Решение № 12-243/2025 5-6/5/2025 от 19 февраля 2025 г. по делу № 12-243/2025

Мировой судья: Кириллова Р.А.дело № 5-6/5/2025

16MS0040-01-2024-003979-06

дело № 12-243/2025


Р Е Ш Е Н И Е

20 февраля 2025 года

<...>, зал № 19

Судья Приволжского районного суда города Казани Республики Татарстан Латыпова Динара Наильевна при секретаре судебного заседания Смолиной Е.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № по Приволжскому судебному району города Казани Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении должностного лица – исполняющего обязанности директора государственного автономного профессионального образовательного учреждения «Казанский медицинский колледж» ФИО1,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением мирового судьи судебного участка № по Приволжскому судебному району города Казани Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении должностного лица – исполняющего обязанности директора государственного автономного профессионального образовательного учреждения «Казанский медицинский колледж» ФИО1 (далее – заявитель) заявитель признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 15.33.2 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде предупреждения.

Заявитель обратился в суд с жалобой на указанное постановление мирового судьи, которое просит отменить, производство по делу прекратить, указывая на то, что протокол об административном правонарушении заявителю не вручался, права и обязанности не разъяснялись, протокол по делу об административном правонарушении составлен в присутствии неправомочного лица. Приказом ГАПОУ «Казанский медицинский колледж» от ДД.ММ.ГГГГ №-ах назначено ответственное лицо за ведение индивидуального (персонифицированного) учета и сведений о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний – ведущий специалист отдела кадров ФИО2.

Заявитель ФИО1 и представитель Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по РТ в судебное заседание не явились, извещались о судебном заседании.

Судья, руководствуясь ч.2 ст.25.1, ч.1 ст.25.15, п.2, 4 ч.2 ст.30.6 КоАП РФ рассмотрел жалобу в отсутствие неявившихся участников производства по делу.

Изучив представленные материалы, судья считает, что жалоба подлежит отклонению.

В соответствии с частью 1 статьи 15.33.2 КоАП РФ непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок либо отказ от представления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.

В соответствии с пунктом 6 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" (далее - Закон N 27-ФЗ) сведения, указанные в подпункте 5 пункта 2 статьи 11 Закона N 27-ФЗ по форме ЕФС-1 раздел 1 подраздел 1.1 представляются не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения с застрахованным лицом соответствующего договора, а в случае прекращения договора не позднее рабочего дня, следующего за днем его прекращения.

В соответствии с п.п 5 п.2 ст.11 Закона №27-ФЗ страхователь представляет о каждом работающем у него лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых является выполнение работ (оказание услуг), договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) сведения, указанные в п. 2 ст. 11 Закона №27-ФЗ не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения с застрахованным лицом соответствующего договора, а в случае прекращения договора не позднее рабочего дня, следующего за днем его прекращения.

Установлено, что согласно протоколу об административном правонарушении ДД.ММ.ГГГГ в 00 ч. 01 мин. по адресу: 420101, <адрес> (Татарстан), <адрес> ФИО1 путем бездействия, являясь исполняющим обязанности директора государственного автономного профессионального образовательного учреждения «Казанский медицинский колледж», не представил в установленный законодательством срок отчетность по форме ЕФС-1. В нарушение установленного законом срока от ГАПОУ «Казанский Медицинский Колледж» представлен отчет по форме ЕФС-1 ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из материалов дела, фактические обстоятельства правонарушения, вина заявителя в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 15.33.2 КоАП РФ, полностью подтверждаются собранными по делу доказательствами в совокупности, в том числе:

актом о выявлении правонарушения от ДД.ММ.ГГГГ №;

уведомлением о составлении протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ;

выпиской из ЕГРЮЛ;

протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №, где указаны обстоятельства совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 15.33.2 КоАП РФ;

приказом о назначении от ДД.ММ.ГГГГ №/л.

Действия заявителя образуют состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 15.33.2 КоАП РФ.

В ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями статьи 24.1 КоАП РФ были всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены обстоятельства совершенного административного правонарушения. Так, в силу требований статьи 26.1 КоАП РФ установлены: наличие события административного правонарушения, факт неисполнения надлежащим образом обязанности по представлению должностным лицом в установленный срок отчетности, виновность указанного должностного лица в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Довод заявителя о том, что протокол об административном правонарушении заявителю не вручался, права и обязанности не разъяснялись, несостоятельны, поскольку составителем протокола об административном правонарушении приняты надлежащие меры по направлению ФИО1 копии протокола об административном правонарушении, что подтверждается списком почтовых отправлений от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельствующим о том, что копия протокола об административном правонарушении ему высылалась (л.д.15-17).

Правом на ознакомление с материалом дела при помощи защитника и правом на обжалование постановления заявитель воспользовался (л.д.19, 28-29), поэтому оснований считать право на защиту нарушенным не имеется.

Вопреки доводам жалобы, назначение ответственного должностного лица, не освобождало должностное лицо – исполняющего обязанности директора государственного автономного профессионального образовательного учреждения «Казанский медицинский колледж» ФИО1 от выполнения возложенных на него организационно-распорядительных и административно-хозяйственных функций в государственной организации.

Доводы жалобы направлены на переоценку установленных по делу фактических обстоятельств, не ставят под сомнение наличие в действиях ФИО1. состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 15.33.2 КоАП РФ.

Состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 15.33.2 КоАП РФ, является формальным и не требует наступления вредных последствий. Моментом окончания такого правонарушения является совершение действия (бездействия).

Статья 2.9 КоАП РФ не предписывает обязательность освобождения от административной ответственности за малозначительностью правонарушения, а предоставляет только право суду принять такое решение.

С учетом изложенного, заявитель правомерно признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 15.33.2 КоАП РФ.

Административное наказание определено с учетом фактических обстоятельств дела, характера совершенного административного правонарушения, в соответствии с правилами, установленными статьями 3.1, 3.5, 4.1, 4.1.1 КоАП РФ.

Права заявителя по обеспечению законности при привлечении к административной ответственности, установленные статьями 1.5, 1.6 КоАП РФ, нарушены не были.

Постановление о привлечении к административной ответственности вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных статьей 24.5 КоАП РФ не установлено.

Обстоятельств, которые в силу пунктов 2 - 5 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ могли бы повлечь изменение или отмену обжалуемого постановления по делу об административном правонарушении, при рассмотрении настоящей жалобы не установлено.

С учетом изложенного постановление мирового судьи является законным и отмене не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7, статьей 30.9 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л:

Постановление мирового судьи судебного участка № по Приволжскому судебному району города Казани Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении должностного лица – исполняющего обязанности директора государственного автономного профессионального образовательного учреждения «Казанский медицинский колледж» ФИО1 оставить без изменения, жалобу – без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу с момента его вынесения, может быть обжаловано (опротестовано) в порядке, предусмотренном статьями 30.12–30.18 КоАП РФ, путем подачи жалобы, принесения протеста в Шестой кассационный суд общей юрисдикции, расположенный в г.Самара.

Судья

(подпись)

ФИО3