Решение № 2-522/2019 2-522/2019~М-492/2019 М-492/2019 от 10 декабря 2019 г. по делу № 2-522/2019

Дело № 2-522/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

р.п. Быково 11 декабря 2019 года

Волгоградской области

Быковский районный суд Волгоградской области

в составе председательствующего судьи Демьяновой С.Н.,

при секретаре Гончаровой О.Н.,

с участием: представителя истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Быковского района Волгоградской области в защиту интересов неопределенного круга лиц к ГБУЗ «Быковская ЦРБ» о возложении обязанности,

у с т а н о в и л:

прокурор Быковского района Волгоградской области обратился в суд с вышеуказанным заявлением, в обоснование которого указал, что прокуратурой района проведена проверка исполнения требований законодательства об обеспечении прав и законных интересов инвалидов при реализации мероприятий по приспособлению помещений с учётом их потребностей, в деятельности ГБУЗ «Быковская ЦРБ», в ходе которой установлено, что вход в здание ГБУЗ «Быковская ЦРБ», расположенное по <адрес> (корпус) имеет перепад в виде лестничного пролета в количестве 3 (трех) ступеней. Однако вход пандусом для беспрепятственного доступа инвалидов не оборудован. Просит суд с учетом уточненных исковых требований возложить обязанность на ГБУЗ «Быковская ЦРБ» выполнить мероприятия по установлению пандуса у входа в здание ГБУЗ «Быковская ЦРБ», расположенное по <адрес> в соответствии со СНиП 35-01-2001 в течение одного года со дня вступления решения в законную силу.

Представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объёме по доводам, приведённым в иске, просил их удовлетворить.

Представитель ответчика ФИО2 исковые требования признала в полном объёме, не возражала против их удовлетворения.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, принимает признание иска ответчиком, поскольку это, согласно требованиям ч. 2 ст. 39 ГПК РФ, не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

В силу положений ч. 3 ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

В соответствии с ч. 4 ст. 198 ГПК РФ, в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределённого круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В соответствии со ст. 2 Конституции Российской Федерации, человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.

В силу ч. 2 ст. 7 Конституции Российской Федерации, в Российской Федерации обеспечивается государственная поддержка инвалидов.

Статьей 15 Федерального закона от 24.11.1995 №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов» (далее по тексту- Федеральный закон №181-ФЗ) закреплено, что Федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления (в сфере установленных полномочий), организации независимо от их организационно-правовых форм обеспечивают инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) условия для беспрепятственного доступа к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, включая те, в которых расположены физкультурно-спортивные организации, организации культуры и другие организации), к местам отдыха и к предоставляемым в них услугам.

Из положений статьи 15 Федерального закона № 181-ФЗ следует, что организации независимо от организационно-правовых форм создают условия для доступа инвалидов к объектам социальной инфраструктуры.

В соответствии с положениями данной статьи Правительство Российской Федерации, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления и организации независимо от организационно-правовых форм создают условия инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, спортивным сооружениям, местам отдыха, культурно-зрелищным и другим учреждениям), к местам отдыха и к предоставляемым в них услугам.

В силу ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 30.12.2009 N 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» (далее ФЗ №384-ФЗ) жилые здания, объекты инженерной, транспортной и социальной инфраструктур должны быть спроектированы и построены таким образом, чтобы обеспечивалась их доступность для инвалидов и других групп населения с ограниченными возможностями передвижения.

Конкретные параметры доступности зданий и сооружений для инвалидов и других групп населения с ограниченными возможностями передвижения установлены в Своде правил СНиП 35-01-2001 «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения» СП 59.13330.2012, утвержденных Приказом Минрегиона России от 27.12.2011 №605 (далее - СП 59.13330.2012).

Как следует из п. 1.2 СП 59.13330.2012, требования настоящего документа необходимо учитывать при проектировании новых, реконструируемых, подлежащих капитальному ремонту и приспосабливаемых зданий и сооружений. Они распространяются на функционально-планировочные элементы зданий и сооружений, их участки или отдельные помещения, доступные для маломобильных групп населения: входные узлы, коммуникации, пути эвакуации, помещения (зоны) проживания, обслуживания и места приложения труда, а также на их информационное и инженерное обустройство.

В случае невозможности полного приспособления объекта для нужд маломобильных групп населения при реконструкции, капитальном ремонте зданий и сооружений и т.д., следует осуществлять проектирование в рамках "разумного приспособления" при согласовании задания на проектирование с территориальными органами социальной защиты населения соответствующего уровня и с учетом мнения общественных объединений инвалидов.

По смыслу вышеуказанных положений действие данных правил распространяется также на уже существующие объекты, которые приспосабливаются для нужд маломобильных групп населения.

Учитывая, что ответчиком признаны исковые требования в полном объеме, признание иска является правом ответчика, не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, суд принимает признание иска ответчиком и приходит к выводу о том, что необходимо удовлетворить заявленные истцом требования в полном объёме.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

исковые требования прокурора Быковского района Волгоградской области в защиту интересов неопределенного круга лиц к ГБУЗ «Быковская ЦРБ» о возложении обязанности – удовлетворить.

Возложить обязанность на ГБУЗ «Быковская ЦРБ» выполнить мероприятия по установлению пандуса у входа в здание ГБУЗ «Быковская ЦРБ», расположенное по <адрес> в соответствии со СНиП 35-01-2001 в течение одного года со дня вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Быковский районный суд Волгоградской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 12.12.2019 года.

Судья: