Решение № 2-895/2018 2-895/2018 ~ М-159/2018 М-159/2018 от 25 февраля 2018 г. по делу № 2-895/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 февраля 2018 года Промышленный районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Левиной М.В.,

при секретаре Бехтиной Т.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Самаре гражданское дело № 2-895/2018 по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Кировском и Промышленном районах г.о. Самара о назначении пенсии,

установил:

Истец, ФИО1 обратился в суд с вышеуказанным исковым заявлением, в обоснование иска указал, что с ДД.ММ.ГГГГ истец был принят на работу в Игарский лесопильно-перевалочный комбинат, где проработал до ДД.ММ.ГГГГ, т.о. в общей сложности истец проработал на данном предприятии <данные изъяты>. Данная организация находилась в районе, отнесенном законодательством Российской Федерации к районам Крайнего Севера, о чем имеется соответствующая отметка в трудовой книжке.

Пунктом 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28.12.2013 N 400- ФЗ (ред. от 28.12.2017) "О страховых пенсиях» закрепляет право граждан, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, на назначение страховой пенсии с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах.

Истец обратился в Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Кировском и Промышленном районе городского округа Самара с заявлением о досрочном назначении пенсии с 28.05.2017 г. в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»

Однако, решением Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Кировском и Промышленном районах г.о. Самара от ДД.ММ.ГГГГ № истцу в назначение пенсии отказано, поскольку у отсутствует специальный стаж работы в районах Крайнего Севера.

Истец не согласен с решением Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Кировском и Промышленном районах г.о. Самара от ДД.ММ.ГГГГ № по следующим основаниям.

Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Кировском и Промышленном районах г.о. Самара не засчитало в специальный стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в которые истец фактически являлся сотрудником Игарского лесопильно-перевалочного комбината, то есть работал в районе Крайнего Севера, о чем свидетельствует соответствующая отметка в трудовой книжке.

В соответствии с абз.1 ст.66 ТК РФ, трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Таким образом, именно отметка работодателя в трудовой книжке является надлежащим подтверждением права истца на получение досрочной пенсии.

В соответствии со ст.39 Конституции РФ социальное обеспечение по возрасту гарантируется каждому. Государство в силу ст.2 и ст.7 Конституции РФ обязано обеспечить права граждан. Согласно ст. 15 Конституции РФ, она имеет высшую юридическую силу, законы и иные правовые акты, применяемые на территории РФ, Конституции противоречить не должны.

Статья 19 Конституции РФ устанавливает равенство всех перед законом. Государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от каких-либо обстоятельств.

Согласно ст.8 Всеобщей Декларации прав человека, каждый человек имеет право на эффективное восстановление в правах компетентными национальными судами в случаях нарушения его основных прав, предоставленных ему конституцией или законом.

На основании изложенного, просил признать решение Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Кировском и Промышленном районах городского округа Самара № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении пенсии ФИО1 незаконным; включить период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в стаж, дающий истцу право на досрочное назначение пенсии; обязать Управление Пенсионного фонда РФ в Кировском и Промышленном районах городского округа Самара назначить ФИО1 пенсию досрочно, с ДД.ММ.ГГГГ; взыскать с Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Кировском и Промышленном районах городского округа Самара денежную компенсацию морального вреда в размере 5000 рублей; взыскать с Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Кировском и Промышленном районах городского округа Самара компенсацию произведенных затрат на юридическую помощь в размере 1 000 рублей.

Истец ФИО1 в судебном заседании поддержал заявленные требования, просил их удовлетворить, дал пояснения, аналогичные, заявленным в исковом заявлении.

Представитель ответчика, УПФ РФ (ГУ) в Кировском и Промышленном районах г.о. Самары по доверенности ФИО6, в судебном заседании иск не признала, по основаниям, изложенным в решении комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан, просила в удовлетворении исковых требований отказать.

Заслушав пояснения сторон, изучив материалы дела, суд приходит к выводу, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 39 Конституции РФ, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В соответствии со ст. 4 Федерального закона "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии с п.6 ч. 1 ст.32 Закона № 400-ФЗ правом на назначение страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, установленного ст.8 вышеуказанного закона при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 пользуются мужчины, достигшие возраста 55 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж не менее 25лет. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 07 лет 06 мес. (при этом календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера) назначается пенсия с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. В соответствии с ч.1 ст. 33 Закона № 400-ФЗ при определении стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях для досрочного назначения страховой пенсии по старости в связи с работой в указанных районах и местностях к указанной работе приравнивается работа, дающая право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 1-10 и 16-18 4.1 ст.30 Закона № 400-ФЗ. Правом на досрочное назначение страховой пенсии по старости пользуются мужчины, достигшие возраста 55 лет 08 мес., проработавшие не менее 13 лет в районах Крайнего Севера и имеющие стаж 25 лет.

Согласно пункту 12 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с Федеральными законами «О страховых пенсиях» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», утвержденного постановлением Минтруда России от 28 ноября 2014 года № 958н, к заявлению гражданина, обратившегося за назначением страховой пенсии в соответствии со статьями 30-32 Закона № 400-ФЗ должны быть приложены документы, подтверждающие периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Все вопросы о подтверждении документами права на льготное пенсионное обеспечение работников с особым характером работы и условиями труда решаются только на предприятиях и в организациях, поскольку они располагают всеми документальными обоснованиями, необходимыми для назначения льготных пенсий. В связи с чем, администрация предприятия (организации) выдает дополнительные справки, уточняющие характер работы, условия труда, а также подтверждает периоды постоянной занятости в течение полного рабочего дня (пункт 4 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31.03.2011 г. № 258н).

Порядок исчисления стажа на соответствующих видах работ регулируется Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 г. № 516 (далее - Правила).

Порядок исчисления страхового стажа регулируется Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 г. № 1015.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 г. № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда до 01.01.1992 г. применяется Список № 2, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. № 1173, с 01.01.1992 г. применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение».

Из трудовой книжки ФИО1 следует, что истец ДД.ММ.ГГГГ был принят на работу в Игарский лесопильно-перевалочный комбинат, где проработал до ДД.ММ.ГГГГ

Данная организация находилась в районе, отнесенном законодательством РФ к районам Крайнего Севера, о чем имеется соответствующая отметка в трудовой книжке ФИО1

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в УПФ (ГУ) в Кировском и Промышленном районах г.о. Самары с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 6 ч. 1ст. 32 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением Управления Пенсионного фонда РФ в Кировском и Промышленном районах г.о. Самара № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отказано в удовлетворении заявления о зачете в страховой стаж при назначении пенсии по старости в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 ФЗ от 28.12.2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В специальный «северный» стаж и стаж по п.9 ст.30 Закона № 400-ФЗ истцу не засчитаны следующие периоды:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве рулевого моториста в цехе флот-погрузка, капитана- первого помощника механика на теплоходе «Вахта» Игарского лесопильно-перевалочного комбината, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве капитана па теплоходе «Вахта» в цехе флот- погрузка, капитана- первого помощника механика цеха флот-погрузка, сменного капитана- второго помощника механика цеха флот-погрузка на теплоходе «Алмаз» Игарского лесопильно- перевалочного комбината, поскольку при отнесении территории, в которой протекала работа, к районам Крайнего Севера или к приравненным к ним местностям применяется Перечень районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержденный постановлением Совмина СССР от 10.11.1967 г. № 1029 (с последующими изменениями и дополнениями). Документы, подтверждающие место регистрации (приписки) судна в районах Крайнего Севера либо в местностях, приравненных к этим районам отсутствуют. В специальный стаж в соответствии с п. 9 ст. 30 Закона № 400-ФЗ вышеуказанный период не засчитан, т.к. согласно Архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ № не представляется возможным подтвердить работу в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения).

Согласно Архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ, в докуменатах Игарского лесопильно- перевалочного комбината содержатся сведения о трудовом стаже ФИО1 за ДД.ММ.ГГГГ годы:

-принять с ДД.ММ.ГГГГ рулевым мотористом в цех флот- погрузка на сезон (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №-кс),

-переведен с ДД.ММ.ГГГГ капитаном-первым помощником механика на теплоход «Бахта» (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №-кс),

-уволен с ДД.ММ.ГГГГ по окончанию срока сезонной работы, п. 2 ст. 29 КЗОТ РСФСР ( приказ от ДД.ММ.ГГГГ №-кс),

-принять с ДД.ММ.ГГГГ капитаном на теплоход «Бахта» в цех флот-погрузка на период прописки (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №-кс),-переоформить с ДД.ММ.ГГГГ в кадровый состав (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №-к),

-переведен с ДД.ММ.ГГГГ капитаном-первым помощником механика цех флот-погрузка (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №-к),

-переведен с ДД.ММ.ГГГГ сменным капитаном-вторым помощником механика цех флот-погрузка на теплоход «Алмаз» ( приказ от ДД.ММ.ГГГГ №-к),

-уволен с ДД.ММ.ГГГГ с предоставлением отгулов за работу в навигацию ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, очередного отпуска с ДД.ММ.ГГГГ, по ДД.ММ.ГГГГ, с последующим увольнением в связи с окончанием срока договора, п. 2 ст. 29 КЗОТ РСФСР (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №-к).

В соответствии с приказом по Игарскому лесопильно- перевалочному комбинату п\о Красноярсклесоэкспорт» от ДД.ММ.ГГГГ, на баланс Игарского лесопильно- перевалочного комбината приняты т\х «Алмаз», «Рубин», «Гарант».

Приказом по Игарскому лесопильно-перевалочному комбинату от ДД.ММ.ГГГГ, подтверждается перевод ФИО1 согласно личного заявления капитана 1 помощника механика теплохода флота, с ДД.ММ.ГГГГ механиком капитаном- дублером теплохода флота с окладом <данные изъяты> руб.

Приказом по Игарскому лесопильно-перевалочному комбинату от ДД.ММ.ГГГГ, подтверждается комплектование т\х «Алмаз» сменным капитаном 2-м помощником механика ФИО1

Приказом по Игарскому лесопильно-перевалочному комбинату от ДД.ММ.ГГГГ, подтверждается перевод ФИО1 согласно личного заявления см. капитана-дублера флота с ДД.ММ.ГГГГ механиком см.капитаном на сезон.

Приказом по Игарскому лесопильно-перевалочному комбинату от ДД.ММ.ГГГГ, подтверждается комплектование т\х «Алмаз» сменным капитаном 2-м помощником механика ФИО1

Приказом по Игарскому лесопильно-перевалочному комбинату от ДД.ММ.ГГГГ, подтверждается комплектование т\х «Алмаз» сменным капитаном 2-м помощником механика ФИО1

В материалы дела представлены штатные расписания по Игарскому лесопильно-перевалочному комбинату за спорные периоды, подтверждающие состав и численность организации.

Проанализировав собранные по делу доказательства, суд приходит к выводу, что в материалы дела представлены доказательства, подтверждающие место регистрации (приписки) суден в районах Крайнего Севера.

Так же, в материалы дела представлены доказательства работы истца в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения), за спорный период.

При таких обстоятельствах, суд считает, что решение УПФ (ГУ) в Кировском и Промышленном района г.о. Самара от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении пенсии надлежит признать незаконным, включить периоды работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, возложить на УПФ (ГУ) в Кировском и Промышленном района г.о. Самара обязательство по назначению пенсии ФИО1 досрочно, с ДД.ММ.ГГГГ.

Доводы представителя ответчика об отсутствии оснований для включения в стаж истца указанных спорных периодов являются несостоятельными в силу изложенных выше обстоятельств.

В соответствии со ст. 151 ГК РФ если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

Поскольку судом не установлено, что ФИО1 причинен моральный вред действиями ответчика, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, оснований для взыскания денежной компенсации морального вреда, не имеется.

Согласно ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Квитанцией от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается, что истцом понесены расходы за оказание юридической помощи в размере 1000 руб.

Поскольку решение суда состоялось в пользу истца, понесенные расходы на оплату услуг представителя подлежат возмещению ответчиком в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковое заявление ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Кировском и Промышленном районах г.о. Самара,- удовлетворить частично.

Решение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Кировском и Промышленном районах г.о. Самара от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении страховой пенсии ФИО1, признать незаконным.

Включить периоды работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Кировском и Промышленном районах г.о. Самара назначить пенсию ФИО1 досрочно, с ДД.ММ.ГГГГ

Взыскать с Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Кировском и Промышленном районах г.о. Самара в пользу ФИО1 понесенные расходы на оплату услуг представителя в размере 1000 руб.

В остальной части заявленных требований ФИО1 отказать.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Промышленный районный суд г.Самара в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.

Текст мотивированного решения суда изготовлен 05.03.2018 года.

Председательствующий: Левина М.В.