Решение № 12-65/2019 от 9 августа 2019 г. по делу № 12-65/2019

Дело № 12 – 65/2019


Р Е Ш Е Н И Е

09 августа 2019 года г. Валдай

Судья Валдайского районного суда Новгородской области Тимофеева Т.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в порядке пересмотра жалобу ФИО1 на постановление государственного инспектора центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта от 23 ноября 2018 года, которым

ФИО1, зарегистрированная по адресу: <адрес>, ранее привлекавшаяся к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ,

привлечена к административной ответственности по ч. 2 ст. 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) и ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей,

у с т а н о в и л:

Постановлением государственного инспектора центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта от 23 ноября 2018 года № ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.21.3 КоАП РФ, ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей.

Из постановления следует, что 16 ноября 2018 года в 14 часов 19 минут 42 секунды по адресу: 385 км + 570 м автомобильной дороги общего пользования федерального значения М10 "Россия" в Валдайском районе Новгородской области специальным техническим средством фиксации административных правонарушений, имеющим функции фото- и киносъемки, видеозаписи: АПК фото видео фиксации Платон № (свидетельство о поверке №, действует до 16 марта 2019 года) зафиксировано движение автомобиля марки "ДАФ XF 105.460", государственный регистрационный знак № собственником (владельцем) которого является ФИО1, которое ранее было подвергнуто административному наказанию за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильной дороге общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования.

В жалобе ФИО1 просит отменить вынесенное по делу постановление, прекратить производство по делу, указывая на отсутствие в ее действиях состава административного правонарушения. Жалоба мотивирована тем, что плата в счет возмещения вреда автомобильным дорогам была произведена ею своевременно.

Изучив материалы дела об административном правонарушении и доводы жалобы, прихожу к следующему.

Частью 2 ст. 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за повторное движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, если внесение такой платы является обязательным, что влечет наложение административного штрафа на водителей транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, и на собственников (владельцев) транспортных средств, за исключением транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, в размере десяти тысяч рублей.

В соответствии с ч. 1 ст. 31.1 Федерального закона от 08 ноября 2007 года № 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" движение транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения допускается при условии внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам такими транспортными средствами.

Порядок взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, установлен Правилами, утвержденными постановлением Правительства РФ от 1 июня 2013 года № 504, согласно п. 12 которых движением без внесения платы считается, в том числе, продолжение движения транспортного средства при израсходовании денежных средств, внесенных собственником (владельцем) транспортного средства оператору в качестве платы в соответствии с пунктом 7 настоящих Правил.

Из материалов дела следует, что постановлением государственного инспектора центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта от 17 августа 2018 года ФИО1 была признана виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ.

Постановлением государственного инспектора центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта от 23 ноября 2018 года ФИО1 была признана виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.21.3 КоАП РФ.

Основанием для привлечения к административной ответственности послужил факт выявления 16 ноября 2018 года в 14 часов 19 минут 42 секунды при проведении государственного контроля нарушения требований ст. 31.1 Федерального закона "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", правонарушения, выразившегося в движении принадлежащего Обществу автомобиля марки "ДАФ XF 105.460", государственный регистрационный знак №, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения.

Установив факт движения транспортного средства без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения, субъект административной юрисдикции с учетом положений законодательных и нормативных правовых актов применительно к сфере специального нормативного регулирования пришел к правильным выводам о наличии в данном случае состава вменяемого ФИО1 противоправного деяния.

Обстоятельства произошедших событий и вина ФИО1 в движении транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения, подтверждаются совокупностью собранных по делу доказательств, которым дана надлежащая оценка по правилам ст. 26.11 КоАП РФ.

При производстве по делу об административном правонарушении срок давности привлечения к административной ответственности, принцип презумпции невиновности не нарушены и административное наказание назначено в соответствии с требованиями КоАП РФ.

Доводы жалобы ФИО1 об отсутствии в ее действиях состава административного правонарушения, поскольку плата в счет возмещения вреда автомобильным дорогам была произведена ею своевременно, опровергаются имеющимися в деле доказательствами. Так, из сообщения общества с ограниченной ответственностью "РТ-Инвест Транспортные Системы" установлено, что за автомобилем "ДАФ XF 105.460", государственный регистрационный знак №, в период времени с 06 декабря 2016 года по 25 июня 2019 года было закреплено бортовое устройство №. По постановлению от 23 ноября 2018 года № на момент фиксации проезда указанного транспортного средства, а именно, 16 ноября 2018 года в 14 часов 19 минут 42 секунды по адресу: 385 км + 570 м автомобильной дороги общего пользования федерального значения М10 "Россия" в Валдайском районе Новгородской области, бортовое устройство, закрепленное за данным автомобилем, не функционировало в штатном режиме (было выключено), списания отсутствовали в период с 14 часов 08 минут 56 секунд 16 ноября 2018 года по 15 часов 18 минут 04 секунды 16 ноября 2018 года. При этом на балансе расчетной записи денежные средства отсутствовали, отсрочка по внесению платы на момент фиксации проезда не предоставлялась, то есть плата в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения, собственником транспортного средства не была внесена. Данный факт подтверждается выпиской операций по расчетной записи за 16 ноября 2018 года в 14 часов 19 минут 42 секунды, отражающей отрицательный баланс на момент движения автомобиля "ДАФ XF 105.460", государственный регистрационный знак № на указанном выше участке автомобильной дороги.

Административное наказание назначено ФИО1 в пределах, установленных санкцией ч. 2 ст. 12.21.3 КоАП РФ.

Приведенные в свою защиту ФИО1 доводы об отсутствии в ее действиях состава вменяемого правонарушения опровергаются имеющимися в материалах дела документами, других значимых доводов, ставящих под сомнение законность вынесенного по делу об административном правонарушении постановления, жалоба не содержит.

При таких обстоятельствах постановление должностного лица, основанное на правильном применении норм материального и процессуального права, подлежит оставлению без изменения, а жалоба – без удовлетворения.

Руководствуясь ст. 30.7, ст. 30.8 КоАП РФ, судья

р е ш и л:

Постановление государственного инспектора центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта от 23 ноября 2018 года № по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.21.3 КоАП РФ, в отношении ФИО1 оставить без изменения, жалобу – без удовлетворения.

Решение вступает в силу с момента вынесения и может быть обжаловано в порядке надзора в Новгородский областной суд лицами, указанными в ст.ст. 25.1 – 25.5 КоАП РФ, опротестовано прокурором.

Судья: подпись

Копия верна: судья Т.А. Тимофеева

Решение вступило в законную силу "___" _____________ 2019 года