Решение № 2-13/2019 2-13/2019~М-9/2019 М-9/2019 от 28 января 2019 г. по делу № 2-13/2019

Дело № 2-13/2019 0


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 января 2019 года г. Полярный

Полярнинский гарнизонный военный суд под председательством судьи Заставного А.М., при секретаре Васильковой Е.Л., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении военного суда гражданское дело по исковому заявлению федерального казенного учреждения «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации» (далее ЕРЦ) о взыскании с бывшего военнослужащего войсковой части № ... старшины 1 статьи запаса ФИО1 излишне выплаченного денежного довольствия,

УСТАНОВИЛ:

Представитель ЕРЦ обратилась в суд с исковым заявлением о взыскании с ФИО1 излишне выплаченного денежного довольствия в размере 7612 руб., из которого усматривается, что указанная переплата образовалась вследствие необоснованной выплаты ответчику премии за добросовестное и эффективное исполнение должностных обязанностей (далее премия) за февраль 2014 года и февраль 2016 года.

В обоснование заявленных требований в исковом заявлении указано, что расчет денежного довольствия и иных выплат военнослужащим осуществляется ЕРЦ через специализированное программное обеспечение «Алушта» (далее СПО «Алушта»), в базу данных которой сведения о военнослужащих вносятся кадровыми органами Министерства обороны РФ. Согласно данным СПО «Алушта», при прохождении ответчиком военной службы,ему произведена выплата премии в феврале 2014 года и феврале 2016 года в размере 7612 руб., право на получение которой у него отсутствовало.

Истец и командир войсковой части № ..., привлеченный к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в суд не прибыли.

Ответчик, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в суд не прибыл, о рассмотрении дела с его участием не просил.

Исследовав представленные материалы дела, военный суд находит исковое заявление представителя ЕРЦ обоснованным, и поэтому подлежащим удовлетворению.

В соответствии с ч.1 ст.1 и ч.1 ст.4 Федерального закона от 27 мая 1998 года № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих», статус военнослужащих есть совокупность прав, свобод, гарантированных государством, а также обязанностей и ответственности военнослужащих, установленных настоящим Федеральным законом, федеральными конституционными законами, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ, правовыми основами которого являются Конституция РФ, федеральные конституционные законы, Федеральный закон «О статусе военнослужащих», другие федеральные законы и иные нормативные правовые акты РФ, а также нормы международного права и международные договоры РФ.

Следовательно, в силу прямого указания в законе, при разрешении спорных правоотношений, связанных со статусом военнослужащего, применению подлежит как специальное, так и гражданское законодательство.

Обеспечение военнослужащих денежным довольствием на основании ст.12 Федерального закона «О статусе военнослужащих» производится в порядке и в размерах, установленных Федеральным законом «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат», иными федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента РФ, Правительства РФ, других федеральных органов исполнительной власти и иных федеральных государственных органов.

В соответствии с ч.ч.1, 2 и 32 ст.2 Федерального закона от 7 ноября 2011 года № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат», денежное довольствие военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, является основным источником их материального обеспечения и стимулирования исполнения обязанностей военной службы. Денежное довольствие состоит из месячного оклада в соответствии с присвоенным воинским званием (оклад по воинскому званию), месячного оклада в соответствии с занимаемой воинской должностью (оклад по воинской должности) и ежемесячных и иных дополнительных выплат.

С 1 января 2012 года деятельность по начислению денежного довольствия военнослужащим воинских частей осуществляет ЕРЦ, основной задачей которого, в соответствии с временным порядком взаимодействия органов военного управления в ходе работ по обеспечению расчета денежного довольствия, заработной платы в ЕРЦ, утвержденным Министром обороны РФ 23 июля 2011 года, является расчет денежного довольствия военнослужащих и заработной платы личного состава воинских частей. При этом ЕРЦ является пользователем единой базы данных, а обязанность по внесению данных об изменении статуса военнослужащих возложена на сотрудников соответствующих управлений кадров Министерства обороны РФ.

Порядок обеспечения военнослужащих денежным довольствием определяется федеральными органами исполнительной власти, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба.

В соответствии с п.2 Порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных Сил РФ, утвержденного приказом Министра обороны РФ от 30 декабря 2011 года № 2700 (далее Порядок), денежное довольствие военнослужащим выплачивается по месту их военной службы либо перечисляется на указанный военнослужащим счет в банке на условиях, определенных Министерством обороны РФ.

В соответствии с п.п.78-80, 82 Порядка, премия выплачивается ежемесячно на основании приказа соответствующего командира и исчисляется исходя из месячных окладов военнослужащего в соответствии с присвоенным воинским званием и занимаемой воинской должностью.

Конкретный размер премии зависит от качества и эффективности исполнения военнослужащими должностных обязанностей в месяце, за который производится выплата премии, с учетом имеющих дисциплинарных взысканий.

Премия не выплачивается военнослужащим, увольняемым с военной службы в связи с невыполнением условий контракта.

Как установлено по делу, на основании выписки из приказа командующего Северным флотом от 26 февраля 2014 года № ...,премия за февраль 2014 года ответчику к выплате не подлежит в связи с наличием неснятых дисциплинарных взысканий.

Приказом командующего Северным флотом от 21 февраля 2016 года № ... ФИО1 уволен с военной службы в запас в связи с невыполнением военнослужащим условий контракта и приказом командира войсковой части № ... от 21 марта 2016 года № ... исключен из списков личного состава воинской части с 31 марта 2016 года.

Как следует из материалов дела, ФИО1 за февраль 2014 года и февраль 2016 года выплачена премия в размере 7612 руб.

Данные обстоятельства подтверждаются представленными справкой-расчетом неположенных выплат, расчетными листами, сведениями из базы данных СПО «Алушта», реестрами на зачисление денежных средств.

На основании п.19 Устава ЕРЦ, утвержденного приказом директора Департамента имущественных отношений Министерства обороны РФ от 8 июня 2016 года № 911, учреждение осуществляет начисление и обеспечение личного состава денежным довольствием и другими установленными выплатами, своевременное производство установленных законодательством РФ удержаний из денежного довольствия и других выплат военнослужащим и другие виды деятельности.

18 марта 2016 года в СПО «Алушта» внесены изменения относительно премии, позволившие выявить произведенную переплату.

Таким образом, перечисление денежных средств ФИО1 в большем, чем положено, размере противоречит действующему законодательству и нарушает законные права и интересы государства, в связи с чем указанные денежные средства, перечисленные ответчику, подлежат возврату ЕРЦ как излишне выплаченные.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу, что с ответчика в пользу истца подлежит взысканию сумма излишне выплаченного денежного довольствия.

В силу ст.103 ГПК РФ государственная пошлина при обращении в суд, от уплаты которой истец был освобожден, подлежит взысканию с ответчика. При этом размер государственной пошлины, подлежащей взысканию с ФИО1, в соответствии с п.п.1 ч.1 ст.333.19 НК РФ, составляет 400 руб.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, военный суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление представителя федерального казенного учреждения «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации» к ФИО1 - удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 пользу Федерального казенного учреждения «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации» излишне выплаченное денежное довольствие в размере 7612 (семь тысяч шестьсот двенадцать) рублей.

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета закрытого административно-территориального образования Александровск государственную пошлину в размере 400 (четыреста) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Северный флотский военный суд через Полярнинский гарнизонный военный суд в течение месяца.

Председательствующий по делу А.М. Заставный