Решение № 12-296/2024 от 28 июля 2024 г. по делу № 12-296/2024

72RS0013-01-2024-005397-74

дело №12-296/2024


РЕШЕНИЕ

город Тюмень 29 июля 2024 года

ул. 8 Марта, д.1

Судья Калининского районного суда г. Тюмени Некрасов С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1, родившейся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, гражданки Российской Федерации, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>,

на постановление Административной комиссии Калининского Административного округа г.Тюмени № КАО 24101874 от 30 мая 2024 года,

установил:

постановлением по делу об административном правонарушении №КАО 24101874 от 30 мая 2024 года, вынесенным Административной комиссией Калининского административного округа г. Тюмени, ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 4.13 Кодекса Тюменской области об административной ответственности и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2 500 рублей.

Не согласившись с данным постановлением, ФИО1 подала жалобу в Калининский районный суд г. Тюмени, в которой просит постановление отменить. Доводы жалобы мотивирует тем, что при регистрации в приложении «Тюменские парковки» была допущена ошибка, а именно, не сменив модель автомобиля, нажала кнопку начать парковку, время парковки с 12 часов 23 минут по 14 часов 53 минуты, на другой автомобиль с государственным регистрационным знаком №, то есть ошибочно указала государственный регистрационный знак другого автомобиля. После окончания парковки оплатила в приложении стоимость парковки в размере 75 рублей. Ошибку по неверно указанной модели транспортного средства обнаружила, после поступления штрафа в приложении «Госуслуги».

Лицо, привлеченное к административной ответственности ФИО1, в судебное заседание не явились, с ходатайством об отложении рассмотрения жалобы не обращались, в связи с чем, жалоба рассмотрена в их отсутствие.

Исследовав материалы дела, изучив доводы жалобы, судья приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ), при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются законность и обоснованность вынесенного постановления. Судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

В соответствии с п. 5.3 постановления N 101-пк от 25.04.2016г. «Об утверждении порядка создания и использования, в том числе на платной основе, парковок общего пользования», пользователь парковки, обязан в течение пятнадцати минут с момента въезда на машино-место платной парковки вдоль улично-дорожной сети начать парковочную сессию (осуществить оплату за размещение транспортного средства на платной парковке). Период времени с момента въезда транспортного средства на машино-место платной парковки вдоль улично-дорожной сети и до начала парковочной сессии является бесплатным, но в пределах пятнадцати минут с момента въезда транспортного средства на машино-место платной парковки вдоль улично-дорожной сети.

Пользователь парковки обязан освободить машино-место и покинуть платную парковку вдоль улично-дорожной сети в течение пятнадцати минут после окончания парковочной сессии.

В случае наличия обстоятельств, приведших к нарушению порядка оплаты, указанного в первом и втором абзацах, пользователь в течение суток, в которые транспортное средство было размещено на платной парковке (машино-месте), но не позднее 23 часов 59 минут по местному времени, обязан произвести оплату с указанием времени начала парковочной сессии с использованием личного кабинета на официальном сайте платных парковок или через мобильное приложение.

Невыполнение требований, указанных в первом и втором абзацах настоящего пункта, считается неоплатой размещения транспортного средства на платной парковке и влечет административную ответственность в соответствии с действующим законодательством.

Таким образом, объективную сторону административного правонарушения образует именно не выполнение своей обязанности пользователем парковки, произвести оплату в течение пятнадцати минут с момента въезда на машино-место платной парковки.

Судом установлено, что 30 мая 2024 года Административной комиссией Калининского АО г.Тюмени было вынесено постановление №КАО 24101874 о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч. 2 ст.4.13 Кодекса Тюменской области об административной ответственности.

Основанием для привлечения ФИО1 к административной ответственности послужили изложенные в обжалуемом постановлении выводы о размещении транспортного средства марки «АУДИ А5», государственный регистрационный знак №, в период с 13:37:27 по 14:07:51 – 21 мая 2024 года без оплаты на парковке, используемой на платной основе. Согласно постановлению администрации города Тюмени от 25.04.2016 № 102-пк к перечню парковок (парковочных мест), используемых на платной основе, отнесена парковка по ул. Челюскинцев (нечетная сторона, от ул.Герцена до ул.Урицкого), на которой было выявлено нарушение ч. 2 ст. 4.13 Кодекса Тюменской области об административной ответственности.

Данные обстоятельства зафиксированы работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством, имеющим функции Дозор-М, заводской номер 01-АА093, свидетельство о поверке №С-ДРП/02-06-2022/160489753 действительное до ДД.ММ.ГГГГ. Точность, достоверность и объективность сведений о совершении административного правонарушения, сомнений не вызывает.

Описанное выше деяние образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 4.13 Кодекса Тюменской области об административной ответственности.

Владельцем автомобиля «АУДИ А5», государственный регистрационный знак № является ФИО1 Таким образом, в соответствии с положениями ст. 2.6.1 КоАП РФ, постановление обоснованно вынесено в отношении неё, как собственника транспортного средства.

Согласно ответа МКУ «Тюменьгортранс» в реестре транзакций за 21 мая 2024 года, имеются сведения об оплате за транспортное средство с государственным регистрационным знаком «№, за размещение транспортного средства в период времени с 12:23:00 по 14:53:00, в размере 75 руб. 00 коп.

Указанная информация подтверждается также справкой по операции ПАО «Сбербанк» согласно которой 21 мая 2024 года в 12 час. 59 мин. произведена оплата TMN-PARKING.RU TYUMEN RUS в размере 75 руб. 50 (л.д.3).

Информация в автоматизированной информационной системе управления парковочным пространством о факте фиксации транспортного средства с государственным регистрационном знаком №, отсутствует.

Согласно п.3.3 ГОСТ Р50577-2018 «Знаки государственный регистрационные транспортных средств. Типы и основные размеры. Технические требования», государственный регистрационный знак включает в себя, в том числе и код региона РФ, применяемый на регистрационных знаках транспортных средств.

Неправильная оплата парковки приравнивается к отсутствию оплаты и свидетельствует о том, что размещение автомашины на платном парковочном месте не было оплачено.

В данном случае установлено, что при оплате парковки ошибочно был указан регистрационный знак транспортного средства – «№, вместо регистрационного знака – «№. Однако при должной внимательности и осмотрительности нарушения требований Правил пользования городскими парковками и размещения на них транспортных средств, можно было избежать, тем не менее, требования были нарушены.

Неправильная оплата парковки приравнивается к отсутствию оплаты и свидетельствует о том, что размещение автомашины на платном парковочном месте не было оплачено.

В связи с тем, что оплата за парковочное место не была произведена надлежащим образом, ФИО1 обосновано была привлечена к административной ответственности по ч. 2 ст. 4.13 Кодекса Тюменской области об административной ответственности, поскольку допустила размещение транспортного средства с нарушением оплаты на парковке, используемой на платной парковке.

Вместе с тем, указанные обстоятельства свидетельствуют о явной технической ошибке, допущенной собственником транспортного средства при выборе индивидуального буквенно-цифрового обозначения транспортного средства при производстве оплаты через онлайн-приложение.

Согласно положениям ст. 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при малозначительности совершенного административного правонарушения судья может освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

С учетом системного анализа вышеуказанных правовых норм, малозначительность административного правонарушения является категорией оценочной и определяется судом в каждом конкретном случае, применительно ко всем обстоятельствам дела.

Принимая во внимание вышеизложенное и тот факт, что совершенное ФИО1 деяние, хотя формально и содержит признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя не представляет существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений, имеются основания для признания административного правонарушения малозначительным.

В данном случае устное замечание, как мера порицания за совершение инкриминируемого правонарушения, с учетом установленных по делу конкретных обстоятельств, является достаточной для достижения задач законодательства об административной ответственности, указанных в ст. 1.2 КоАП РФ.

Принимая во внимание, что малозначительность административного правонарушения установлена при рассмотрении жалобы на постановление Административной комиссии, на основании п. 3 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, обжалуемое постановление подлежит отмене, а производство по делу подлежит прекращению с объявлением ФИО1 устного замечания.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 26.11, 29.9, 29.10, 30.1, 30.2., 30.3, 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, ст. 4.13 Кодекса Тюменской области об административной ответственности,

решил:

постановление Административной комиссии Калининского Административного округа г.Тюмени № КАО 24101874 от 30 мая 2024 года в отношении ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 4.13 Кодекса Тюменской области об административной ответственности - отменить.

Жалобу ФИО1 удовлетворить.

Производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании п. 3 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, освободить ФИО1 от административной ответственности в связи с малозначительностью административного правонарушения, ограничиться устным замечанием.

Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения путем подачи жалобы через Калининский районный суд г. Тюмени.

Судья С.В. Некрасов