Решение № 12-9/2020 от 16 января 2020 г. по делу № 12-9/2020

Дело № 12-9/2020

УИД № 23RS0017-01-2020-000027-61


РЕШЕНИЕ

ст. Кавказская 30 января 2020 года

Кавказский районный суд Краснодарского края в составе судьи Цыцурина Н.П.,

при секретаре Задорожной А.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе ФИО1 на постановление главного государственного инспектора Кавказского района по пожарному надзору от 26.12.2019 года о привлечении к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст.20.4 КоАП РФ, суд

УСТАНОВИЛ:

Постановлением главного государственного инспектора Кавказского района по пожарному надзору от 26 декабря 2019 года № 37/166 ФИО2 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 20 000 рублей.

ФИО2 в обоснование доводов жалобы указывает на то, что при вынесении должностным лицом постановления о назначении административного наказания в нарушение требований статей 24.1 и 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не были учтены положения части 2 статьи 4.1 данного Кодекса.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обращает внимание суда на то, что вместе с тем, при назначении ей наказания не учтено то обстоятельство, что она впервые привлекается к административной ответственности, а также отсутствие обстоятельств, отягчающих ее административную ответственность.

Кроме того, выявленное нарушение, было незамедлительно ею добровольно устранено, отсутствует имущественный ущерб, вред здоровью и жизни людей правонарушением не причинен и угроза причинения такого вреда не возникла.

Просит суд восстановить срок для подачи жалобы на постановление главного государственного инспектора Кавказского района по пожарному надзору от 26 декабря 2019 года № 37/166, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, постановление изменить, заменив назначенное административное наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 рублей на предупреждение.

В судебное заседание ИП ФИО2 не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, в суд поступила телефонограмма с просьбой о рассмотрении жалобы в ее отсутствие по состоянию здоровья, жалобу поддерживает и просит ее удовлетворить.

Суд рассматривает жалобу в отсутствие ИП ФИО2

Главный государственный инспектор Кавказского района по пожарному надзору ФИО3 не возражал против восстановления срока для подачи жалобы и замены ИП ФИО2, назначенного им административного наказания в виде административного штрафа в размере 20 000 рублей на предупреждение.

Суд, выслушав главного государственного инспектора Кавказского района по пожарному надзору ФИО3, исследовав и оценив материалы дела, считает, что, что обжалуемое постановление подлежит изменению.

Согласно положениям ст. 30.3 КоАП РФ, в случае пропуска срока, предусмотренного ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Суд учитывает, что ИП ФИО2 установленный законом срок для подачи жалобы на указанное постановление пропущен по причине болезни, в связи с чем полагает возможным пропущенный срок восстановить.

В соответствии с частью 1 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение требований пожарной безопасности, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32 и 11.16 настоящего Кодекса и частями 6, 6.1 и 7 настоящей статьи, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от шести тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от ста пятидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей.

В силу части 2 статьи 3.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Согласно части 3.5 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное наказание в виде предупреждения назначается в случаях, если оно предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

В судебном заседании установлено, что ИП ФИО2 производила реализацию пиротехнических изделий вне магазина, обеспечивающего сохранность продукции, исключающих попадание на нее прямых солнечных лучей и атмосферных осадков, чем совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.4 КоАП РФ.

Суд учитывает, что ИП ФИО2 не привлекалась к административной ответственности, в ее действиях отсутствует направленность на нарушение закона, допущенным нарушением не причинен ущерб обществу, также не причинен вред жизни или здоровью граждан.

Суд также учитывает отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО2

В соответствии с требованиями ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ, являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

Согласно ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ, предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

При изложенных обстоятельствах, суд считает возможным заменить ИП ФИО2 наказание назначенное постановлением главного государственного инспектора Кавказского района по пожарному надзору от 26.12.2019 года со штрафа на предупреждение.

На основании изложенного и руководствуясь ст.30.1-30.9 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Восстановить ИП ФИО2 срок для подачи жалобы на постановление главного государственного инспектора Кавказского района по пожарному надзору от 26.12.2019 года.

Постановление главного государственного инспектора Кавказского района по пожарному надзору от 26.12.2019 года о привлечении ИП ФИО2 к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст.20.4 КоАП РФ изменить, назначенное административное наказание ИП ФИО2 в виде административного штрафа в размере 20 000 (двадцать тысяч) рублей заменить на предупреждение.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения суда.

Судья Н.П. Цыцурин