскадастр» по <адрес>.

Истица ФИО3 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, её представителем – адвокатом Алексеевой Т.В. предъявлено ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие истца и её представителя.

Представитель ответчика - Администрации городского округа <адрес> в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие, в представленном отзыве на исковое заявление просил вынести решение с учетом доказательств, предоставленных истцом в ходе судебного разбирательства в обоснование своих требований и установленных судом фактических обстоятельств дела.

Представители третьего лица ООО «Газпром трансгаз Самара» - ФИО1 и ФИО2 в судебном заседании возражали против удовлетворения исковых требований, ссылаясь на письменные возражения, в которых указано, что согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости информация о земельном участке с кадастровым номером № отсутствует. При этом, в Едином государственном реестре недвижимости имеются сведения о земельном участке с кадастровым номером № (ранее присвоенный государственный учетный №), расположенном по адресу: <адрес>, площадью 600 +/- 8.57 кв.м..

Согласно схеме взаимного расположения коммуникаций, эксплуатируемых ООО «Газпром трансгаз Самара», и земельного участка с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес>, последний находится непосредственно в санитарно-защитной зоне газораспределительной станции № (ГРС - 91) на расстоянии 278,4 м..

В соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 г. № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» ГРС - 91 является опасным производственным объектом, что обусловлено совокупностью опасных производственных факторов перекачиваемой среды: взрыво- и пожароопасными свойствами транспортируемого газа.

С целью обеспечения промышленной безопасности при эксплуатации магистральных газопроводов и предотвращения причинения вреда жизни и здоровью людей, статьей 28 Федерального закона от 31 марта 1999 г. № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» и статьями 42, 104, 105 Земельного кодекса Российской Федерации устанавливаются зоны с особыми условиями использования территорий, предусматривающие ограничения использования земельных участков, которые распространяются на все, что находится над и под поверхностью земель, и ограничивают или запрещают размещение на таких земельных участках объектов недвижимого имущества и (или) ограничивают или запрещают использование земельных участков для осуществления иных видов деятельности, которые несовместимы с целями установления зон с особыми условиями использования территорий.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 12 Федерального закона от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» при планировке и застройке городских и сельских поселений должно предусматриваться создание благоприятных условий для жизни и здоровья населения путем комплексного благоустройства городских и сельских поселений и реализации иных мер по предупреждению и устранению вредного воздействия на человека факторов среды обитания; при решении вопросов размещения объектов гражданского, промышленного и сельскохозяйственного назначения и установления их санитарно-защитных зон, а также при проектировании строительстве, реконструкции, техническом перевооружении, консервации и ликвидации промышленных, транспортных объектов, зданий и сооружений культурно-бытового назначения, жилых домов, объектов инженерной инфраструктуры и благоустройства и иных объектов должны соблюдаться санитарные правила.

Санитарно-защитная зона - это зона с особыми условиями использования территорий, которая направлена на создание благоприятных условий для жизни и здоровья населения, в т.ч. путем реализации мер по предупреждению и устранению вредного воздействия на человека факторов среды обитания (пункт 4 статьи 1 ГрК РФ, часть 1 статьи 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»).

Согласно пункту 2.1 Постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О введении в действие новой редакции санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.2.1/2.ДД.ММ.ГГГГ-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов» по своего функциональному назначению санитарно-защитная зона является защитным барьером, обеспечивающим уровень безопасности населения при эксплуатации объекта в штатном режиме.

Согласно пункта 7.1 раздела VII вышеуказанного СанПиН, ориентировочная санитарно-защитная зона для газораспределительных станций магистральных газопроводов с одоризационными установками меркаптана составляет 300 м..

В санитарно-защитной зоне не допускается размещать: жилую застройку, включая отдельные жилые дома, ландшафтно-рекреационные зоны, зоны отдыха, территории курортов, санаториев и домов отдыха, территории садоводческих товариществ и коттеджной застройки, коллективных или индивидуальных дачных и садово-огородных участков, а также другие территории с нормируемыми показателями качества среды обитания, спортивные сооружения, детские площадки, образовательные и детские учреждения, лечебно-профилактические и оздоровительные учреждения общего пользования (пункт 5.1. СанПиН 2.2.1/2.ДД.ММ.ГГГГ- 03). Аналогичные правила содержатся и в пункте 5 Правил.

До ДД.ММ.ГГГГ в целях установления, изменения, прекращения существования санитарно-защитных зон не требуются внесение сведений о таких зонах в ЕГРН, до этого же срока действуют ориентировочные, расчетные (предварительные) санитарно-защитные зоны (части 13, 16.1 статьи 26 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 342-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации»).

Ссылаясь на перечисленные выше обстоятельства, представители третьих лиц полагали, что заявленные истицей требования удовлетворению не подлежат.

Представитель третьего лица - Филиала ППК «Роскадастр» по Самарской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил.

Судом в соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации определено рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.

Выслушав пояснения представителей третьего лица, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о том, что исковые требования обоснованы и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 56 ГПК Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 ГПК Российской Федерации, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно статье 1111 Гражданского кодекса Российской Федерации наследование осуществляется по завещанию и по закону.

Наследование по закону имеет место, когда и поскольку оно не изменено завещанием, а также в иных случаях, установленных Гражданским кодексом Российской Федерации.

Как предусмотрено статьей 1112 Гражданского кодекса Российской Федерации в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

В соответствии со статьей 1181 Гражданского кодекса Российской Федерации принадлежавшие наследодателю на праве собственности земельный участок или право пожизненного наследуемого владения земельным участком входит в состав наследства и наследуется на общих основаниях, установленных Гражданским кодексом Российской Федерации. На принятие наследства, в состав которого входит указанное имущество, специальное разрешение не требуется.

Пунктом 1 статьи 25 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".

Пунктом 1 статьи 35 Земельного кодекса Российской Федерации и пунктом 3 статьи 552 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что при переходе права собственности на здание, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

В силу абзаца первого пункта 9.1 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 137-ФЗ), если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в названном пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность (абзац третий пункта 9.1 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 137-ФЗ).

Как следует из материалов дела и установлено судом, на основании свидетельства о праве на наследство по закону, выданного нотариусом <адрес> С.Н.В. ДД.ММ.ГГГГ, истица ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ является собственником жилого дома, площадью 50,90 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, г.о. Жигулевск, <адрес>, что подтверждается копией свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ, а также выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ, предоставленной по запросу суда. Наследодателю указанный жилой дом принадлежал на праве собственности на основании свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверенного нотариусом <адрес> Щ.А.А. по реестру №, зарегистрированного в БТИ <адрес> ДД.ММ.ГГГГ.

Ранее жилой дом, 1960 года постройки по адресу: <адрес>, полезной площадью 50,2 кв.м., жилой площадью 35,6 кв.м. с надворными постройками при нем, расположенный на земельном участке, площадью 600 кв.м., принадлежал Ч.А.Ф. на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ и справки БТИ <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, что следует из копии свидетельства о праве на наследство по закону, выданного нотариусом <адрес> Щ.А.А. ДД.ММ.ГГГГ на имя Ч.В.И..

Из предоставленной в материалы дела копии свидетельства о рождении следует, что родителями ФИО3 являются Ч.В.И. и Ч.Н.М..

Ч.В.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения умер ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>.

Из ответа нотариуса <адрес> С.Н.В. от ДД.ММ.ГГГГ на запрос суда следует, что после смерти Ч.В.И. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершего ДД.ММ.ГГГГ, открыто наследственное дело №.

ДД.ММ.ГГГГ принято заявление о принятии наследства по всем основаниям наследования и выдаче свидетельства о праве на наследство от дочери наследодателя ФИО3.

ДД.ММ.ГГГГ принято заявление об отказе от причитающейся доли наследственного имущества от дочери наследодателя А.М.В..

Заявлений о принятии наследства или об отказе от наследства от других наследников не поступало.

Наследственное имущество состоит из целого бревенчатого жилого дома с надворными постройками при нем, находящегося по адресу: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ дочери наследодателя ФИО3 выдано свидетельство о праве на наследство по закону на указанный жилой дом.

Земельный участок, площадью 600 +/-8,57 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, г.о. Жигулевск, <адрес>, поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ с присвоением кадастрового номера № (условный №), категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для индивидуальной жилой застройки. Сведения о зарегистрированных правах отсутствуют. Сведения об объекте недвижимости имеют статус «актуальные, ранее учтенные». В границах земельного участка расположен объект недвижимости – жилой дом с кадастровым номером №. Данные о том, что земельный участок имеет ограничения (обременения) в использовании, не зарегистрированные в реестре прав, в Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют, что подтверждается выписками из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ.

Из копии пояснительной записки, включенной в состав землеустроительного дела по установлению (восстановлению) границ земельного участка, подготовленного МУП «Кадастровое бюро» в 2004 году в отношении земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, следует, что всего отведено в границах 600 кв.м., в том числе землепользование для индивидуальной жилой застройки, в землепользовании не ограничен. На основании работ по установлению (восстановлению) границ составлен план границ землепользования.

Из представленной в материалы дела копии плана на участок земли, передаваемый в собственность, расположенный по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, составленного МУП «Кадастровое бюро» ДД.ММ.ГГГГ, следует, что площадь указанного земельного участка составляет 1 519,70 кв.м., в собственности 600 кв.м..

Из ответа администрации городского округа Жигулевск от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в массиве правоудостоверяющих документов 1992-1998 г.г. администрации городского округа Жигулевск, переданных Жигулевским отделом Управления Росреестра по <адрес>, свидетельство о праве собственности на земельный участок по адресу: <адрес>, отсутствует.

Оценивая перечисленные выше доказательства, учитывая, что истица в порядке наследования приобрела право собственности на жилой дом, расположенный на спорном участке, а последний для целей индивидуального жилищного строительства был предоставлен первому владельцу до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, в 1989 году, и каких-либо ограничений в обороте не имеет, к новому владельцу жилого дома, в силу пункта 9.1 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», должно переходить право переоформления этого земельного участка в собственность бесплатно, в связи с чем требования о признании права собственности признаются подлежащими удовлетворению по данному основанию.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО3 удовлетворить.

Признать за ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт №) в порядке наследования по закону после смерти Ч.В.И., умершего ДД.ММ.ГГГГ, право собственности на земельный участок, с кадастровым номером №, площадью 600 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме путем подачи жалобы в Жигулевский городской суд.

Судья Жигулевского городского суда

Самарской области Н.Ю. Семенова

Решение суда в окончательной форме изготовлено 18 февраля 2025 г.

Судья Жигулевского городского суда

Самарской области Н.Ю. Семенова