Решение № 2А-3189/2020 2А-3189/2020~М-2444/2020 М-2444/2020 от 12 июля 2020 г. по делу № 2А-3189/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 июля 2020 года г. Щелково Московской области

Щелковский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Торбика А.В., при секретаре судебного заседания Зайцевой К.А., участием помощника Щелковского городского прокурора Соколова И.А., рассмотрев в открытом судебном заседании рассмотрев адинистративное дело №2а- 3189/2020 по административному исковому заявлению Щелковского городского прокурора Московской области, обратившегося в интересах неопределенного круга лиц, о прекращении права управления ФИО1 ФИО2 ФИО15 транспортными средствами,

Установил:

Щелковский городской прокурор Московской области в интересах неопределенного круга лиц обратился в Щелковский городской суд Московской области с настоящим административным иском, в котором просит прекратить действие права на управление транспортными средствами категории «<данные изъяты>» ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

В судебном заседании прокурор Соколов И.А. административный иск поддержал, просил удовлетворить.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, извещен.

Выслушав явившихся лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Щелковской городской прокуратурой проведена проверка соблюдения законодательства о безопасности дорожного движения на территории Щелковского муниципального района.

Проверкой установлено, что ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающий по адресу: <адрес>, состоит на диспансерном учете в ФИО10 с диагнозом «<данные изъяты>» с 03.05.2017г., являющимся в соответствии с положениями действующего федерального законодательства общим медицинским противопоказанием к управлению транспортными средствами.

С 31.05.2017 года в ФИО11» не обращался. При этом, ФИО2. обладает правом на управление транспортными средствами категории «<данные изъяты>» согласно выданному ему водительскому удостоверению № от 04.11.2017 г. сроком действия до 04.11.2027 г.

В соответствии со статьей 24 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации.

Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.

Согласно ст. 23 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании кандидатов в водители транспортных средств, с целью определения противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.

Периодичность обязательных медицинских освидетельствований, порядок их проведения, перечень медицинских противопоказаний, при которых гражданину Российской Федерации запрещается управлять транспортными средствами, устанавливаются федеральным законом.

Согласно ч. 2 ст. 25 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" право на управление транспортными средствами предоставляется лицам, сдавшим соответствующие экзамены, при соблюдении условий, перечисленных в статье 26 настоящего Федерального закона.

Согласно ч. 1 ст. 28 ФЗ от 10.12.1995 года N 196 "О безопасности дорожного движения" одним из оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами является выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.04.1993 N 377 определены медицинские психиатрические противопоказания для водителей транспортных средств.

Перечнем медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденным указанным выше постановлением, установлено, что управление транспортным средством категории "B" возможно при заболеваниях алкоголизмом, наркоманией, токсикоманией лишь при стойкой ремиссии после специального лечения.

В соответствии с приложением к Приказу Министерства здравоохранения Российской Федерации от 30 декабря 2015 года № 1034-н "Об утверждении порядка оказании медицинской помощи по профилю «психиатрия-наркология» и порядка диспансерного наблюдения за лицами с психическими расстройствами и (или) расстройствами поведения, связанными с употреблением психоактивных веществ» срок стойкой ремиссии устанавливается для больных хроническим алкоголизмом - 3 года, больных наркоманиями и токсикоманиями – 3 года.

Из анализа указанных норм следует, что гражданин, страдающий алкоголизмом, может быть допущен к управлению транспортными средствами соответствующих категорий при наличии у него стойкой ремиссии, подтвержденной заключением врачебно-консультативной комиссией учреждения, в котором наблюдался больной.

Сведения о наличии у ФИО2 стойкой ремиссии после специального лечения отсутствуют.

Факт обладания ФИО2 правом на управление транспортными средствами при наличии заболевания, при котором водительская деятельность запрещена, нарушает требования законодательства, регулирующего безопасность дорожного движения, и создает угрозу жизни и здоровью неопределенного круга лиц - участников дорожного движения.

В силу части 1 статьи 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с административным иском в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

Обращаясь в суд с требованием о прекращении права управления транспортным средством, прокурор реализует принадлежащие ему публичные (публично-властные) полномочия в отношении физического лица.

Учитывая изложенное, суд находит требования подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

Решил:

Административное исковое заявление Щелковского городского прокурора Московской области в интересах неопределенного круга лиц, о прекращении права управления ФИО2 ФИО12 транспортными средствами, - удовлетворить.

Прекратить действие права на управление транспортными средствами категории <данные изъяты>» ФИО2 ФИО14., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Московский областной суд через Щелковский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме

Судья А.В. Торбик