Решение № 12-153/2018 от 19 июля 2018 г. по делу № 12-153/2018

Дело № 12-153/2018 ...


РЕШЕНИЕ

г. Чусовой 20 июля 2018 года

Судья Чусовского городского суда Пермского края Чудинова М.А.,

при секретаре судебного заседания Атамановой Е.В.,

с участием представителя ФКУ ИК-35 ГУФСИН России по Пермскому краю ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании жалобу начальника ФКУ ИК-35 ГУФСИН России по Пермскому краю ФИО2 на постановление мирового судьи судебного участка № 1 Чусовского судебного района Пермского края, и.о. мирового судьи судебного участка № 3 Чусовского судебного района Пермского края от 28.06.2018 года,

установил:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Чусовского судебного района Пермского края, и.о. мирового судьи судебного участка № 3 Чусовского судебного района Пермского края от 28.06.2018 года ФКУ ИК-35 ГУФСИН России по Пермскому краю признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 400000 рублей, в связи с неуплатой административного штрафа в срок, предусмотренный ст. 32.2 КоАП РФ.

В Чусовской городской суд поступила жалоба начальника ФКУ ИК-35 ГУФСИН России по Пермскому краю, в которой он просит отменить постановление мирового судьи как незаконное, прекратить производство по делу. Указывает, что в материалах дела отсутствуют сведения о направлении копии постановления ... от 22.12.2017г., вина предприятия в совершении административного правонарушения не доказана, в постановлении имеется ссылка только на такие доказательства, как протокол об административном правонарушении и постановление о назначении административного наказания, в постановлении мирового судьи отсутствуют выводы о наличии возможности для уплаты штрафа.

В судебном заседании представитель ФКУ ИК-35 ГУФСИН России по Пермскому краю доводы жалобы поддержал, просил отменить постановление мирового судьи от 28.06.2018 года.

Заслушав представителя ФКУ ИК-35 ГУФСИН России по Пермскому краю, изучив доводы жалобы, проверив в соответствии с ч.3 ст.30.6 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации дело в полном объеме, судья Чусовского городского суда не находит оснований для отмены или изменения постановления мирового судьи от 28.06.2018 года.

Положениями ч.1 ст.20.25 КоАП РФ установлена административная ответственность за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст.31.5 КоАП РФ.

Согласно ч.5 ст.32.2 КоАП РФ при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в ч.1 или ч.1.1 ст.32.2 КоАП РФ, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение десяти суток, а в случае, предусмотренном ч.1.1 ст.32.2 КоАП РФ, в течение одних суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, в отношении лица, не уплатившего административный штраф.

Из системного толкования ч.1 ст.20.25 и ст.32.2 КоАП РФ следует, что лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано в добровольном порядке уплатить административный штраф не позднее шестидесяти дней со дня вступления в силу постановления о наложении административного штрафа и после истечения данного срока в случае неуплаты административного штрафа усматривается событие административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

Согласно материалов дела об административном правонарушении следует, что вступившим в законную силу постановлением ... Н. от 22.12.2017г. ФКУ ИК-35 ГУФСИН России по Пермскому краю признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.8.28 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 200000 рублей. Согласно реестру почтовых отправлений постановление направлено в ФКУ ИК-35 ГУФСИН России по Пермскому краю 16.01.2018г. (л.д. ...), согласно отчёта об отслеживании отправления получено адресатом 24.01.2018г. (л.д. ...). Постановление вступило в законную силу 03.02.2018г.

В срок, установленный ч.1 ст.32.2 КоАП РФ, административный штраф ФКУ ИК-35 ГУФСИН России по Пермскому краю уплачен не был, в связи с чем, 11.05.2018 года ... Б. в отношении учреждения был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Указанные обстоятельства подтверждаются собранными по делу об административном правонарушении доказательствами: протоколом об административном правонарушении (л.д....), копией постановления ... Н. от 22.12.2017г. (л.д. ... и другими материалами дела, которым была дана мировым судьей судебного участка N 1 Чусовского судебного района Пермского края оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Чусовского судебного района Пермского края от 28.06.2018 года ФКУ ИК-35 ГУФСИН России по Пермскому краю привлечено к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

Действия ФКУ ИК-35 ГУФСИН России по Пермскому краю правильно квалифицированы по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ как неуплата административного штрафа в срок, установленный КоАП РФ.

Отсутствие финансового обеспечения не свидетельствует об отсутствии состава правонарушения.

Доводы представителя учреждения о не своевременности получения копии постановления от 22.12.2017г. были предметом рассмотрения мировым судьей и мотивированно отклонены.

Тяжелое финансовое положение не может являться поводом уклониться от исполнения наказания. С заявлением о предоставлении рассрочки или отсрочки уплаты штрафа учреждение не обращалось. Каких-либо доказательств, бесспорно свидетельствующих об отсутствии у учреждения возможности исполнения административного наказания, суду представлено не было. Не усмотрев объективных причин, не позволяющих уплатить административный штраф, в установленный срок, мировой судья обоснованно не усмотрел оснований для применения положений ч. 2.2, 3.2 ст. 4.1 и ст. 2.9 КоАП РФ.

Состав ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ является формальным, то есть ответственность наступает независимо от того, был ли уплачен штраф позднее, и независимо от причин пропуска срока уплаты.

Оснований для признания указанного административного правонарушения, как малозначительного, у мирового судьи не имелось.

На основании изложенного судья приходит к выводу, что мировым судьей действиям ФКУ ИК-35 ГУФСИН России по Пермскому краю дана правильная юридическая оценка, наказание назначено в соответствии с законом, в пределах санкции статьи, с учетом наличия смягчающих и отсутствия отягчающих обстоятельств, ФКУ ИК-35 ГУФСИН России по Пермскому краю привлечено к административной ответственности в пределах срока давности, установленного ч.1 ст.4.5 КоАП РФ для данной категории дел, процессуальных нарушений при рассмотрении дела мировым судьей не допущено, поэтому оснований для отмены постановления мирового судьи не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решил:

Постановление мирового судьи судебного участка № 1 Чусовского судебного района Пермского края, и. о. мирового судьи судебного участка №3 Чусовского судебного района Пермского края от 28.06.2018г. о признании ФКУ ИК-35 ГУФСИН России по Пермскому краю виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.20.25 КоАП РФ и назначении наказания в виде административного штрафа в размере 400 000 рублей, оставить без изменения, жалобу без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу со дня вынесения.

Судья ... М.А.Чудинова

...

...