Решение № 12-351/2017 от 13 июля 2017 г. по делу № 12-351/2017

Р Е Ш Е Н И Е

г. Сызрань 14 июля 2017 года

Судья Сызранского городского суда Самарской области Сорокина О.А.,

рассмотрев жалобу начальника юридической службы ООО «УК «Центр» ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № *** судебного района г. Сызрани Самарской области и.о. мирового судьи судебного участка № *** судебного района г. Сызрани Самарской области от <дата> по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 13.11 КоАП РФ в отношении должностного лица - начальника юридической службы ООО «Управляющая компания «Центр» ФИО1,

у с т а н о в и л:

<дата> на судебный участок № *** судебного района г. Сызрань Самарской области поступило постановление прокурора г. Сызрань Бобровского В.Н. от <дата> о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 13.11 КоАП РФ в отношении должностного лица - начальника юридической службы ООО «УК «Центр» ФИО1

Постановлением мирового судьи судебного участка № *** судебного района г. Сызрани Самарской области и.о. мирового судьи судебного участка № *** судебного района г. Сызрани Самарской области от <дата> должностное лицо - начальник юридической службы ООО «Управляющая компания «Центр» ФИО1 был признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 13.11 КоАП РФ, и ему было назначено наказание в виде предупреждения.

В своей жалобе ФИО1 просит постановление мирового судьи судебного участка № *** судебного района г. Сызрани Самарской области и.о. мирового судьи судебного участка № *** судебного района г. Сызрани Самарской области от <дата> отменить и прекратить производство по делу об административном правонарушении, в связи с отсутствием события административного правонарушения, которое документально не подтверждено, постановление вынесено с существенным нарушениями норм материального права, что не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, выяснить существенные обстоятельства события и состава вменяемого правонарушения. Необоснованно мировым судьей не были применены положения п.п. 1, 2 ч. 2 ст. 22 ФЗ № 152-ФЗ от 27.07.2006 «О персональных данных».

ФИО1 жалобу поддержал, просил постановление мирового судьи судебного участка № *** судебного района г. Сызрани Самарской области и.о. мирового судьи судебного участка № *** судебного района г. Сызрани Самарской области от <дата> отменить и прекратить производство по делу об административном правонарушении.

Присутствующий при рассмотрении жалобы ФИО1 помощник прокурора г. Сызрань Житенева В.О. против жалобы возражала, считает постановление мирового судьи судебного участка № *** судебного района г. Сызрани Самарской области и.о. мирового судьи судебного участка № *** судебного района г. Сызрани Самарской области от <дата> законным и обоснованным, не подлежащим отмене.

Проверив материалы дела, рассмотрев жалобу, заслушав лиц, участвующих в рассмотрении жалобы, суд считает, что жалоба не подлежит удовлетворению, оснований для отмены обжалуемого постановления не имеется, поскольку мировым судьей принято законное и обоснованное определение с соблюдением требований КоАП РФ.

Мировым судьей верно установлено, что ООО «УК «Центр» осуществляет деятельность, связанную с обработкой персональных данных жителей многоквартирного дома, работников товарищества собственников жилья, в том числе и уволенных. В реестре операторов по состоянию на 09.06.2017, осуществляющих обработку персональных данных ООО «УК «Центр» не значится. Таким образом ООО «УК «Центр» нарушило установленный законом порядок сбора, хранения, использования или распространения информации о гражданах (персональных данных).

Согласно приказа директора ООО «УК «Центр» от <дата> № *** ответственным лицом за обработку персональных данных владельцев жилых помещений многоквартирных жилых домов в ООО «УК «Центр» является начальник юридической службы ФИО1, в связи с чем, именно ФИО1 был привлечен к административной ответственности по ст. 13.11 КоАП РФ, предусматривающей ответственность за нарушение установленного законом порядка сбора, хранения, использования или распространения информации о гражданах (персональных данных).

Федеральным законом от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных» регулируются отношения, связанные с обработкой персональных данных, осуществляемой федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, иными государственными органами, органами местного самоуправления, иными муниципальными органами, юридическими лицами и физическими лицами с использованием средств автоматизации, в том числе в информационно-телекоммуникационных сетях, или без использования таких средств.

В силу п. 3 ст. З Федеральным законом от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных» обработка персональных данных - любое действие (операция) или совокупность действий (операций), совершаемых с использованием средств автоматизации или без использования таких средств с персональными данными, включая сбор, запись, систематизацию, накопление, хранение, уточнение обновление, изменение), извлечение, использование, передачу (распространение, предоставление, доступ), обезличивание, блокирование, удаление, уничтожение персональных данных.

В соответствии с п. 2 ст. 3 Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных» оператор - государственный орган, муниципальный орган, юридическое или физическое лицо, самостоятельно или совместно с другими лицами организующие и (или) осуществляющие обработку персональных данных, а также определяющие цели обработки персональных данных, состав персональных данных, подлежащих обработке, действия (операции), совершаемые с персональными данными.

В соответствии с п. 1 ч.1 ст.6 Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных» обработка персональных данных осуществляется с согласия субъекта персональных данных на обработку его персональных данных.

В соответствии с п. 1 ст. 22 Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных» оператор до начала обработки персональных данных обязан уведомить уполномоченный орган по защите прав субъектов персональных данных о своем намерении осуществлять обработку персональных данных.

В силу ч. З ст. 22 Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных» уведомление, предусмотренное частью 1 настоящей статьи, направляется в виде документа на бумажном носителе или в форме электронного документа и подписывается уполномоченным лицом.

В соответствии с ч.7 ст.22 Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных» в случае изменения сведений, указанных в части 3 настоящей статьи, а также в случае прекращения обработки персональных данных оператор обязан уведомить об этом уполномоченный орган по защите прав субъектов персональных данных в течение десяти рабочих дней с даты возникновения таких изменений или с даты прекращения обработки персональных данных.

Мировой судья верно пришел к выводу, что начальник юридической службы ООО «УК «Центр» ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 13.11 КоАП РФ.

Обстоятельства совершения административного правонарушения подтверждаются имеющимися в деле об административном правонарушении доказательствами, которые получены в установленном законом порядке, в соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ и оценены мировым судьей в совокупности согласно требованиям ст. 26.11 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах мировым судьей было принято законное и обоснованное постановление, вид и размер административного наказания – предупреждение, определен с учетом характера совершенного административного правонарушения, личности виновного, его имущественного положения, а так же с учетом того, что начальник юридической службы ООО «УК «Центр» ФИО1 не привлекался к административной ответственности за аналогичное правонарушение.

При таких обстоятельствах постановление мирового судьи судебного участка № *** судебного района г. Сызрани Самарской области и.о. мирового судьи судебного участка № *** судебного района г. Сызрани Самарской области от <дата> следует оставить без изменения, жалобу начальника юридической службы ООО «УК «Центр» ФИО1 - без удовлетворения.

При этом доводы жалобы оснований для отмены оспариваемого судебного акта не содержат, поскольку основаны на ошибочном толковании приведенных норм КоАП РФ с учетом разъяснений Пленума Верховного Суда РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, суд

р е ш и л:

Постановление мирового судьи судебного участка № *** судебного района г. Сызрани Самарской области и.о. мирового судьи судебного участка № *** судебного района г. Сызрани Самарской области от <дата> по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 13.11 КоАП РФ в отношении должностного лица - начальника юридической службы ООО «Управляющая компания «Центр» ФИО1 – оставить без изменения, а жалобу должностного лица - начальника юридической службы ООО «Управляющая компания «Центр» ФИО1 – без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу со дня его принятия.

Судья: Сорокина О.А.