Постановление № 5-255/2019 от 26 апреля 2019 г. по делу № 5-255/2019

Дело № 5-255/2019 61RS0017-01-2019-000680-46


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

26 апреля 2019 г. г. Зверево Ростовской области

Судья Красносулинского районного суда Ростовской области Голиков А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, в отношении гр-на <данные изъяты> ФИО1, <данные изъяты>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных правонарушений,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 не задекларировал по установленной форме товар, подлежащий таможенному декларированию, при следующих обстоятельствах.

24.09.2018 в 19 ч 10 мин в зону таможенного контроля ТП МАПП Гуково Ростовской таможни со стороны Украины прибыл автомобиль ВАЗ 21093, госномер № г. выпуска под управлением гр-на Украины ФИО1.

Должностными лицами ОТО и ТК ТП МАПП Гуково проведен осмотр данного транспортного средства, в ходе которого установлено, что в автомобиле, возможно, находятся предметы, являющиеся объектами правонарушения.

На основании ПР 12/10000/21052018/78063(1) транспортное средство направлено на таможенный осмотр с применением МИДК. В ходе осмотра инспектором МИДК объект поставлен под подозрение, т.к. при изучении рентгеновского изображения выявлена вероятность наличия незадекларированных должным образом товаров, подлежащих обязательному таможенному декларированию при ввозе на территорию ЕАЭС (Акт таможенного осмотра №10313150/240918/Ф000143), что указывает на основание для проведения таможенного досмотра.

В результате таможенного досмотра, проведенного в период с 19 ч 50 мин по 20 ч 25 мин 24.10.2018 (АТД 10313150/240918/Ф000144), установлено, что в салоне автомобиля на переднем пассажирском сидении находится табачная продукция - сигареты «НАША МАРКА» – 2 блока по 10 пачек, всего 20 пачек (400 сигарет) без акцизных марок.

Из полученных от ФИО1 объяснений известно, что 24.09.2018 примерно в 19 ч 10 мин он на автомобиле марки ВАЗ 21093, госномер № г. выпуска, прибыл в зону таможенного контроля ТП МАПП Гуково. Направлялся он из г.Луганска, где постоянно проживает, в г. Гуково по личным делам.

В сопровождаемом багаже через таможенную границу ЕАЭС ФИО1 перемещал табачную продукцию – сигареты «НАША МАРКА» – 2 блока по 10 пачек, всего 20 пачек (400 сигарет) без акцизных марок.

Данный товар был приобретен в магазине беспошлинной торговли на территории ТП Червонопартизанск для личного потребления. О том, что на ввоз на таможенную территорию ЕАЭС табачной продукции установлены ограничения он не знал. Декларацию на данный товар он не подавал, так как не знал, что это необходимо делать.

Дело слушалось в отсутствие ФИО1 в соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ, который надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела.

Исследовав письменные доказательства в их совокупности, суд считает вину ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ установленной, в связи со следующим.

Частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 КоАП РФ.

В соответствии со ст. 104, п.4 ст. 258 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру. Согласно пп. 1 п. 1 ст. 105 ТК ЕАЭС при помещении под таможенные процедуры, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита, таможенному органу представляется декларация на товары. Согласно пп.1 п.1, п.3 ст. 105 ТК ЕАЭС декларация на товары используется при помещении товаров под таможенные процедуры, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита. В соответствии с решением Совета Евразийской экономической комиссии от 20 декабря 2017 г. № 107 «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования» табак и табачные изделия в количестве более 200 сигарет, или 50 сигар (сигарилл), или 250 г табака, или указанные изделия в ассортименте общим весом более 250 г, перемещаемые лицом, достигшим 18-летнего возраста, включены в Перечень категорий товаров, не относящихся к товарам для личного пользования (п. 5 Приложения № 6 решению Совета Евразийской экономической комиссии от 20 декабря 2017 г. № 107 «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования»).

Обнаруженный в ходе таможенного досмотра товар - сигареты «НАША МАРКА» – 2 блока по 10 пачек, всего 20 пачек (400 сигарет) без акцизных марок, являющийся предметом административного правонарушения, подлежал декларированию. В нарушение ст. 260 ТК ЕАЭС данный товар не задекларирован ФИО1

Как установлено в судебном заседании из представленных документов 24.09.2018 по данному факту ГТИ ОТО и ТК таможенного поста МАПП Гуково Ростовской таможни ФИО2 вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении № 10313000-2938/2018 по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ и проведении по нему административного расследования в отношении ФИО1 (л.д. 1-6).

В порядке ст. 27.10 КоАП РФ товар, являющийся предметом правонарушения, - сигареты «НАША МАРКА» – 2 блока по 10 пачек, всего 20 пачек (400 сигарет) без акцизных марок изъят по протоколу изъятия вещей и документов и помещен на хранение на территорию КХВД ТП МАПП Гуково по адресу: Ростовская область Красносулинский район, 23 км автодороги «Зверево-Гуково» (л.д.21-25).

В ходе проведения административного расследования в качестве свидетеля опрошен ГГТИ ОТО и ТК ТП МАПП Гуково ФИО2, который подтвердил факт и обстоятельства совершения ФИО1 административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ (л.д.49-52).

Из поступившего на таможенный пост заключения эксперта ЭКС – региональный филиал ЦЭКТУ г. Ростов-на-Дону от 10.10.2018 № 12406003/0032924 следует, что табачные изделия – сигареты «Наша марка» в количестве 20 пачек сигарет (400 штук сигарет), являющиеся предметом правонарушения по делу об АП №10313000-2938/2018, рыночной стоимости на территории Российской Федерации по состоянию на 24.09.2018 не имеет. В соответствии с п.3 ч.5 ст. 25.9 КоАП РФ рыночная однородного товара – 20 пачек сигарет (400 штук сигарет) «Наша марка», отвечающих требованиям законодательства РФ, по состоянию на 24.09.2018 составила 1520,00 руб. (л.д.54-57).

Кроме того, факт совершения ФИО1 административного правонарушения зафиксирован в протоколе об административном правонарушении (л.д.63-69), подтвержден докладной запиской (л.д.7-9), Актом таможенного осмотра и Актом таможенного досмотра (л.д.10-15), актом приема-передачи вещественных доказательств (л.д.25).

Перечисленные доказательства признаны судьей относимыми и допустимыми, а в их совокупности достаточными для установления виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ - недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

Санкция ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ предусматривает наказание в виде наложения административного штрафа на граждан в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

Решая вопрос о размере и виде наказания ФИО1, суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, имущественное положение лица, отсутствие смягчающих и отягчающих обстоятельств, и считает необходимым назначить ФИО1 наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9 и 29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения: сигареты «НАША МАРКА» – 2 блока по 10 пачек, всего 20 пачек (400 сигарет) без акцизных марок (акт приема-передачи № 338 от 24.09.2018).

Постановление может быть обжаловано и (или) опротестовано в Ростовский областной суд через Постоянное судебное присутствие в г. Зверево Красносулинского районного суда, либо непосредственно, в течение 10 суток со дня получения копии настоящего постановления.

Судья: А.В. Голиков