Решение № 2-1370/2021 2-1370/2021~М-1226/2021 М-1226/2021 от 19 июля 2021 г. по делу № 2-1370/2021

УИД 42RS0011-01-2021-002274-66

гражданское дело № 2-1370/2021


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Ленинск-Кузнецкий Кемеровской области 20 июля 2021 года

Ленинск-Кузнецкий городской суд Кемеровской области

в составе председательствующего судьи Орловой Н.В.,

при секретаре Кадашниковой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации Ленинск-Кузнецкого городского округа, Управлению жизнеобеспечения администрации Ленинск-Кузнецкого городского округа о признании приобретшей право пользования жилым помещением, о заключении договора социального найма жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Администрации Ленинск-Кузнецкого городского округа, Управлению жизнеобеспечения администрации Ленинск-Кузнецкого городского округа о признании её приобретшей право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>, просит также обязать Управление жизнеобеспечения администрации Ленинск-Кузнецкого округа заключить с ней договор социального найма данного жилого помещения.

Исковые требования мотивированы следующим. Указано, что её семье в <дата> году было предоставлено жилое помещение по вышеуказанному адресу, в которое были вселены она (фамилия прежде у нее была ФИО5) и двое ее детей К. и А., все были зарегистрированы по данному адресу. В период с <дата> по <дата> истица временно не проживала в данном жилом помещении в связи с тем, что отбывала наказание по приговору суда. По возвращении она вселилась в данное жилое помещение и вновь была зарегистрирована по месту жительства в данном доме с <дата>. На момент вселения в доме проживал и был зарегистрирован ее сын А. Между ним и Администрацией Ленинск - Кузнецкого городского округа был заключен договор социального найма от <дата>. Указала, что <дата> её сын А. умер. В <дата> года она обратились в Администрацию Ленинск-Кузнецкого городского округа с заявлением о заключении с ней договора социального найма на данное жилое помещение, однако, решением жилищно-бытовой комиссии от <дата> ей отказано в заключении договора социального найма в связи с отсутствием документов, подтверждающих право на вселение на условиях социального найма. В обоснование своих требований истица также ссылается на ст.ст.60, 62,63, 69-70 ЖК РФ, а также ст.47,50,51 ЖК РСФСР.

Истица ФИО1 в суде заявленные требования поддержала, основываясь на обстоятельствах, изложенных в иске, указывала также, что с сыном проживали одной семьей, он получал пенсию по инвалидности, она получала пенсию по старости, у них был общий бюджет. Последнее время сын сильно болел, она ухаживала за ним до самой смерти. После его смерти в доме она осталась проживать одна, иные лица в нем не проживают и не зарегистрированы.

Представитель истицы ФИО2, допущенная к участию в данном процессе по ходатайству истицы, в судебном заседании требования и объяснения своего доверителя поддержала, дополнила, что истица несет обязанность по оплате жилищно-коммунальных услуг, оплачивает счета за вывоз мусора, за электроэнергию и водоснабжение.

Представитель ответчика Администрации Ленинск-Кузнецкого городского округа в суд не явился, согласно ходатайству представителя ФИО3, выступающей на основании доверенности, она просила о рассмотрении дела в отсутствие представителя ответчика, указала, что исковые требования признает в полном объеме.

Представитель ответчика Управления жизнеобеспечения администрации Ленинск-Кузнецкого городского округа в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, согласно ходатайству представителя ФИО4, выступающей на основании доверенности, просил дело рассмотреть в его отсутствие, исковые требования признал.

Суд, заслушав истицу, её представителя, свидетелей, исследовав письменные материалы дела, находит требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст.10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных ЖК РФ, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

В соответствии со ст.11 ЖК РФ защита нарушенных жилищных прав осуществляется судом, в том числе путем признания жилищного права.

Согласно ч.1 ст.60 ЖК РФ сторонами по договору социального найма жилого помещения являются собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда и гражданин (наниматель), которому жилое помещение предоставляется во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных ЖК РФ. Предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры) (ч. 1 ст. 62 ЖК РФ).

В соответствии с действующим жилищным законодательством пользование жилыми помещениями в домах государственного или муниципального жилищного фонда осуществляется на основании договора социального найма (ст. ст. 60, 61 ЖК РФ). Согласно ст.49 ЖК РФ, по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

Статей 69 ЖК РФ предусмотрено, что к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности (часть 2 статьи 69).

На основании части 1 ст.70 ЖК РФ наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. Наймодатель может запретить вселение граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи в случае, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы. На вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя.

Согласно ст.5 ФЗ «О введении в действие Жилищного Кодекса Российской Федерации» от <дата> к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного Кодекса Российской Федерации, Жилищный Кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным Законом.

Согласно статье 10 (части 1 и 2) ЖК РСФСР граждане РСФСР имели право на получение в установленном порядке жилого помещения в домах государственного или общественного жилищного фонда, либо жилищно-строительных кооперативов. Жилые помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда, а также в домах жилищно-строительных кооперативов предоставлялись гражданам в бессрочное пользование.

Статьей 54 ЖК РСФСР было предусмотрено право нанимателя в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи. На вселение к родителям их детей, не достигших совершеннолетия, согласия остальных членов семьи не требовалось.

Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретали равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являлись или признавались членами его семьи и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.

В силу ст.47 ЖК РСФСР на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Совета народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.

Пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилищного фонда согласно статье 50 ЖК РСФСР осуществлялось в соответствии с договором найма жилого помещения и правилами пользования жилыми помещениями.

Договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда заключался в письменной форме на основании ордера на жилое помещение между наймодателем - жилищно-эксплуатационной организацией (а при ее отсутствии - соответствующим предприятием, учреждением, организацией) и нанимателем - гражданином, на имя которого выдан ордер (статья 51 ЖК РСФСР).

Судом установлено, что жилое помещение по адресу: <адрес> была предоставлена по ордеру <номер> от <дата> К. (дочери истицы), право на вселение по этому ордеру имела и истица и ее сын А. как члены семьи нанимателя, о чем прямо указано в ордере.

Согласно поквартирной карточке ФИО1 по данному адресу зарегистрирована по месту жительству с <дата> по <дата> (при этом указана под фамилией ФИО5, л.д.17-копия свидетельство о браке, 18-копия свидетельства о расторжении брака), а также с <дата> по настоящее время (л.д.13 справка о регистрации, л.д.14- копия поквартирной карточки).

Истицей заявлено, что в период отбывания ею наказание с ее сыном А. был заключен договор найма жилого помещения по вышеуказанному адресу. Действительно судом установлено, что <дата> с А. был заключен договор найма жилого помещения по <адрес>, иных лиц, включенных в данный договор в качестве членов семьи нанимателя судом не установлено. К. (она же Т. в связи с переменой фамилии) на тот момент уже не проживала по данному адресу. Договор никем не оспаривался. А. был зарегистрирован по данному адресу с <дата> (л.д.17-копия свидетельства о рождении, л.д.8-11-копия договора найма). А. умер <дата>, что подтверждено свидетельством о смерти (л.д.15).

Истица утверждает, что после ее освобождения из мест лишения свободы в <дата> году, она была вселена своим сыном в спорное жилое помещение, в котором они с сыном проживали одной семьей, а после его смерти она продолжает проживать в нем, использует его по назначения, оплачивает коммунальные услуги, вносит платежи за электроэнергию, водоснабжение, а также за вывоз мусора.

Данное обстоятельство подтверждается свидетельскими показаниями С. и П.,

Так свидетель П. в суде пояснила, что знает истицу очень давно, с детства, поскольку проживала в <адрес> с родителями, а с <дата> года она проживает по <адрес>, т.е. по соседству с истицей. Пояснила, что истица со своими детьми проживала в доме по <дата> давно, затем она отбывала наказание, а по возвращении из мест лишения свободы она проживала с сыном в данном доме. Они жили как единая семья, он выполнял работу по дому, а мать ему помогала. После его смерти истица проживает в доме одна.

Свидетель С. в суде пояснила, что знает истицу с <дата> года, поскольку дружит с ее дочерью, знает, что ФИО1 отбывала наказание в местах лишения свободы, а после проживала с сыном в доме по пер. Щитовой, 48.

Оснований не доверять показаниям свидетелей у суда нет. Их заинтересованности в исходе дела не установлено.

В соответствии с п.2 ст.686 ГК РФ в случае смерти нанимателя или его выбытия из жилого помещения договор найма жилого помещения продолжает действовать на тех же условиях, а нанимателем становится один из граждан, постоянно проживающих с прежним нанимателем, по общему согласию между ними. Если такое согласие не достигнуто, все граждане, постоянно проживающие в жилом помещении, становятся сонанимателями.

В соответствии со ст.82 ЖК РФ в случае смерти нанимателя любой дееспособный член семьи нанимателя вправе требовать признания его нанимателем по ранее заключенному договору найма, вместо первоначального.

Поскольку истица была вселена в жилое помещение по адресу: <адрес> А. в качестве члена семьи нанимателя (родителя, родственная связь подтверждена документально), то есть на законных основаниях, проживала с нанимателем совместно как член единой семьи, то после смерти нанимателя к ней как к члену семьи нанимателя фактически перешли права нанимателя спорного жилого помещения. При этом судом установлено, что истица несет обязанности, вытекающие из договора социального найма жилого помещения, и, прежде всего, использует данное жилое помещение для личного проживания, обеспечивает его сохранность, оплачивает жилищно-коммунальные услуги, вносит платежи за электроэнергию и водоснабжение. С учетом изложенного имеются все основания считать, что между ФИО1 и Администрацией Ленинск-Кузнецкого городского округа сложились отношения по пользованию спорным жилым помещением на условиях социального найма.

Согласно Положению об Управлении жизнеобеспечения администрации Ленинск-Кузнецкого городского округа, утв. Решением Ленинск-Кузнецкого городского Совета народных депутатов от <дата><номер>, Управление является отраслевым (функциональным) органом администрации Ленинск-Кузнецкого городского округа и создано в целях эффективного управления в сфере жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства Ленинск-Кузнецкого городского округа, данное лицо заключает договоры найма с нанимателями муниципального жилищного фонда, а потому суд считает необходимым обязать Управление жизнеобеспечения администрации Ленинск-Кузнецкого городского округа заключить с истцом договор социального найма на спорное жилое помещение.

Таким образом, иск подлежит удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать ФИО1 <дата> года рождения приобретшей право пользования жилым помещением по адресу: <адрес> на условиях социального найма.

Обязать Управление жизнеобеспечения администрации Ленинск-Кузнецкого городского округа заключить с ФИО1 <дата> года рождения договор социального найма на жилое помещение по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Ленинск-Кузнецкий городской суд Кемеровской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 27.07.2021.

Судья: подпись Н.В. Орлова

Подлинный документ находится в гражданском деле 2-1370/2021 Ленинск-Кузнецкого городского суда Кемеровской области, г. Ленинск-Кузнецкий Кемеровской области.