Решение № 12-113/2018 от 1 ноября 2018 г. по делу № 12-113/2018

Дело №12-113/2018


Р Е Ш Е Н И Е

02 ноября 2018г. г.Новотроицк

Судья Новотроицкого городского суда Оренбургской области

Суханова Л.А.,

при секретаре Зайцевой О.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление врио заместителя командира ОБ ДПС ГИБДД МУ МВД России «Оренбургское» Ч.В.В. от 10.05.2018г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.11.23 КоАП РФ в отношении ФИО1,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением врио заместителя командира ОБ ДПС ГИБДД МУ МВД России «Оренбургское» Ч.В.В. от 10.05.2018г. ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.11.23 КоАП РФ в виде штрафа в размере 1000 рублей за то, что 04.04.2018г. в 10 часов 50 минут на 261км. автодороги Оренбург-Орск-Шильда, управляя транспортным средством Scaniа 124 г/н № в нарушение приказа Минтранса России N 36 осуществлял перевозку абрезивного порошка, в автомобиле отсутствовал тахограф.

ФИО1 не согласился с указанным постановлением и подал в Ленинский районный суд г.Оренбурга жалобу, в которой просит отменить постановление и производство по делу прекратить.

Определением от 01.06.2018г. жалоба передана по подведомственности в Гайский городской суд Оренбургской области.

Определением от 06.08.2018г. жалоба передана по подведомственности в Новотроицкий городской суд Оренбургской области.

В судебное заседание ФИО1 не явился, извещен надлежащим образом, что подтверждается телефонограммой.

Допрошенный 25.10.2018г. в качестве свидетеля инспектор ДПС ОБ ДПС ГИБДД МУ МВД России «Орское» И.Ю.В.. пояснил, что ФИО1 был остановлен в качестве водителя автомобиля Scaniа на посту ГИБДД. В его автомобиле отсутствовал тахограф. У него было отобрано объяснение, где он соглашался с допущенным нарушением. Он управлял автомобилем, принадлежащем индивидуальному предпринимателю. ФИО1 пояснил, что работает у неё и водителем, и механиком. В отношении него, как должностного лица- механика также был составлен протокол по ч.1 ст.11.23 КоАП РФ за выпуск автомобиля без тахографа. Дело рассмотрено Гайским городским судом, штраф ФИО2 оплачен.

Свидетель Ч.В.В. 25.10.2018г. суду пояснил, что он выносил постановление в отношении ФИО1 по ч.1 ст.11.23 КоАП РФ. ФИО1 пояснял, что управлял автомобилем, на котором не установлен тахограф. Он работает у индивидуального предпринимателя, свою вину не оспаривал. Штраф на сегодняшний день оплатил.

Суд, исследовав материалы дела, считает следующее.

Частью 1 ст. 11.23 КоАП РФ установлено, что управление транспортным средством либо выпуск на линию транспортного средства для перевозки грузов и (или) пассажиров без технического средства контроля, обеспечивающего непрерывную, некорректируемую регистрацию информации о скорости и маршруте движения транспортного средства, о режиме труда и отдыха водителя транспортного средства (далее - тахограф), в случае, если его установка на транспортном средстве предусмотрена законодательством Российской Федерации, а также с неработающим (блокированным, подвергшимся модификации или неисправным) или с не соответствующим установленным требованиям тахографом, за исключением случая поломки тахографа после выпуска на линию транспортного средства, а равно с нарушением установленных правил использования тахографа (в том числе блокирование, корректировка, модификация или фальсификация регистрируемой им информации) влечет административную ответственность.

По ходатайству лица, в отношении которого ведется производство по делу, протокол об административном правонарушении и материалы дела переданы на рассмотрение по месту жительства ФИО1 должностному лицу ОГИБДД МУ МВД России «Оренбургское».

В соответствии с требованиями статьи 20 Федерального закона от 10.12.1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие на территории РФ деятельность, связанную с эксплуатацией транспортных средств, обязаны, в том числе, оснащать транспортные средства техническими средствами контроля, обеспечивающими непрерывную, некорректируемую регистрацию информации о скорости и маршруте движения транспортных средств, о режиме труда и отдыха водителей транспортных средств (далее - тахографы). Требования к тахографам, категории и виды оснащаемых ими транспортных средств, порядок оснащения транспортных средств тахографами, правила их использования, обслуживания и контроля их работы устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Пунктом 1 постановления Правительства Российской Федерации от 23.11.2012 г. N 1213 "О требованиях к тахографам, категориях и видах оснащаемых ими транспортных средств, порядке оснащения транспортных средств тахографами, правилах их использования, обслуживания и контроля их работы" предусмотрено, что требования к тахографам, категории и виды оснащаемых ими транспортных средств, правила их использования, обслуживания и контроля их работы утверждаются Министерством транспорта Российской Федерации по согласованию с Федеральной службой безопасности Российской Федерации и Министерством внутренних дел Российской Федерации; порядок оснащения транспортных средств тахографами устанавливается Министерством транспорта Российской Федерации.

Приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 13 февраля 2013 г. N 36 утверждены категории и виды транспортных средств, оснащаемых тахографами (приложение N 2 к названному Приказу).

Согласно приложению N 2 к приказу Министерства транспорта Российской Федерации от 13 февраля 2013 года N 36 "Об утверждении требований к тахографам, устанавливаемым на транспортные средства, категорий и видов транспортных средств, оснащаемых тахографами, правил использования, обслуживания и контроля работы тахографов, установленных на транспортные средства" тахографами оснащаются выпускаемые в обращение и находящиеся в эксплуатации на территории Российской Федерации транспортные средства, предназначенные для перевозки грузов, имеющие максимальную массу более 12 тонн (категория N 3), за исключением, в том числе находящихся в эксплуатации автобетононасосов, автобетоносмесителей, автогудронаторов, автокранов, автомобилей скорой медицинской помощи, автоэвакуаторов, пожарных автомобилей, транспортных средств для коммунального хозяйства и содержания дорог, транспортных средств для обслуживания нефтяных и газовых скважин, транспортных средств для перевозки денежной выручки и ценных грузов, транспортных средств, оснащенных подъемниками с рабочими платформами, медицинских комплексов на шасси транспортных средств, автолавок, автобусов для ритуальных услуг, автомобилей-домов, бронированных транспортных средств, специализированных транспортных средств (специально оборудованных молоковозов, скотовозов, машин для перевозки птицы, яиц, живой рыбы, машин для перевозки и внесения минеральных удобрений), транспортных средств категорий N 2 и N 3, используемых сельскохозяйственными товаропроизводителями при осуществлении внутрихозяйственных перевозок (перевозка в пределах границ муниципального района, на территории которого зарегистрированы транспортные средства, а также граничащих с ним муниципальных районов), специальных транспортных средств, передвижных лабораторий и мастерских, передвижных репортажных телевизионных студий.

Судьей установлено, что 04.04.2018г. в 10 часов 50 минут на 261км. автодороги Оренбург-Орск-Шильда, ФИО1 управлял транспортным средством Scaniа 124 г/н № с разрешенной максимальной массой 19000 кг., в нарушение приказа Минтранса России N 36 от 13.02.2013г., осуществлял перевозку абрезивного порошка, в автомобиле отсутствовало средство контроля за режимом труда и отдыха водителя, то есть тахограф, чем нарушил положения Федерального закона от 10.12.1995 г. N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения».

В отношении ФИО1 как водителя транспортного средства был составлен протокол по делу об административном правонарушении по ч.1 ст.11.23 КоАП РФ. Также в отношении ФИО1 как должностного лица (механика, выпустившего транспортное средство) был составлен протокол по делу об административном правонарушении по ч.1 ст.11.23 КоАП РФ.

В своих объяснениях от 04.04.2018г. он указал, что управлял автомобилем, работает у ИП Т.Н.И. в должности водителя. Как механик он выпустил транспортное средство в рейс, на нем отсутствовал тахограф, который будет установлен позже.

Считаю, что нет оснований не доверять данным показаниям, ФИО1 были разъяснены ст.51 Конституции РФ, ст.25.1 КоАП РФ. Аналогичные объяснения ФИО1 дал 08.05.2018г.

То, что ФИО1 выполнял 04.04.2018г. междугородний рейс в качестве водителя, работающего у индивидуального предпринимателя Т.Н.И. подтверждается кроме того протоколом об административном правонарушении от 04.04.2018г., товарно-транспортной накладной от 04.04.2018г., путевым листом от18.03.2018г. и пояснениями свидетелей Ч.В.В. и И.Ю.В. опрошенных судьей.

Таким образом, доводы жалобы о том, что ФИО1 управлял автомобилем как физическое лицо, являются необоснованными.

Полагаю, что то обстоятельство, что ФИО1, не являющийся индивидуальным предпринимателем, либо руководителем юридического лица, осуществлял свои трудовые функции на предоставленном работодателем транспортном средстве, не является основанием для освобождения его от административной ответственности, так как за административное правонарушение, предусмотренное частью 1 ст. 11.23 КоАП РФ, административная ответственность установлена не только для должностных лиц предприятий, но и для лиц, управляющих транспортным средством (граждан), при этом, непринятие юридическим лицом и соответствующими должностными лицами мер к выполнению требований п.1 ст. 20 Федерального закона от 10.12.1995 г. N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" и иных вышеуказанных нормативных актов к оснащению тахографом принадлежащего указанному индивидуальному предпринимателю транспортного средства, осуществляющего перевозки грузов, не исключает обязанности водителя данного транспортного средства по выполнению требований п. 2.3.1 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 г. N 1090, и его ответственности за управление транспортным средством, не оборудованным тахографом.

Довод заявителя о том, что в постановлении по делу об административном правонарушении не указан пункт Правил дорожного движения РФ не влияет на квалификацию действий ФИО1, поскольку указанный документ содержит сведения о том, что водитель ФИО1 управлял конкретным транспортным средством без установления на нем тахографа.

Таким образом, учитывая, что обстоятельств, влекущих прекращение производства по делу, не установлено, нахожу, что нарушения процессуальных требований, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, не позволивших всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, и влекущих отмену вынесенного по делу постановления не допущено, наказание лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, назначено в соответствии с санкцией, установленной ч. 1 ст. 11.23 указанного Кодекса, полагаю, что оснований к отмене обжалуемого постановления должностного лица ГИБДД не имеется.

Руководствуясь ст.ст.30.7, 30.8 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л :

Постановление врио заместителя командира ОБ ДПС ГИБДД МУ МВД России «Оренбургское» Ч.В.В. от 10.05.2018г. о наложении административного штрафа в размере 1000 рублей по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.11.23 КоАП РФ в отношении ФИО1 оставить без изменения, жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Новотороицкий городской суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии решения.

Судья: Суханова Л.А.