Постановление № 5-223/2024 от 8 февраля 2024 г. по делу № 5-223/2024

КОПИЯ 78RS0002-01-2023-001532-58

Дело № 5-223/2024


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

Санкт-Петербург 09 февраля 2024 года

Судья Выборгского районного суда Санкт-Петербурга А.М. Кузнецова,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении № 342 Выборгского районного суда Санкт-Петербурга (ул. Сантьяго-де-Куба, д. 3, корп. 3) материалы дела в отношении ФИО1, <данные изъяты> о привлечении к административной ответственности, предусмотренной ч. 5 ст. 18.8 КоАП РФ,

установил:

ФИО1, являясь иностранным гражданином, совершил нарушение режима пребывания в Российской Федерации, в городе федерального значения Санкт-Петербурге, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, а именно:

07 февраля 2024 года в 11 часов 40 минут ФИО1 находился по адресу: <адрес>, являясь гражданином Узбекистана, прибывший на территорию Российской Федерации – 20 ноября 2023 года, постановку на миграционный учёт не осуществил, то есть находится в Российской Федерации с нарушением режима пребывания.

При этом, в течение одного года совершил административное правонарушение в городе федерального значения - Санкт-Петербурге, выразившееся в нарушении правил миграционного учёта, поскольку на основании постановления врио начальника 86 отдела полиции УМВД России по Приморскому району Санкт-Петербурга от 07 декабря 2023 года, вступившим в законную силу 19 декабря 2023 года ФИО1 был привлечён к административной ответственности по ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ, подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 5.000 рублей, то есть совершил правонарушение повторно, нарушив ст. 20 ФЗ-109 от 18 июля 2006 года «О миграционном учёте иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», п. 20 Постановления Правительства РФ от 15 января 2007 года № 9 «О порядке осуществления миграционного учёта иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации».

В судебном заседании ФИО1 пояснил, что регистрацию по месту пребывания он оформлял через посредника, не знал, что об этом отсутствуют ведения в базе. Также ФИО1 пояснил, что в Санкт-Петербурге проживает с семьёй, имеет малолетнего ребёнка, также здесь проживают его родители. В настоящее время оформляет трудовой договор в магазин ООО «Колхоз» в качестве повара.

Защитник ФИО1 – адвокат Слепова Л.Ю. в судебном заседании просила учесть все обстоятельства дела, в случае признания виновным, назначить минимально возможное наказание.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, подтверждается:

- протоколом АП № 00588 об административном правонарушении от 08 февраля 2024 года, в котором зафиксирован факт совершения ФИО1 административного правонарушения /л.д. 2/,

- рапортом, согласно которому 07 февраля 2024 года в 11 часов 40 минут ФИО1 находился по адресу: <адрес> являясь гражданином Узбекистана, находился с нарушением режима пребывания в Российской Федерации/л.д. 3/,

- миграционной картой, копией паспорта, патентом /л.д. 5/,

- переводом паспорта /л.д. 6/,

- объяснениями ФИО1 к протоколу об административном правонарушении, данные на отдельном бланке, согласно которым в Российскую Федерацию он приехал в ноябре 2023 года, обратился к собственнику квартиры в которой проживает оформить ему регистрацию, однако, в декабре 2023 года за отсутствие регистрации он был привлечён к ответственности, штраф им оплачен. В настоящее время у него отсутствует регистрация в базе МВД РФ/л.д. 7/,

- анкетой/л.д. 8/,

- справкой ЦАБ ГУ МВД России об отсутствии регистрации/л.д. 11/,

- постановлением по делу об административном правонарушении врио заместителя начальника 86 отдела полиции УМВД России по Приморскому району Санкт-Петербурга от 07 декабря 2023 года о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ, вступившее в законную силу 19 декабря 2023 года /л.д. 13/,

- справкой/л.д. 14/,

- справкой ЦБДУИГ/л.д. 16-28/,

- справкой ЛИЦО /л.д. 29/,

- справкой ОСК /л.д. 30/,

- справкой РОЗЫСК/л.д. 31/.

Административная ответственность по ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ предусмотрена за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учёта, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, а также выразившееся в несоответствии заявленной цели въезда в Российскую Федерацию фактически осуществляемой в период пребывания (проживания) в Российской Федерации деятельности или роду занятий, совершённые в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области.

Административная ответственность по ч. 5 ст. 18.8 КоАП РФ наступает за повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином или лицом без гражданства административного правонарушения, предусмотренного частью 3 настоящей статьи.

Регулирование отношений в сфере миграционного учёта и режима пребывания иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации осуществлено Федеральным законом "О миграционном учёте иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации", иными нормативными правовыми актами, которые определяют права и обязанности участников отношений в сфере миграционного учёта и режим пребывания иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации, в том числе устанавливают ответственность иностранных граждан за нарушение режима пребывания в Российской Федерации.

Так, в силу ч. 1 ст. 20 Федерального закона РФ от 18.07.2006 N 109-ФЗ "О миграционном учёте иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учёт по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с данным Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Согласно ст. 20 ФЗ-109 от 18 июля 2006 года «О миграционном учёте иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» срок представления уведомления о прибытии иностранного гражданина в место пребывания составляет 7 рабочих дней со дня прибытия в место пребывания либо со дня получения временного удостоверения личности лица без гражданства в Российской Федерации, за исключением случаев, если иностранный гражданин:

1) находится в гостинице или в иной организации, оказывающей гостиничные услуги, в санатории, доме отдыха, пансионате, кемпинге, на туристской базе, в детском оздоровительном лагере, медицинской организации, оказывающей медицинскую помощь в стационарных условиях, или организации социального обслуживания;

2) осуществляет трудовую деятельность в условиях работы вахтовым методом в организации в случае, предусмотренном частью 2 статьи 21 настоящего Федерального закона;

3) находится в организации социального обслуживания, предоставляющей социальные услуги лицам без определенного места жительства;

4) находится в учреждении, исполняющем административное наказание.

В соответствии с п. 3.1 вышеуказанного закона в случаях, предусмотренных пунктами 1 - 4 части 3 настоящей статьи, уведомление о прибытии иностранного гражданина в место пребывания должно быть представлено в орган миграционного учета в течение одного рабочего дня, следующего за днём прибытия иностранного гражданина в место пребывания. Если иностранный гражданин прибыл в место пребывания в нерабочий день (в том числе в один из дней в течение нескольких нерабочих дней), уведомление о прибытии в место пребывания должно быть представлено в орган миграционного учёта в течение одних суток, являющихся рабочим днем и следующих непосредственно за нерабочим днем (несколькими нерабочими днями).

Согласно п. 20 Постановления Правительства РФ от 15 января 2007 года № 9 «О порядке осуществления миграционного учёта иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» иностранные граждане, временно пребывающие в Российской Федерации, а равно постоянно или временно проживающие в Российской Федерации, при нахождении в месте пребывания, не являющемся их местом жительства, подлежат постановке на учёт по месту пребывания, за исключением случаев, предусмотренных частью 6 статьи 20 Федерального закона.

Уведомление о прибытии иностранного гражданина в место пребывания представляется в территориальный орган Министерства внутренних дел Российской Федерации в течение 7 рабочих дней со дня его прибытия в место пребывания либо с даты получения временного удостоверения личности лица без гражданства в Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 1 - 4 части 3, частями 4.1, 4.2 статьи 20 Федерального закона.

На основании изложенного, полагаю установленным и доказанным совершение ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст.18.8 КоАП РФ.

Существенных противоречий в представленных доказательствах, которые могли бы поставить под сомнение достоверность изложенных в них обстоятельств, не имеется. Сведения, содержащиеся в протоколе об административном правонарушении, объяснениях и иных документах принимаются в качестве доказательств вины ФИО1, так как они составлены с соблюдением требований КоАП РФ.

Назначая наказание, суд учитывает характер и обстоятельства совершённого ФИО1 правонарушения, его личность, имущественное положение, наличие иждивенцев, продолжительность проживания в Российской Федерации, смягчающие и отягчающие ответственность обстоятельства.

В качестве смягчающих ответственность обстоятельств суд признаёт, что к административной ответственности ФИО1 в течение календарного года не привлекался.

Также суд учитывает, что ФИО1 имеет малолетнего ребёнка рождения ДД.ММ.ГГГГ года, его семья и его родители проживают в Санкт-Петербурге.

Также суд учитывает, что ФИО1 длительное время проживает в Российской Федерации, в настоящее время трудоустраивается в магазин ООО «Колхоз».

Также суд учитывает, что ФИО1 предоставлен Договор аренды жилья от 25 сентября 2023 года.

Также суд учитывает, что ФИО1 имеет действующий патент по профессии «повар».

Отягчающих ответственность ФИО1 обстоятельств судом не установлено.

Суд, находит вышеуказанные обстоятельства исключительными, и полагает возможным назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа без дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, поскольку выдворение будет являться чрезмерным ограничением права на уважение частной жизни и несоразмерно целям администравтиного наказания в данном случае.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, суд

постановил:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 18.8 КоАП РФ назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 40.000 (сорок тысяч) рублей.

Реквизиты получателя штрафа:

УФК по Санкт-Петербургу (ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области

КПП: 784201001

ИНН: <***>

Код ОКТМО: 40312000

Номер расчётного счёта получателя платежа: 40102810945370000005 в Северо-Западное ГУ Банка России Санкт-Петербург, номер счёта получателя 03100643000000017200

БИК: 014030106

Код бюджетной классификации: 18811601181019000140,

УИН: 18880378240020015885.

Наименование платежа: административный штраф по постановлению Выборгского районного суда Санкт-Петербурга по делу № 5-223/2024.

Квитанцию об оплате штрафе предоставить в суд любым способом, в том числе по электронной почте: vbr.spb@sudrf.ru, указав в письме в обязательном порядке номер дела и Ф.И.О. судьи.

Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 суток со дня получения или вручения его копии.

Судья А.М. Кузнецова

«копия верна»