Постановление № 5-255/2019 от 25 марта 2019 г. по делу № 5-255/2019

№5-255/2019
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
26 марта 2019 года
г. Ростов-на-Дону
Судья Первомайского районного суда г. Ростова-на-Дону Щедрина Н.Д., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении ООО «Дон Авто» (ИНН <данные изъяты>, юридический адрес: <адрес>) по ч.1 ст.12.34КоАПРФ,УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ ООО «Дон Авто» в лице директора - ФИО1, заключило договор аренды транспортного средства - автомобиля Хендэ Солярис, гос.номер № с гражданином республики <данные изъяты> ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который незаконно находился на территории Российской Федерации и осуществлял трудовую деятельность в качестве водителя такси, не имея права на осуществление трудовой деятельности на территории Российской Федерации, патента, и передало в пользование незаконно находящемуся на территории Российской Федерации ФИО9 указанный автомобиль, выдав доверенность на право управления транспортным средством до 08.01.2020 года.

В судебном заседании представитель ООО «Дон Авто» - адвокат Виноградова О.Л. вину в совершении административного правонарушения признала, при вынесении решения по делу просила учесть малозначительность правонарушения и освободить ООО «Дон Авто» от административной ответственности либо снизить размер штрафа, принимая во внимание отсутствие доходов у компании.

Суд, выслушав явившихся лиц, изучив материалы дела, приходит к следующему.Исходя из ст.2.1КоАПРФ, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое данным Кодексом установлена административная ответственность.

Согласно статье26.1КоАПРФ по делу об административном правонарушении подлежат выяснению, в частности: событие административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, а также виновность лица в совершении административного правонарушения.

Решение вопроса о лице, совершившем противоправное деяние, имеет основополагающее значение для всестороннего, полного и объективного рассмотрения дела и своевременного привлечения виновного к административной ответственности.

Установление виновности предполагает доказывание вины лица и его непосредственной причастности к совершению противоправного действия (бездействия).

Часть 3ст.18.9 КоАПРФ предусматривает ответственность за предоставление жилого помещения или транспортного средства либо оказание иных услуг иностранному гражданину или лицу без гражданства, находящимся в Российской Федерации с нарушением установленного порядка или правил транзитного проезда через ее территорию.

Согласно 1 статьи25.10Федерального закона от 15.08.1996г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Объективную сторону правонарушения поч. 3ст.18.9 КоАПРФ составляют действия лица по предоставлению жилого помещения или транспортного средства либо оказание иных услуг иностранному гражданину, находящемуся в Российской Федерации с нарушением установленного порядка.

Таким образом, при привлечении лица к административной ответственности административному органу необходимо доказать как факт предоставления жилого помещения или транспортного средства, так и пребывание иностранного гражданина на территории Российской Федерации с нарушением установленного порядка.

Постановлением Аксайского районного суда г. Ростова-на-Дону от 15 февраля 2019 года ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, признан виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 2000 руб. с контролируемым самостоятельным выездом за пределы Российской Федерации.

Постановлением Советского районного суда г. Ростова-на-Дону от 20.02.2019 года ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, признан виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст.18.10 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 2000 руб. с административным выдворением за пределы РФ с помещением в Специальное учреждение для содержания иностранных граждан, подлежащих депортации за пределы Российской Федерации.

Судом установлено, что 23.02.2019 года, УУП ОП-6 УМВД России по г.Ростову-на-Дону майора полиции ФИО5 в отношении ООО «Дон Авто» возбуждено дело об административном правонарушении по ч.3 ст.18.9КоАПРФ и назначено административное расследование.

09.01.2019 г. ООО «Дон Авто» в лице директора - ФИО1, заключило договор аренды транспортного средства - автомобиля Хендэ Солярис, гос.номер № с гражданином республики <данные изъяты> ФИО12, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который незаконно находился на территории Российской Федерации и осуществлял трудовую деятельность в качестве водителя такси, не имея права на осуществление трудовой деятельности на территории Российской Федерации, патента, и передало ФИО6, который в соответствии со ст.25.10 Федерального закона от 15.08.1996г. №114-ФЗ «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ» являлся незаконно находящимся на территории Российской Федерации, указанный автомобиль, выдав доверенность на право управления транспортным средством до 08.01.2020 года.

01.03.2019 года в отношении юридического лица – ООО «Дон Авто» составлен протокол об административном правонарушении 61№ о привлечении к административной ответственности по ч.3 ст.18.9КоАПРФ.

Виновность ООО «Дон Авто» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.18.9ч. 3КоАП РФ подтверждается совокупностью доказательств, а именно:

-протоколом об административном правонарушении 61№ ДД.ММ.ГГГГ,

-объяснениями директора ООО «Дон Авто» ФИО1,

-объяснениями ФИО2,

-определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от ДД.ММ.ГГГГ,

-договором аренды транспортного средства № от 09.01.2019г.,

-актом приема-передачи автомобиля,

-доверенностью от 09.01.2019г.,

-постановлением Советского районного суда г.Ростова-на-Дону от 20.02.2019г.,

-уведомлением о прибытии иностранного гражданина,

-постановлением Аксайского районного суда Ростовской области от 15.02.2019г.,

-выпиской из ЕГРЮЛ.

С учетом представленных по делу доказательств судья приходит к выводу о том, что факт предоставления ООО «Дон Авто» транспортного средства - автомобиля Хендэ Солярис, гос.номер №, гражданину республики <данные изъяты> ФИО14, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, подтвержден и действия ООО «Дон Авто» правильно квалифицированы поч. 3ст.18.9 КоАПРФ.

При таких обстоятельствах, оценив все доказательства по делу, в их совокупности и взаимосвязи, признавая их достаточными, судья считает, что вина ООО «Дон Авто» в совершении правонарушения полностью нашла свое подтверждение в судебном заседании.

Действия ООО «Дон Авто» суд квалифицирует поч.3ст.18.9Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как предоставление жилого помещения или транспортного средства либо оказание иных услуг иностранному гражданину или лицу без гражданства, находящимся в Российской Федерации с нарушением установленного порядка или правил транзитного проезда через ее территорию.

Решая вопрос о виде и размере наказания, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное положение лица, привлекаемого к ответственности, отсутствие отягчающих или смягчающих вину обстоятельств.

В силу ч.3.2ст.4.1КоАПРФпри наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьейили частьюстатьираздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей.

Разрешая вопрос о мере наказания, учитывая характер и последствия совершенного административного правонарушения, степень вины привлекаемого к административной ответственности юридического лица, учитывая, что юридическое лицо является микропредприятием, исходя из общих принципов права, учитывая критерии (дифференцированность, соразмерность, справедливость), которым должны отвечать санкции за административные правонарушения, с целью обеспечения назначения справедливого и соразмерного административного наказания, суд приходит к выводу, что в данном случае, в отношении ООО «Дон Авто», возможно снизить размер штрафаниженизшегопредела до 200 000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.24,5,29.9,29.10,12.34КоАПРФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ООО «Дон Авто» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 18.9 КоАПРФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 200 000 (двести тысяч) рублей.

Штраф оплатить по реквизитам: <данные изъяты>

Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Первомайский суд г. Ростова-на-Дону в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья