Решение № 12-306/2024 от 18 декабря 2024 г. по делу № 12-306/2024

Решение

19 декабря 2024 г. г. Астрахань

Судья Ленинского районного суда г. Астрахани Асламбекова Г.А., при секретаре Ашимовой Ф.Х., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Ленинского районного суда <адрес> жалобу ФИО1 на постановление инспектора ИАЗ ЦАФАПОДД ГИБДД УМВД России по <адрес> от <дата обезличена><№> (УИН) по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

установил:

<дата обезличена> в 18:02:21 по адресу: <адрес> водитель транспортного средства марки НИССАН Х-TRAIL, <№> в нарушение п. 2.1.2 ПДД РФ был не пристегнут ремнем безопасности и (или) перевозил пассажира не пристегнутого ремнем безопасности. Собственником транспортного средства на момент фиксации являлся ФИО1

Постановлением инспектора ИАЗ по ЦАФАПОДД ГИБДД УМВД России по <адрес> от 02.09.2024г. <№> (УИН) ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 руб.

ФИО1 обратился в суд с жалобой на постановление инспектора ИАЗ по ЦАФАПОДД ГИБДД УМВД России по <адрес> от 02.09.2024г. <№> (УИН), указав, что постановление он не получал, просит суд восстановить срок на подачу жалобы.

В судебное заседание лицо, привлекаемое к административной ответственности ФИО1 не явился, уведомлен надлежащим образом.

Согласно ходатайства ЦАФАПОДД ГИБДД УМВД России по <адрес> поступившего в суд 19.12.2024г. ЦАФАПОДД ГИБДД УМВД России по <адрес> просят в удовлетворении ходатайства ФИО1 о восстановлении срока на подачу жалобы просят отказать.

Судья, исследовав материалы дела, полагает, что оснований для отмены постановления не имеется, поскольку оно вынесено законно и обоснованно.

В соответствии со ст. 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалоба на постановление об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подавшего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочным рассматривать жалобу.

Как установлено в судебном заседании постановлением инспектора ИАЗ по ЦАФАПОДД ГИБДД УМВД России по <адрес> от 02.09.2024г. <№> (УИН) ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 руб.

Согласно ходатайства ЦАФАПОДД ГИБДД УМВД России по <адрес> от <дата обезличена> согласно ШПИ 41492199008351 АО «Почта России» копия постановления по делу об административном правонарушении возвращена в ЦАФАПОДД ГИБДД УМВД России по <адрес> 03.10.2024г. за истечением сроков хранения. Административный штраф оплачен 22.09.2024г.

27.09.2024г. ФИО1 обратился в Кировский районный суд <адрес> с жалобой на постановление инспектора ИАЗ ЦАФАПОДД ГИБДД УМВД России по <адрес> от <дата обезличена><№> (УИН).

Определением Кировского районного суда <адрес> от <дата обезличена>г. дело по жалобе ФИО1 на постановление инспектора ИАЗ ЦАФАПОДД ГИБДД УМВД России по <адрес> от <дата обезличена><№> (УИН) по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, направлено в Ленинский районный суд <адрес>.

Таким образом, судья принимает во внимание доводы ФИО1 о том, что срок на обжалование у него пропущен по уважительной причине.

В соответствии со ст. 30.6 ч.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

Согласно со ст.1.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.

Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

В соответствии со ст. 12.6 КоАП РФ управление транспортным средством водителем, не пристегнутым ремнем безопасности, перевозка пассажиров, не пристегнутых ремнями безопасности, если конструкцией транспортного средства предусмотрены ремни безопасности, а равно управление мотоциклом либо перевозка на мотоцикле пассажиров без мотошлемов или в не застегнутых мотошлемах влечет наложение административного штрафа в размере одной тысячи рублей.

Пунктом 2.1.2. Правил дорожного движения РФ предусмотрено, что водитель механического транспортного средства обязан при движении на транспортном средстве, оборудованном ремнями безопасности, быть пристегнутым и не перевозить пассажиров, не пристегнутых ремнями.

Как усматривается из материалов дела <дата обезличена> в 18:02:21 по адресу: <адрес> водитель транспортного средства марки НИССАН Х-TRAIL, <№> в нарушение п. 2.1.2 ПДД РФ был не пристегнут ремнем безопасности и (или) перевозил пассажира не пристегнутого ремнем безопасности. Собственником транспортного средства на момент фиксации являлся ФИО1

Данное обстоятельство зафиксировано работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством КОРДОН Про М, идентификатор РМ1301, свидетельство С-СП/23/2963877735. Факт поверки прибора подтверждает соответствие прибора всем необходимым характеристикам и пригодность его к применению, со сроком действия поверки до <дата обезличена>. Достоверность показаний работающего в автоматическом режиме специального технического средства, которым зафиксировано превышение установленной скорости движения, сомнений не вызывает, техническое средство прошло поверку в установленном законом порядке.

Административный штраф оплачен ФИО1 22.09.2024г.

Согласно ч.1 и 4 ст. 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

При этом в силу ст. 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, привлекаемое к административной ответственности, за правонарушение, зафиксированное работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством, имеющим функции фото- и киносъемки, видеозаписи, обязано доказать свою невиновность.

Положениями ч. 1 ст. 2.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения в случае их фиксации работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

Согласно ч. 2 данной статьи, собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с частью 3 статьи 28.6 данного Кодекса, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.

Пунктом 1.3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 октября 2006 года N 18 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" разъяснено, что собственник (владелец) транспортного средства в случае несогласия с вынесенным в отношении него постановлением о привлечении к административной ответственности за правонарушение, выявленное и зафиксированное работающими в автоматическом режиме техническими средствами, при реализации своего права на обжалование данного постановления, может быть освобожден от административной ответственности, при условии, что в ходе рассмотрения жалобы будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц (ч. 2 ст. 2.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, примечание к ст. 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях). При этом собственник обязан представить доказательства своей невиновности.

Доказательствами, подтверждающими факт нахождения транспортного средства во владении (пользовании) другого лица, могут, в частности, являться доверенность на право управления транспортным средством другим лицом, полис обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, в котором имеется запись о допуске к управлению данным транспортным средством такого лица, договор аренды или лизинга транспортного средства, показания свидетелей и (или) лица, непосредственно управлявшего транспортным средством в момент фиксации административного правонарушения. Указанные, а также иные доказательства, не имеют заранее установленной силы и при осуществлении производства по делу должны быть исследованы и оценены по правилам, установленным ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в совокупности.

Указанные фактические обстоятельства подтверждены фотоматериалом, полученным с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства - имеющего функцию фотосъемки.

При таких обстоятельствах действия ФИО1 правильно квалифицированы по ст. 12.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Доводы ФИО1 о неполучении копии постановления инспектора ИАЗ ЦАФАПОДД ГИБДД УМВД России по <адрес> от <дата обезличена><№> (УИН) суд признает несостоятельными.

Согласно части 3 статьи 28.6 КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении выносится без участия лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, и оформляется в порядке, предусмотренном статьей 29.10 КоАП РФ.

Сведения о собственнике транспортного средства (фамилия имя отчество, число месяц год рождения, адрес регистрации) берутся из государственного реестра транспортных средств (федерального информационного ресурса, содержащего сведения о транспортных средствах, совершаемых в отношении их регистрационных действиях, регистрационные данные транспортных средств и иные данные), внесенные при постановке транспортного средства на государственный учет, либо внесении изменений в регистрационные данные транспортного средства.

Экземпляр постановления по делу об административном правонарушении и материалы, полученные с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица, направляется лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, почтовым отправлением в форме электронного документа посредством информационной системы организации федеральной почтовой связи, предусмотренной правилами оказания услуг почтовой связи, согласно «Правилам оказания услуг почтовой связи», утвержденными приказом Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникации Российской Федерации от 17.04.2023 № 3821, а также в форме электронного документа с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг согласно Постановлению Правительства РФ от 19.06.2021 № 947.

В целях доставки постановления в личный кабинет адресата на едином портале отправитель с постановлением направляет почтовый адрес адресата и дополнительную информацию для идентификации адресата в единой системе идентификации и аутентификации.

На основании идентификационной информации, оператор единого портала определяет возможность доставки постановления в личный кабинет адресата на едином портале и направляет соответствующую информацию в информационную систему организации федеральной почтовой связи.

В случае подтверждения возможности доставки постановления в личный кабинет адресата на едином портале организация федеральной почтовой связи направляет оператору единого портала постановление в том виде и формате, в которых оно поступило в информационную систему организации федеральной почтовой связи, для его размещения в личном кабинете адресата на едином портале.

В день размещения постановления в личном кабинете адресата на едином портале оператор единого портала уведомляет об этом адресата посредством информационно-телекоммуникационных технологий, за исключением случая, когда адресат отказался от получения соответствующих уведомлений.

Постановление считается доставленным (врученным) адресату на следующий день с момента его размещения в личном кабинете адресата на едином портале (при наличии согласия адресата на получение постановлений исключительно в личный кабинет на едином портале) или с момента входа адресата на единый портал с использованием единой системы идентификации и аутентификации в течение 7 дней со дня размещения постановления в личном кабинете на едином портале.

В случае невыполнения вышеуказанного условия или в случае, если в течение 7 дней со дня размещения постановления в личном кабинете адресата на едином портале адресат не осуществлял вход на единый портал с использованием единой системы идентификации и аутентификации (и при этом отсутствует или отозвано согласие адресата на получение постановлений исключительно в личный кабинет на едином портале), либо в случае отказа адресата от получения постановлений посредством единого портала, организация федеральной почтовой связи осуществляет преобразование постановления в почтовое отправление на бумажном носителе и должностные лица отделения почтовой связи осуществляют его доставку (вручение) адресату в порядке, установленном правилами оказания услуг почтовой связи. Данная обязанность у должностных лиц Госавтоинспекции МВД России отсутствует.

Согласно пункта 34 Правил, почтовое отправление разряда «административное» (к которым относится письмо с копией постановления по делу об административном правонарушении), при невозможности их вручения адресатам (их уполномоченным представителям) хранятся в объектах почтовой связи места назначения в течение 7 дней. Не полученное адресатом (его уполномоченным представителем) почтовое отправление возвращается отправителю по обратному адресу.

<дата обезличена> в адрес УФПС <адрес> - филиала АО «Почта России» по мерам, связанным с доставлением отправлений был направлен запрос о предоставлении информации о предпринятых мерах по вручению почтовых отправлений адресату, на что получен ответ, что все почтовые отправления доставлялись почтальоном ОПС 414047 по адресу: <адрес> на имя ФИО1 В связи с тем, что на момент доставки адресата дома не оказалось, почтальоном были опущены извещения на получение почтовых отправлений в почтовый ящик, который находился в неудовлетворительном состоянии, не имел запорных устройств, что могло повлечь за собой беспрепятственный доступ к вложению почтового ящика третьих лиц.

Следовательно, почтовое отправление не было получено адресатом по обстоятельствам, не зависящим от ЦАФАПОДД ГИБДД УМВД России по <адрес> и УФПС <адрес> - филиала АО «Почта России».

Учитывая изложенное, судья считает, что оснований для отмены постановления по делу об административном правонарушении не имеется, постановление является законным и обоснованным, в связи с чем, жалоба ФИО1 не подлежит удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.24.5, 30.6 – 30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

Решил:

постановление инспектора ИАЗ ЦАФАПОДД ГИБДД УМВД России по <адрес> от <дата обезличена><№> (УИН) по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение 10 суток.

Судья: Г.А. Асламбекова