Постановление № 5-648/2021 от 8 июня 2021 г. по делу № 5-648/2021

дело №5-648/2021


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г.Усть-Джегута 09 июня 2021 года

Судья Усть-Джегутинского районного суда Карачаево-Черкесской Республики Катчиева З.И.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении

ФИО1, (дата обезличена) года рождения, уроженца (адрес обезличен ), гражданина РФ, имеющего высшее образование, не женатого, имеющего одного несовершеннолетнего ребенка, работающего заместителем главы администрации Усть-Джегутинского городского поселения, ранее привлекавшегося к административной ответственности по ст.17.7 КоАП РФ, зарегистрированного и проживающего по адресу: (адрес обезличен ),

исследовав доказательства по делу,

у с т а н о в и л:

В Усть-Джегутинский районный суд Карачаево-Черкесской Республики из ОМВД России по Усть-Джегутинскому району поступило дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1.

Согласно протоколу об административном правонарушении (номер обезличен) от 28 мая 2019 года ФИО1, будучи должностным лицом, находясь по адресу: (адрес обезличен )А, не выполнил законные требования старшего следователя СО Отдела МВД России по Усть-Джегутинскому району ФИО2, а именно: не подготовил ответ на представление о принятии мер по устранению обстоятельств, способствовавших совершению преступлений (других нарушений) (номер обезличен) от 13 апреля 2021 года, согласно которому представление подлежало рассмотрению с обязательным уведомлением о принятых мерах не позднее одного месяца со дня его вынесения, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ст.17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебное заседание ФИО1 не явился, надлежащим образом извещен о дате, времени и месте судебного разбирательства, что подтверждается материалами дела, при этом не просил отложить судебное заседание

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему:

Статья 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает ответственность за умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.

Объективную сторону данного правонарушения составляет, в частности, умышленное невыполнение законных требований следователя, дознавателя.

Законные требования следователя (дознавателя) определяются его полномочиями как участника уголовного судопроизводства (глава 6 УПК РФ).

Факт совершения административного правонарушения и виновность ФИО1 подтверждены:

- протоколом об административном правонарушении (номер обезличен) от 28 мая 2021 года, в котором изложены вышеприведенные обстоятельства допущенного нарушения и его существо;

- рапортом УУП ОУУП и ПДН Отдела МВД России по Усть-Джегутинскому району ФИО3 от 28 мая 2021 года;

- объяснением ФИО1 от 23 мая 2021 года, из которого следует, что им действительно в установленный законом срок не был предоставлен ответ на представление следователя ФИО2 от 13 апреля 2021 года, исх. №9/4232, по уголовному делу, возбужденному по признакам состава преступления, предусмотренного ч.4 ст.159 УК РФ;

- определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от 23 мая 2021 года;

- рапортом об обнаружении признаков административного правонарушения старшего следователя ФИО2 от 21 мая 2021 года;

- представлением о принятии мер по устранению обстоятельств, способствовавших совершению преступлений (других нарушений) от 13 апреля 2021 года;

- запросом старшего следователя ФИО2 от 19 мая 2021 года;

- ответом на запрос первого заместителя главы администрации Усть-Джегутинского городского поселения от 20 мая 2021 года с копией резолюции главы администрации Усть-Джегутинского городского поселения и копией листа карточки (номер обезличен) от 13 апреля 2021 года;

- копией должностной инструкции заместителя главы администрации Усть-Джегутинского городского поселения;

- копией приказа о приеме на работу ФИО1

Все процессуальные документы составлены уполномоченным должностным лицом в соответствии со ст. 27.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,, являются допустимыми и относимыми доказательствами по делу, подлежат исследованию по правилам ст.26.11 КоАП РФ в совокупности с иными доказательствами по делу и достаточными для установления вины ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,.

В силу ст.1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. В соответствии с ч.1 ст.2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Следовательно, и в тех случаях, когда в соответствующих статьях Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях возможность привлечения к административной ответственности за административное правонарушение ставится в зависимость от формы вины, в отношении должностных лиц требуется лишь установление того, что у соответствующего лица имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но им не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению (ч. 2 ст. 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях). Обстоятельства, указанные в ч.1 или ч.2 ст.2.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, применительно к должностным лицам установлению не подлежат.

В настоящем случае имеющиеся в материалах дела доказательства свидетельствуют о том, что у ФИО1 имелась возможность для соблюдения законодательства в области нормального функционирования органов государственной власти, за нарушение которого ст.17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность, но им не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Таким образом, действия ФИО1 суд квалифицирует по ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как умышленное невыполнение законных требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.

Объективных доказательств, опровергающих вышеуказанные выводы, в деле об административном правонарушении не имеется.

В соответствии с ч. 1 ст. 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Назначенное наказание должно соответствовать принципу разумности и справедливости.

В соответствии со ст. 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела.

Совокупность исследованных судом доказательств позволяет считать вину ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, доказанной.

При разрешении вопроса о виде и мере административного наказания, судом принимаются во внимание нормы ч.2 ст.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, согласно которым при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО1, суд признает в соответствии с ч.1 ст.4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях раскаяние лица, совершившего административное правонарушение.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1, в соответствии со ст.4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не установлено.

Учитывая вышеуказанное, суд считает возможным назначить ФИО1 предусмотренное санкцией ст.17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное наказание в виде административного штрафа.

Оснований для применения к ФИО1 положений ст.2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не установлено.

Срок давности для привлечения ФИО1 к административной ответственности не истек.

На основании изложенного, руководствуясь 29.1 - 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

п о с т а н о в и л:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей.

Административный штраф подлежит внесению по следующим реквизитам: УФК по КЧР (ОМВД России Усть-Джегутинскому району КЧР), ИНН <***>, КПП 090101001, ОКТМО 91635000, р/с №<***>, банк получателя: Отделение - НБ Карачаево-Черкесская Республика, БИК 019133001, КБК 18811601171010007140, УИН 18880409210090975056.

Согласно части 1 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст.31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с ч.5 ст.32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении шестидесяти дней со срока, указанного в ч.1 ст.32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, должностное лицо, вынесшее постановление, направляет соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф. Копия протокола об административном правонарушении направляется судье в течение трех дней со дня составления указанного протокола.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Верховный суд Карачаево-Черкесской Республики в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии через Усть-Джегутинский районный суд Карачаево-Черкесской Республики.

Судья Усть-Джегутинского районного суда

Карачаево-Черкесской Республики подпись З.И. Катчиева