Решение № 2-5948/2019 2-5948/2019~М-5105/2019 М-5105/2019 от 19 августа 2019 г. по делу № 2-5948/2019Советский районный суд г. Казани (Республика Татарстан ) - Гражданские и административные 16RS0051-01-2019-006854-53 СОВЕТСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД ГОРОДА КАЗАНИ РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН Попова ул., д. 4а, г. Казань, Республика Татарстан, 420029, тел. (843) 264-98-00, факс 264-98-94 http://sovetsky.tat.sudrf.ru е-mail: sovetsky.tat@sudrf.ru ЗАОЧНОЕ Именем Российской Федерации Дело № 2-5948/2019 20 августа 2019 года город Казань Советский районный суд города Казани в составе председательствующего судьи С.С. Курниковой, при секретаре судебного заседания И.И. Зиннатуллине, с участием представителя истца ООО «Управляющая компания Жилищник-4»- ФИО19, действующей на основании доверенности <номер изъят> от <дата изъята>, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания Жилищник-4» к ФИО6, ФИО13, ФИО1, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО9, ФИО17, ФИО18, ФИО2, ФИО3, ФИО4 о демонтаже незаконно установленной перегородки в местах общего пользования, ООО «УК Жилищник-4» (далее также - истец) обратилось в суд с иском к ФИО6, ФИО13, ФИО1, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО9, ФИО17, ФИО18, ФИО2, ФИО3, ФИО4 о демонтаже незаконно установленной перегородки в местах общего пользования. В обоснование иска указано, что истец является управляющей организацией многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес изъят>. В ходе комиссионного обследования данного дома выявлено, что собственниками квартир <номер изъят> незаконно установлены: 1) металлическая перегородка с дверью, запирающейся на ключ, о чем составлен акт от <дата изъята>. Данная перегородка перекрывает свободный доступ к жилому помещению <номер изъят> и общедомовому имуществу - части лестничной площадки и к дымоотводу. Кроме того, отгороженное пространство используется собственниками в качестве кладовой для хранения личных вещей; 2) металлическая перегородка с дверью, запирающейся на ключ, о чем составлен акт от <дата изъята>. Данная перегородка перекрывает свободный доступ к жилому помещению <номер изъят>, а также к общедомовому имуществу - части лестничной площадки. Кроме того, отгороженное пространство используется собственниками в качестве кладовой для хранения личных вещей; 3) металлическая перегородка с дверью, запирающейся на ключ, о чем составлен акт от <дата изъята>. Данная перегородка перекрывает свободный доступ к жилым помещениям <номер изъят>,<номер изъят> а также к общедомовому имуществу - части коридорного холла перед эвакуационным выходом на балкон; общедомовым инженерным коммуникациям - трубам отопления и радиатору. Кроме того, отгороженное пространство используется собственниками в качестве кладовой для хранения личных вещей. В адрес собственников (пользователей) квартир было направлено предупреждение о необходимости демонтировать перегородки в течение 7 дней, но требования проигнорированы. Перегородки до настоящего времени не демонтированы, что является грубым нарушением требований противопожарной безопасности, санитарных норм, правил пользования общим имуществом в доме, нарушает законные права и интересы других собственников помещений в многоквартирном доме, создает угрозу жизни и здоровью граждан. Истец просит обязать ответчиков демонтировать перегородки (двери), удалить размещенные личные вещи, а также привести места общего пользования в первоначальное состояние. Определением Советского районного суда <адрес изъят> от <дата изъята> производство в части требований к ФИО5 прекращено в связи с отказом истца от иска к данному ответчику. В судебном заседании представитель истца - ФИО22, действующая на основании доверенности, исковые требования в остальной части поддержала, просила удовлетворить. Ответчики ФИО6, ФИО7, ФИО1, ФИО14, ФИО16, ФИО9, ФИО17, ФИО18, ФИО2, ФИО3, ФИО12 в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены, сведений об уважительности причин неявки не представили, о рассмотрении дела в их отсутствие не просили. Ответчикам направлялись повестки на судебное заседание по указанному истцом адресу. Согласно части 1 статьи 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства. Пунктом 1 статьи 6 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод закреплено право каждого на справедливое публичное разбирательство дела в разумный срок независимым и беспристрастным судом. С учетом требований указанной нормы, а так же пункта 3 статьи 14 Международного пакта о гражданских и политических правах судопроизводство по гражданским делам должно осуществляться без неоправданной задержки, в сроки, позволяющие оптимально обеспечить право граждан на судебную защиту. Ответчики не сообщили суду о причинах своей неявки в суд, доказательств уважительности причин неявки также не предоставлено. Такие действия суд расценивает как отказ от реализации своих прав на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела. Дело рассмотрено судом в отсутствие ответчиков в порядке заочного производства. Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. По общему правилу, установленному статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения. В соответствии с подпунктом «г» части 3 статьи 89 Федерального закона от 22 июля 2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» выход, который ведет через лестничную клетку, относится к эвакуационным выходам из зданий и сооружений. Согласно части 4 статьи 17 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов, проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. В соответствии с частью 4 статьи 30 ЖК РФ собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме. В силу статьи 36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки (ч.1); собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных настоящим Кодексом и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме (ч. 2); уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме путем его реконструкции (ч. 3). Из положений части 4. статьи 36 ЖК РФ следует, что по решению собственников помещений в многоквартирном доме, принятому на общем собрании таких собственников, объекты общего имущества в многоквартирном доме могут быть переданы в пользование иным лицам в случае, если это не нарушает права и законные интересы граждан и юридических лиц. В силу положений пункта 1 статьи 290 ГК РФ, собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры. В соответствии с пунктом 1 статьи 246 ГК РФ распоряжение имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляется по соглашению всех ее участников. В силу пункта 1 статьи 247 ГК РФ владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех ее участников. В соответствии с частью 1 статьи 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами. В соответствии с частью 2.3 статьи 161 ЖК РФ при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг - в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах в жилых домах. Согласно пунктов 3.2.15, 3.2.16, 4.8.15 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 № 170, не допускается размещение на лестничных площадках бытовых вещей, оборудования, инвентаря и других предметов; входы на лестничные клетки и чердаки, а также подходы к пожарному оборудованию и инвентарю не должны быть загроможденными; запрещается использовать лестничные помещения (даже на короткое время) для складирования материалов, оборудования и инвентаря, устраивать под лестничными маршами кладовые и другие подсобные помещения. Пунктом 6 Правил пользования жилыми помещениями, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 января 2006 года № 25, установлено, что пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в жилом помещении граждан и соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с настоящими Правилами. Постановлением Правительства Российской Федерации от 25 апреля 2012 года № 390 утверждены Правила противопожарного режима в Российской Федерации (далее - Правила), устанавливающие правила поведения людей, порядок организации производства и (или) содержания территорий, зданий, сооружений, помещений организаций и других объектов. Данные Правила запрещают размещать мебель, оборудование и другие предметы на подходах к пожарным кранам внутреннего противопожарного водопровода и первичным средствам пожаротушения, у дверей эвакуационных выходов, люков на балконах и лоджиях, в переходах между секциями и выходами на наружные эвакуационные лестницы, демонтировать квартир; устраивать в лестничных клетках и поэтажных коридорах кладовые и другие подсобные помещения, хранить под лестничными маршами и на лестничных площадках вещи, мебель и другие горючие материалы, а также запрещают устанавливать запоры на дверях эвакуационных выходов для обеспечения возможности их свободного открытия изнутри без ключа (подпункт «ж», «к» пункта 23, пункт 35). Подпунктами «а» и «б» пункта 36 Правил предусмотрено, что при эксплуатации эвакуационных путей, эвакуационных и аварийных выходов запрещается устраивать на путях эвакуации пороги (за исключением порогов в дверных проемах), устанавливать раздвижные и подъемно-опускные двери и ворота без возможности вручную открыть их изнутри и заблокировать в открытом состоянии, вращающиеся двери и турникеты, а также другие устройства, препятствующие свободной эвакуации людей, при отсутствии иных (дублирующих) путей эвакуации либо при отсутствии технических решений, позволяющих вручную открыть и заблокировать в открытом состоянии указанные устройства. Допускается в дополнение к ручному способу применение автоматического или дистанционного способа открывания и блокирования устройств, а также блокировать двери эвакуационных выходов. Установка перегородки с дополнительной дверью противоречит положениям пункта 1 части 2 статьи 1, части 1 статьи 6, статьи 89 Федерального закона от № 123-3 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 4.4.4, СП 3130.3009 «Эвакуационные пути и выходы». Таким образом, установка металлической двери в общем коридоре многоквартирного жилого дома является нарушением Правил противопожарного режима. Как следует из материалов дела и сторонами не оспаривается, что собственниками <адрес изъят> являются ФИО6, ФИО7, собственником <адрес изъят> является ФИО1, собственником <адрес изъят> является ФИО14, собственниками <адрес изъят> являются ФИО16, ФИО9, собственником <адрес изъят> является ФИО17, собственниками <адрес изъят> являются ФИО18, ФИО2, собственниками <адрес изъят> являются ФИО3, ФИО12 в <адрес изъят>, что подтверждается выписками из ЕГРН. Истец является управляющей организацией данного многоквартирного жилого дома согласно протоколу от <дата изъята> (решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме), а также в соответствии с заключенными с ответчиками договорами на оказание услуг. Из акта обследования помещения, составленного <дата изъята> комиссией в составе: начальника участка ООО «Азат» ФИО23, мастеров участка: ФИО20, ФИО24, следует, что установлены: 1) металлическая перегородка с дверью, запирающейся на ключ, о чем составлен акт от <дата изъята>. Данная перегородка перекрывает свободный доступ к жилому помещению <номер изъят> и общедомовому имуществу - части лестничной площадки и к дымоотводу. Кроме того, отгороженное пространство используется собственниками в качестве кладовой для хранения личных вещей; 2) металлическая перегородка с дверью, запирающейся на ключ, о чем составлен акт от <дата изъята>. Данная перегородка перекрывает свободный доступ к жилому помещению <номер изъят>, а также к общедомовому имуществу - части лестничной площадки. Кроме того, отгороженное пространство используется собственниками в качестве кладовой для хранения личных вещей; 3) металлическая перегородка с дверью, запирающейся на ключ, о чем составлен акт от <дата изъята>. Данная перегородка перекрывает свободный доступ к жилым помещениям <номер изъят>,<номер изъят>, а также к общедомовому имуществу - части коридорного холла перед эвакуационным выходом на балкон; общедомовым инженерным коммуникациям - трубам отопления и радиатору. Кроме того, отгороженное пространство используется собственниками в качестве кладовой для хранения личных вещей. Согласно поэтажному плану из технического паспорта наличие перегородки с дополнительной дверью, расположенной на 11 этаже, планом этажа не предусмотрено. В результате установки перегородки уменьшена зона действия автоматических систем противопожарной защиты (автоматической пожарной сигнализации, системы дымоудаления, системы оповещения и управления эвакуацией), что является нарушением требований пункта 23 Правил противопожарного режима в Российской Федерации. Перегородки с дополнительной дверью установленные на лестничной площадке 11-го этажа относящейся в силу статьи 289, пункта 1 статьи 290 ГК РФ, части 1 статьи 36 ЖК РФ к общему имуществу в многоквартирном доме, при этом в результате такой установки часть общего имущества (лестничной коридора) поступает в исключительное пользование отдельных собственников (ответчиков), а не иных лиц, и выбывает из общего пользования остальных собственников помещений в многоквартирном доме, в связи с чем фактически происходит уменьшение находящегося в общем пользовании общего имущества, в связи с чем на установку спорной перегородки с дополнительной дверью, влекущую изъятие из общего пользования всех собственников и передачу в исключительное пользование ответчиков части лестничного коридора необходимо согласие всех собственников помещений в доме, поскольку такое решение является реализацией права пользования и распоряжения общим имуществом, принадлежащим всем собственникам помещений в доме. Уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме путем его реконструкции. Кроме того, размещение личных вещей и устройство кладовых на лестничных площадках, поэтажных коридорах, под лестничными маршами и на лестничных площадках прямо запрещено Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27 сентября 2003 года № 170, Правилами противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 25 апреля 2012 года № 390. Доступ к огороженным частям лестничной площадки для иных собственников помещений в доме, а также для сотрудников управляющей компании закрыт, ими пользуются только ответчики в своих личных целях. Из пояснений представителя истца, данных в ходе судебного разбирательства, следует, что согласия всех собственников помещений в многоквартирном доме на возведение перегородок возле квартир ответчиков, выделением в пользование собственников данных жилых помещений части площади общего имущества, получено не было. Исходя из приведенных обстоятельств, суд, оценив все представленные сторонами доказательства в их совокупности и взаимной связи, приходит к выводу о том, что спорные перегородки, установленные жильцами квартир №<номер изъят>,<номер изъят> на лестничной площадке 5 этажа <адрес изъят>, уменьшают площадь общедомового имущества, оставляя огороженную часть площади общего коридора и мусоропровода в пользование лишь собственникам указанных квартир. При этом данные перегородки были возведены без согласия всех собственников помещений многоквартирного дома. Кроме того, перегородки представляют собой перепланировку помещения лестничной площадки многоквартирного дома, однако их возведение было осуществлено без соответствующего проекта, согласования с уполномоченными органами, что нарушает требования пожарной безопасности. Помещения, отгороженные от общего коридора возведенными ответчиками перегородками, относятся к общему имуществу всех собственников помещений в многоквартирном доме, что следует из статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации. Следовательно, право на пользование данными помещениями имеется в равных долях у каждого из таких собственников, и ответчики не имеют права пользоваться ими лишь по своему усмотрению, ограничив к огороженной площади доступ всех других собственников, и фактически выделив в натуре свою долю в праве общей собственности на общее имущество в доме. Это прямо запрещено пунктом 1 части 4 статьи 37 Жилищного кодекса Российской Федерации. Существующие перегородки фактически изменяет порядок пользования имуществом, которое находится в общей долевой собственности собственников помещений в данном жилом доме, то есть представляют собой перепланировку жилого дома, не узаконенную соответствующим образом и не зафиксированную в техническом паспорте на дом. При этом часть 2 статьи 40 Жилищного кодекса Российской Федерации предусматривает, что если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме. Аналогичное требование о получении согласия всех собственников помещений в доме предъявлено жилищным законодательством к случаям уменьшения размера общего имущества в многоквартирном доме. При таких условиях требование истца об обязании ответчиков демонтировать перегородки и железные двери на лестничной площадке квартир №<номер изъят>,<номер изъят> на 5 этаже <адрес изъят>, является обоснованным и подлежит удовлетворению. Кроме того, суд учитывает также, что перепланировка помещений в виде возведения перегородок осуществлена без разработки соответствующего проекта и согласования соответствующими органами, а также их существование нарушает правила пожарной безопасности, поскольку в силу пункта 6.18* СНиП 21-01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений» двери эвакуационных выходов из поэтажных коридоров, холлов, фойе, вестибюлей и лестничных клеток не должны иметь запоров, препятствующих их свободному открыванию изнутри без ключа. Лестничные клетки, как правило, должны иметь двери с приспособлениями для самозакрывания и с уплотнением в притворах. В лестничных клетках допускается не предусматривать приспособления для самозакрывания и уплотнение в притворах для дверей, ведущих в квартиры, а также для дверей, ведущих непосредственно наружу. Истцом также заявлено требование об обязании ответчиков удалить личные вещи, привести места общего пользования в первоначальное состояние в той части лестничной площадки, где ими установлена перегородка и дверь. Поскольку ответчики не оспаривали факт нахождения в спорных помещениях личных вещей и не представили доказательства, свидетельствующие у них наличие оснований для размещения этих вещей в местах общего пользования многоквартирного дома, суд считает возможным удовлетворить требования управляющей организации о понуждении ответчиков к освобождению занятых площадей от личных вещей и приведению мест общего пользования в первоначальное состояние. В соответствии со статьей 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела. Поскольку истцу при подаче настоящего иска была предоставлена отсрочка уплаты госпошлины, а также учитывая удовлетворение заявленных требований, в соответствии с требованиями статей 98, 103 ГПК РФ, с ответчиков в доход местного бюджета подлежит взысканию госпошлина в размере 6 000 рублей. На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198, 235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд Иск общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания Жилищник-4» к ФИО6, ФИО13, ФИО1, ФИО14, ФИО16, ФИО9, ФИО17, ФИО18, ФИО2, ФИО3, ФИО4 о демонтаже незаконно установленной перегородки в местах общего пользования о демонтаже незаконно установленной перегородки в местах общего пользования – удовлетворить частично. Обязать ФИО6, ФИО7 демонтировать перегородку на лестничной площадке <адрес изъят>, удалить размещенные личные вещи, а также привести места общего пользования в первоначальное состояние. Обязать ФИО8 демонтировать перегородку на лестничной площадке <адрес изъят>, удалить размещенные личные вещи, а также привести места общего пользования в первоначальное состояние. Обязать ФИО14 демонтировать перегородку на лестничной площадке <адрес изъят>, удалить размещенные личные вещи, а также привести места общего пользования в первоначальное состояние. Обязать ФИО16, ФИО9 демонтировать перегородку на лестничной площадке <адрес изъят>, удалить размещенные личные вещи, а также привести места общего пользования в первоначальное состояние. Обязать ФИО17 демонтировать перегородку на лестничной площадке <адрес изъят>, удалить размещенные личные вещи, а также привести места общего пользования в первоначальное состояние. Обязать ФИО18, ФИО10 демонтировать перегородку на лестничной площадке <адрес изъят>, удалить размещенные личные вещи, а также привести места общего пользования в первоначальное состояние. Обязать ФИО11, ФИО12 демонтировать перегородку на лестничной площадке <адрес изъят>, удалить размещенные личные вещи, а также привести места общего пользования в первоначальное состояние. Взыскать с ФИО6, ФИО13, ФИО1, ФИО14, ФИО16, ФИО9, ФИО17, ФИО18, ФИО2, ФИО11, ФИО4 в бюджет муниципального образования <адрес изъят> государственную пошлину в размере 6 000 (шесть тысяч) рублей, с каждого по 545 рублей. Ответчики вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения им копии этого решения. Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан через Советский районный суд <адрес изъят> в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, – в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления. Судья: подпись С.С. Курникова Копия верна, судья С.С. Курникова Мотивированное решение изготовлено <дата изъята> Суд:Советский районный суд г. Казани (Республика Татарстан ) (подробнее)Истцы:общество с ограниченной ответственностью "УК Жилищник-4" (подробнее)Судьи дела:Курникова С.С. (судья) (подробнее)Последние документы по делу:Судебная практика по:Признание права пользования жилым помещениемСудебная практика по применению норм ст. 30, 31 ЖК РФ
Порядок пользования жилым помещением Судебная практика по применению нормы ст. 17 ЖК РФ |