Решение № 2-1485/2017 2-1485/2017~М-492/2017 М-492/2017 от 14 ноября 2017 г. по делу № 2-1485/2017

Дело №


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 ноября 2017 года <адрес> УР

Сарапульский городской суд Удмуртской Республики в составе:

председательствующего судьи Евлевских С.В.,

при секретаре Глуховой Е.А.,

с участием представителя истицы ФИО2, представителя ответчика Администрации <адрес> ФИО3 (по доверенности),

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО4 к Администрации <адрес> о признании права пользования жилым помещением, по иску третьих лиц с самостоятельными требованиями ФИО5, ФИО6 к Администрации <адрес> о признании права пользования жилым помещением,

у с т а н о в и л:

ФИО4 обратилась в суд с иском к Администрации <адрес> о признании права пользования жилым помещением. Свои требования мотивировала следующим.

В 1953 году свекрови ФИО4 – ФИО7, работавшей на кирпичном заводе, и членам ее семьи было предоставлено для проживания жилое помещение по адресу: <...>. С 1953 года по данному адресу проживали: ФИО7 (свекровь истицы), ФИО8 (муж свекрови), ФИО10 и ФИО11 (дочери свекрови истицы), ФИО11 (сын свекрови, муж истицы). Впоследствии дочери ФИО7 вышли замуж и снялись с регистрационного учета по данному адресу. ФИО7 и ФИО8 переехали жить в другую квартиру. ФИО11 женился на истице, которая переехала на постоянное место жительства к мужу и зарегистрировалась по данному адресу. На жилой площади в 1971, 1976 годах родились у них дети: Константин и Андрей, которые также проживали и имели регистрацию по адресу: <адрес>. В 1994 году умер ФИО11 (муж истицы), в 2000 году у нее умер сын –ФИО12. С 1996 года и по настоящее время в трехкомнатной квартире по адресу: <адрес>, расположенной на 2 этаже двухэтажного кирпичного дома, площадью 55,5 кв.м., в том числе жилой-39,9 кв. сохраняют право пользования и зарегистрированы: ФИО4, ФИО5 (сын истицы), ФИО6 (внучка истицы). Многоквартирный дом по адресу: <...> признан аварийным и подлежащим сносу в установленном законом порядке 7 декабря 2011 года и включен в программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда в УР на 2013-2017 годы, утверждённую Постановлением Правительства УР от ДД.ММ.ГГГГ №. В силу жилищного законодательства, если дом признан аварийным и подлежащим сносу, выселяемым из него гражданам предоставляются жилые помещения по договорам социального найма общей площадью не менее, чем они ранее занимали, поэтому истица считает, что имеет право на предоставление ей жилого помещения, общей площадью 55,5 кв. м. На обращение в Управление имущественных отношений <адрес> с заявлением о заключении договора социального найма был дан ответ с отказом с связи с тем, что многоквартирный жилой дом по адресу: <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу. Истице предложено обратиться в суд для признания права пользования квартирой по адресу: <адрес> судебном порядке, поскольку при установлении данного факта ей и ее семье муниципальный орган будет обязан предоставить другое жилое помещение вне очереди.

Просит признать за ФИО4 право пользования трехкомнатной квартирой с печным отоплением на 2 этаже двухэтажного кирпичного дома, площадью 55,5 кв.м по адресу: УР, <адрес>3

В ходе судебного разбирательства истица ФИО4 исковые требования уточнила, просит признать за ФИО4 и членами ее семьи ФИО5 и ФИО6 право пользования трехкомнатной квартирой с печным отоплением на 2 этаже двухэтажного кирпичного дома, площадью 55,5 кв.м. по адресу: УР, <адрес>3.

Третьи лица ФИО5 и ФИО6 обратились с самостоятельными исковыми требованиями к Администрации <адрес> о признании права пользования жилым помещением: просят признать за ФИО4, ФИО5, ФИО6 право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>3.

В судебное заседание истец ФИО4, третьи лица ФИО5, ФИО6 не явились, будучи надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела. Основываясь на ст. 167 ГПК РФ, суд рассмотрел дело в отсутствие неявившихся лиц.

В судебном заседании представитель истца ФИО4 ФИО2 исковые требования поддержала в полном объеме. Также пояснила суду, что ФИО4, ФИО5, ФИО6 приобрели право пользования жилым помещением – трехкомнатной квартирой по адресу: <...> на условиях договора социального найма. Первоначально семья Н-вых занимала одну комнату в квартире, но в 1990-х г.г., после освобождения двух других комнат в квартире, ФИО4 обратилась в ЖКО кирпичного завода, на балансе которого был дом, с просьбой о занятии их семьей освободившихся комнат. С разрешения жилищного органа, семья Н-вых заняла всю квартиру, после чего им стала начисляться плата за пользование всей трехкомнатной квартирой. На протяжении более 20 лет семья Н-вых пользуется всей квартирой, требований об освобождении квартиры ФИО14 не предъявлял ни прежний собственник – кирпичный завод, ни Администрация г. Сарапула. В квартире фактически проживает истица ФИО4, ее сын ФИО5 с сожительницей и внучка истицы ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ г. рождения. Считает, что в силу действовавшего Жилищного законодательства РСФСР на момент занятия семьей Н-вых освободившихся комнат в квартире, они являлись нуждающимися в улучшении жилищных условий, поскольку в квартире проживала семья из четырех человек, а жилая площадь занимаемой ими комнаты составляла всего 17 кв.м. Просит удовлетворить требования ФИО4 в полном объеме.

Представитель ответчика Администрации г. Сарапула ФИО3 исковые требования не признала в полном объёме. Суду пояснила, что истицей и третьими лицами не представлено в суд доказательств законных оснований вселения в освободившиеся в квартире комнаты.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд пришел к следующему.

Из пояснений представителя истицы ФИО2 в суде, из искового заявления следует, что в 1953 г. ФИО7, свекрови истицы, работавшей на Сарапульском кирпичном заводе, предприятиям было предоставлено для проживания жилое помещение по адресу: <адрес>3; правоустанавливающие документы на предоставленное жилое помещение: ордер, договор найма отсутствует. С указанного времени семья Н-вых занимает спорное жилое помещение.

Из показаний свидетеля ФИО38 судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО4 - жена ее брата ФИО11 В 1953 году квартиру по адресу: УР, <адрес>3 получила их мама– ФИО7, когда работала на Кирпичном заводе в 1953 году, их семья занимала одну комнату в трехкомнатной квартире.

Согласно представлению № от ДД.ММ.ГГГГ Сарапульского электрогенераторного завода в комиссию по назначению пенсий Сарапульского горсовета в отношении ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающей по адресу: <адрес>, усматривается, что ФИО7 ДД.ММ.ГГГГ принята на шамотный завод № в цех обжига рабочей; ДД.ММ.ГГГГ уволена по собственному желанию; завод п/я 58: ДД.ММ.ГГГГ принята в АХО техничкой, ДД.ММ.ГГГГ переведена уборщицей в дворовой цех №, ДД.ММ.ГГГГ переведена в строительный цех № грузчиком (л.д. 54-55).

Из архивной справки, выданной и.о. начальника Управления по делам архивов Администрации <адрес> ФИО15 от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что в приказе директора Сарапульского завода строительных изделий от ДД.ММ.ГГГГ № значится: «в связи с объединением Сарапульского кирпичного завода с Сарапульским заводом сборного железобетона, образовался завод строительных изделий». На основании решения исполнительного комитета Сарапульского городского Совета народных депутатов Удмуртской АССР от 21.03.1990 зарегистрирован Устав производственного кооператива «Сарапульский завод строительных изделий» при производственном объединении «Удмуртстройматериалы». На основании решения исполнительного комитета Сарапульского городского Совета народных депутатов УР от ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировано Товарищество с ограниченной ответственностью «Сарапульский завод строительных изделий». В пояснительной записке бухгалтерского отчета за 1996 год значится «зарегистрирован Устав ОАО «МИКСИ-КЕРАМИК» от ДД.ММ.ГГГГ за № Администрацией <адрес>. На основании определения Арбитражного суда Удмурткой Республики от ДД.ММ.ГГГГ дело № А71-67/2002-Г2 значится «Принять заявление Инспекции МНС РФ по городу Сарапулу о признании несостоятельным (банкротом) ОАО «МИКСИ КЕРАМИК» к производству. Определением Арбитражного суда УР (дело № А71-67/2005-Г2» в отношении ОАО «МИКСИ-КЕРАМИК» завершено конкурсное производство ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 30).

Из архивной справки, выданной начальником Управления по делам архивов Администрации <адрес> ФИО16 ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что в документах объединённого архивного фонда ОАО «МИКСИ-КЕРАМИК», Сарапульского завода строительных изделий и его предшественников, в приказе директора Шамотного завода(цеха) № государственного союзного металлургического завода № от ДД.ММ.ГГГГ № значится «ФИО18 оформить на работу в цех обжиг в качестве рабочей с ДД.ММ.ГГГГ.» (дата рождения не указана). В приказе директора Сарапульского кирпичного завода от ДД.ММ.ГГГГ № значится «ФИО7 уволить с завода с 19.08.1957 по собственному желанию» (дата рождения не указана). В алфавитной книге рабочих и служащих Сарапульского кирпичного завода по состоянию на 10.01.1955 года значится «ФИО18, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, домашний адрес: Кирзавод, <адрес> дата прибытия-ДД.ММ.ГГГГ, должность-рабочая». В личных карточках рабочих и служащих Сарапульского кирпичного завода, уволенных в 1957 году сведений о ФИО19 не имеется. Других работников с фамилией, именем, отчеством ФИО18 (ФИО18) за 1949 года предприятии не имеется (л.д. 83).

Согласно копии справки о заключении брака № 74, выданной Управлением ЗАГСа Администрации <адрес> ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что ФИО8 и ФИО18 заключили брак ДД.ММ.ГГГГ, после заключения брака присвоены фамилии: мужу- Новоселов, жене – ФИО14 (л.д. 84).

Из справки о рождении № выданной руководителем ЗАГСА <адрес> ФИО20, усматривается, что в архиве Управления ЗАГС <адрес> имеется запись акта о рождении ФИО11 № от ДД.ММ.ГГГГ, где отцом указан ФИО8, мать ФИО7 (л.д. 26).

Из копии Акта приемки здания (сооружения) государственной комиссией от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что в <адрес> государственная приемочная комиссия в присутствии уполномоченного застройщика директора кирпичного завода ФИО21 и других лиц, постановила предъявленный к сдаче жилой дом каркасной конструкции считать принятым (л.д. 88-91).

Из ответа Начальника Управления по делам архивов Администрации <адрес> ФИО16 следует, что корешки ордеров на жилые помещения <адрес> за 1950-1961 годы на хранение в архив не поступали, документов профсоюзного комитета шамотного завода за 1950-1960 годы на хранение не поступали, в виду чего предоставить сведения о выделении ФИО7 и ФИО8 жилого помещения, расположенного по адресу: г. Сарапул. Ул. Амурская, 64-3 не представляется возможным. В документах архивных фондов: Сарапульского городского Совета и его исполнительного комитета, Управления коммунального хозяйства исполнительного комитета Сарапульского горсовета за 1980-1985 годы сведений о предоставлении ФИО8 двух комнат в трёхкомнатной квартире, расположенной по адресу: <адрес> не обнаружено (л.д. 67).

Согласно ст. 5 ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Учитывая, что жилищные отношения в отношении спорного жилого помещения возникли до ДД.ММ.ГГГГ (даты введения в действие Жилищного кодекса РФ), подлежат применению нормы Жилищного кодекса РСФСР.

В соответствии со ст. 6 Жилищного кодекса РСФСР государственный жилищный фонд находится в ведении местных Советов народных депутатов (жилищный фонд местных Советов) и в ведении министерств, государственных комитетов и ведомств (ведомственный жилищный фонд).

Согласно ст. 10 ЖК РСФСР граждане РСФСР имеют право на получение в установленном порядке жилого помещения в домах государственного или общественного жилищного фонда либо в домах жилищно-строительных кооперативов. Жилые помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда, а также в домах жилищно-строительных кооперативов предоставляются гражданам в бессрочное пользование.

В соответствии со ст. 46 ЖК РСФСР жилые помещения предоставляются гражданам в домах ведомственного жилищного фонда по совместному решению администрации и профсоюзного комитета предприятия, учреждения, организации, утвержденному исполнительным комитетом районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Совета народных депутатов, а в случаях, предусмотренных Советом Министров СССР, - по совместному решению администрации и профсоюзного комитета с последующим сообщением исполнительному комитету соответствующего Совета народных депутатов о предоставлении жилых помещений для заселения.

Согласно ст. 47 ЖК РСФСР на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.

В силу ч. 1 ст. 51 ЖК РСФСР договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда заключается в письменной форме на основании ордера на жилое помещение между наймодателем - жилищно-эксплуатационной организацией (а при ее отсутствии - соответствующим предприятием, учреждением, организацией) и нанимателем - гражданином, на имя которого выдан ордер.

В силу ст. 53 ЖК РСФСР члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения. Совершеннолетние члены семьи несут солидарную с нанимателем имущественную ответственность по обязательствам, вытекающим из указанного договора.

К членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживают совместно с нанимателем и ведут с ним общее хозяйство.

Исследованными по делу доказательствами судом устанавливается, что ФИО14 (до брака: Черемных) Клавдия Алексеевна с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала на Сарапульском кирпичном заводе; ДД.ММ.ГГГГ государственная приемочная комиссия в присутствии уполномоченного застройщика директора кирпичного завода ФИО21 приняла в эксплуатацию жилой дом по <адрес>; в 1953 г. одна комната в <адрес> кирпичным заводом была предоставлена ФИО7 как работнице предприятия, в жилое помещение ФИО7 вселилась с членами своей семьи: супругом, сыном; документы-основания вселения Н-вых в жилое помещение не сохранились. В силу положений ст. ст. 46,47,51 ЖК РСФСР жилое помещение на момент его предоставления семье Н-вых находилось в ведомственном жилом фонде Сарапульского кирпичного завода, и должно быть предоставлено ФИО7 по совместному решению администрации и профсоюзного комитета предприятия, утвержденному исполнительным комитетом городского Совета, данное решение являлось основанием для выдачи ордера на вселение в жилое помещение, который, в свою очередь, являлся основанием для заключения договора найма жилого помещения. Таким образом, ФИО7 с членами своей семьи в 1953 г. вселились в комнату в <адрес> на условиях договора найма данного жилого помещения.

Доводы представителя истицы ФИО2 в суде о том, что в 1990-х г.г. после освобождения двух других комнат в квартире, ФИО4 обратилась в ЖКО кирпичного завода, на балансе которого был дом, с просьбой о занятии их семьей освободившихся комнат. С разрешения жилищного органа, семья Н-вых заняла всю квартиру, после чего им стала начисляться плата за пользование всей трехкомнатной квартирой, нашли подтверждение в суде показаниями свидетелей, письменными документами.

Так, из показаний свидетеля ФИО22 в судебном заседании следует, что по состоянию на 1970 г. в комнате проживали: ее родители, она, брат ФИО11, затем в 1970 году брат женился на ФИО4, которая также вселилась в комнату и стала проживать вместе с ними. В 1971 году родился ее племянник - ФИО5 В 1974 году ее мама получила квартиру по адресу: <адрес>, номер квартиры она не помнит. Когда маме дали квартиру, в квартире по адресу: <адрес>3 остались проживать ее брат, его супруга ФИО4, и сын ФИО5 В 1976 году у Н-вых родился второй сын, впоследствии Н-вы заняли освободившиеся в квартире комнаты.В настоящее время они так и живут в данной квартире. Данная квартира состоит из трех комнат, в квартире есть кухня.

Из показаний допрошенной в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО23 следует, что истица ей знакома с 1971 года. В <адрес> проживали три семьи. На 1971 год, квартира состояла из трех комнат. Она проживала рядом по адресу: <адрес>3. В квартире Н-вых проживали: свекровь истицы – Клавдия, свекр истицы – Анатолий, сама истица и ее муж. В 1971 году у истицы и ее супруга родился сын Костя. Потом, родителям истицы предоставили квартиру. В спорной квартире остались проживать: истица, ее муж и сын. В настоящее время, истица также проживает в спорной квартире, они поддерживают дружеские отношения. Ей известно, что истица ходила на завод, на котором она работала, писала заявление в ЖКО о предоставлении дополнительной комнаты, потому что она сама работала в тот период на Сарапульском кирпичном заводе. Ей разрешили занять комнаты, позднее пришло платежное поручение, в котором были указаны все комнаты. Ордер на жилое помещение на тот период не выдавался. На тот момент, когда истице разрешили занять еще комнату был жив муж истицы. Сейчас они занимают все три комнаты. Более 20 лет истица со своей семьей проживает в данной квартире.

Из показаний допрошенной в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО13 следует, что истица мама ее сожителя Константина. Она проживает по адресу: <адрес>3, живет с ее сыном Константином с 1992 года. ФИО4 раньше проживала со своим мужем и двумя сыновьями, потом муж у нее умер. Квартира по адресу: <адрес>3 состоит из трех комнат, кухни и коридора. Вся семья истицы проживала в большой комнате, площадь квартиры ей неизвестна. Во второй комнате жила семья из двух человек. Кухня принадлежала семье истицы. В 1994 году умер отец у ее сожителя ФИО9. В 1995 году соседи истицы выехали из комнат, после этого, истица ходила в какую-то контору и писала заявление о предоставлении дополнительной комнаты, затем обе комнаты заняла ее семья. Исполком <адрес> не выдавал ордер на вселение в комнаты, может быть, и были какие-то документы, но в настоящее время они ничего не могут найти. В платежных документах площадь жилого помещения составляет – 55 кв.м.

Согласно свидетельству о заключении брака серии II-HИ №, выданному отделом ЗАГС Администрации <адрес> УР РФ, ФИО11 и ФИО24 ФИО17 Фёдоровна заключили брак ДД.ММ.ГГГГ, о чем ДД.ММ.ГГГГ составлена запись акта о заключении брака № (л.д. 27).

Из свидетельства о рождении серии II-МВ №, выданного Сарапульским гор. ЗАГС ДД.ММ.ГГГГ, усматривается, что ФИО5 родился ДД.ММ.ГГГГ. Отец ФИО11, мать ФИО4 (л.д. 25).

Из свидетельства о смерти серии II-HИ №, выданного <адрес> ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ произведена запись № о смерти ФИО11 ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 23).

Из свидетельства о смерти серии II-HИ №, выданного отделом ЗАГС <адрес> УР РФ ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что ФИО12 умер ДД.ММ.ГГГГ, о чем ДД.ММ.ГГГГ составлена запись акта о смерти № (л.д. 28).

Из свидетельства о рождении серии II-HИ №, выданного отделом ЗАГС <адрес> УР ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что составлена запись акта № о рождении ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ, отец ФИО5, мать ФИО25 (л.д. 29).

Согласно справке, выданной Управлением имущественных отношений <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, в спорной квартире зарегистрированы по месту жительства: ФИО5, ФИО6, ФИО4 (л.д. 17).

Из копии поквартирной карточки на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>3, жилая площадь 17,5 кв.м. усматривается, что ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р. прописана в квартире с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО5, (сын) ДД.ММ.ГГГГ года рождения прописан в данной квартире с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО6, (внучка) ДД.ММ.ГГГГ г.р. прописана в данной квартире с ДД.ММ.ГГГГ. Также в данной квартире были зарегистрированы: ФИО11 - ДД.ММ.ГГГГ, ФИО12 - ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 72).

Согласно выписке из реестра объектов муниципальной собственности по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что <адрес> на основании постановления ВС РФ № от ДД.ММ.ГГГГ состоит на балансе Муниципальной казны органа самоуправления (л.д. 90).

Из копии выписки из технического паспорта № от ДД.ММ.ГГГГ, составленной ГУП «Удмурттехинвентаризация» Сарапульский филиал, о зарегистрированных правах на объект недвижимости многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, следует, что ДД.ММ.ГГГГ внесена запись о праве хозяйственного ведения Управления городского хозяйства, регистрационное удостоверение №, на основании постановления Главы самоуправления <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 24).

Из копии справки от 27.03.2015г., составленной ГУП «Удмурттехинвентаризация» Сарапульский филиал, усматривается, что <адрес> на основании регистрационного удостоверения от ДД.ММ.ГГГГ № находится на балансе Управления городского хозяйства. Квартира является трехкомнатной с печным отоплением на 2-м этаже в 2-этажном доме, общая площадь 55,5 кв.м., жилая 39,9 кв.м. (л.д. 9).

Из выписок из лицевого счета за 2011,2013,2014 г.г., выданных ООО УК «Лидер» усматривается, что управляющая компания производит начисление платы за коммунальные услуги нанимателю <адрес> ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ, общая площадь начисляется 55,5 кв.м., плата за коммунальные услуги взимается с 3 человек (л.д. 13-15).

Согласно справке, выданной Управлением имущественных отношений <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, в спорной квартире зарегистрированы по месту жительства: ФИО5, ФИО6, ФИО4 (л.д. 22).

Далее из сообщений зам. Главы Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, зам. Начальника Управления имущественных отношений <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, направленных ФИО4, ФИО5 следует, что многоквартирный дом по адресу: <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу ДД.ММ.ГГГГ и включен в программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на 2013-2017 г.г. ФИО14 предложено подтвердить законность занятия трехкомнатной квартиры общей площадью 55,5 кв.м., в заключении с ними договора социального найма жилого помещения отказано (л.д. 10-13).

В соответствии со ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище, никто не может быть произвольно лишен жилища.

Согласно ч. 2 ст. 46 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений, освобождающееся изолированное жилое помещение в квартире, где проживают несколько нанимателей, должно предоставляться проживающим в этой квартире гражданам, нуждающимся в улучшении жилищных условий, а при отсутствии таковых - гражданам, имеющим жилую площадь менее установленной нормы на одного человека (при этом учитывается право на дополнительную жилую площадь).

При отсутствии в квартире граждан, указанных в части второй настоящей статьи, освободившееся жилое помещение заселяется в общем порядке. (часть 3)

В части 1 ст. 29 ЖК РСФСР перечислены основания признания граждан нуждающимися в улучшении жилищных условий.

В соответствии с ч. 2 ст. 29 ЖК РСФСР устанавливалось, что граждане признаются нуждающимися в улучшении жилищных условий и по иным основаниям, предусмотренным законодательством Союза ССР и РСФСР.

В соответствии со ст. 49 ЖК РСФСР, Правила учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, и предоставления жилых помещений утверждаются в порядке, определяемом Советом Министров РСФСР.

В подпункте «в» пункта 7 «Правил учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий и предоставления жилых помещений в Удмуртской АССР», утвержденных Постановлением Совета Министров Удмуртской АССР, Удмуртского облсовпрофа от ДД.ММ.ГГГГ N 231 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) указано, что нуждающимися в улучшении жилищных условий признаются граждане проживающие в квартирах, занятых несколькими семьями, не имеющими родственных отношений (независимо от размера жилой площади и степени ее благоустройства).

Проанализировав вышеуказанные положения законодательства, суд пришел к выводу о том, что освобождающееся изолированное жилое помещение в квартире, где проживало несколько нанимателей, должно предоставляться проживающим в этой квартире гражданам, нуждающимся в улучшении жилищных условий; нуждающимися признавались граждане проживающие в квартирах, занятых несколькими семьями, не имеющими родственных отношений (независимо от размера жилой площади и степени ее благоустройства).

Из ст. 1 ЖК РФ следует, что жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище, его безопасности, на неприкосновенности и недопустимости произвольного лишения жилища, на необходимости беспрепятственного осуществления вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством, прав.

В соответствии со ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона – собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда обязуется передать другой стороне – гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных ЖК РФ.

Переход права собственности на занимаемое по договору социального найма жилое помещение, права хозяйственного ведения или права оперативного управления таким жилым помещением не влечет за собой расторжение или изменение условий договора социального найма жилого помещения (ст. 64 ЖК РФ).

В силу ст. 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан: использовать жилое помещение по назначению, обеспечивать сохранность жилого помещения, поддерживать надлежащее состояние жилого помещения, проводить его текущий ремонт, своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги, и иные обязанности, предусмотренные ЖК РФ, другими федеральными законами и договором социального найма.

Исследованными по делу доказательствами устанавливается, что в спорной квартире по адресу: <адрес>3 до 1990-х г.г. проживали несколько семей, не имеющих родственных отношений; ФИО4 являлась нанимателем одной из комнат в квартире жилой площадь 17,5 кв.м., проживала в комнате с членами своей семьи: супругом и двумя сыновьями. В силу действовавшего жилищного законодательства РСФСР, с учетом установленных по делу обстоятельств, семья ФИО4 являлась нуждающейся в улучшении жилищных условий, независимо от размера жилой площади и степени ее благоустройства. В 1990-х г.г. ФИО4 и члены ее семьи с разрешения жилищно-эксплуатационной организации Сарапульского кирпичного завода, заняли освободившиеся в данной квартире две комнаты, с указанного времени ФИО4 является нанимателем трехкомнатной квартиры, на день рассмотрения дела судом истица проживает в квартире с членами своей семьи: сыном ФИО5 и внучкой ФИО6

Кроме того, исследованными по делу доказательствами установлено, что до 1991 г. жилой дом по <адрес> относился к ведомственному жилому фонду, с 1991 г. на основании постановления ВС РФ № от ДД.ММ.ГГГГ данный жилой дом находится в муниципальной собственности <адрес>, на момент возникновения права муниципальной собственности на спорное жилое помещение истица и третьи лица проживали в квартире на условиях найма жилого помещения; в силу жилищного законодательства Российской Федерации переход права собственности на занимаемое по договору социального найма жилое помещение не влечет за собой расторжение или изменение условий договора социального найма, установленные обстоятельства указывают на то, что между собственником жилого помещения (МО «<адрес>») и ФИО4, ФИО5, ФИО6 сложились фактические правоотношения по предоставлению жилого помещения на условиях социального найма. Истица и третьи лица проживают в спорном жилом помещении постоянно, используют жилое помещение по назначению, добросовестно исполняют обязанности нанимателей спорного жилого помещения, обеспечивает его сохранность, производят оплату потребленных коммунальных услуг.

При установленных по делу обстоятельствах, суд находит обоснованными и подлежащими удовлетворению исковые требования ФИО4 к Администрации г. Сарапула о признании права пользования жилым помещением, а также исковые требования третьих лиц с самостоятельными требованиями ФИО5, ФИО6 к Администрации <адрес> о признании права пользования жилым помещением.

Руководствуясь ст. ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО4 к Администрации <адрес> о признании права пользования жилым помещением, исковые требования третьих лиц с самостоятельными требованиями ФИО5, ФИО6 к Администрации <адрес> о признании права пользования жилым помещением – удовлетворить: признать за ФИО4, ФИО5, ФИО6 право пользования жилым помещением: трехкомнатной квартирой общей площадью 55,5 кв.м., расположенной по адресу: Удмуртская Республика, г, Сарапул, ул. Амурская, 64-3.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение одного месяца со дня вынесения мотивированного решения.

Мотивированное решение принято судом ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Евлевских С.В.