Решение № 12-63/2023 от 28 июня 2023 г. по делу № 12-63/2023

Мировой судья Разуваев Д.А. Дело № 12-63/2023

УИД: 34MS0025-01-2023-001487-51


Р Е Ш Е Н И Е

город Камышин «28» июня 2023 года

Судья Камышинского городского суда Волгоградской области Митрошина Евгения Николаевна,

рассмотрев в открытом судебном заседании с жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № 21 Камышинского судебного района Волгоградской области от 27 апреля 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 21 Камышинского судебного района Волгоградской области от 27 апреля 2023 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ему назначено наказание в виде лишения права управления транспортными средствами на срок 1 (один) год.

На указанное постановление ФИО1 подана жалоба в Камышинский городской суд Волгоградской области, в которой он указывает, что 16.04.2023 года на 478 км ФАД «Сызрань-Саратов-Волгоград» он двигался со стороны г. Волгограда в строну г.Саратов, управляя транспортным средством <данные изъяты> гос.рег. знак в № ...., с прицепом <данные изъяты> гос.рег.знак № ...., решил совершить обгон попутных транспортных средств, во время совершения обгона увидел, что началась сплошная линия дорожной разметки, в связи с чем завершил маневр обгона, при этом дорожный знак 3.20 «Обгон запрещен» не видел. Согласно ГОСТ Р 52289-2004 сплошная линия разметки не может начинаться сразу после прерывистой разметки 1.5, между ними должна быть разметка 1.6, ее минимально допустимая длина составляет 100 м за городом. В то же время при завершении мной маневра прерывистая разметка перед сплошной линией отсутствовала. Соответственно, из-за нарушений дорожными службами, отвечающими за нанесение разметки, не успел заметить сплошную линию разметки и завершил маневр в зоне дорожной разметки 1.1.Согласно п. 5.1.6 Знак 3.20 «Обгон запрещен» установленный справа от проезжей части должен дублироваться на дорогах с одной полосой для движения в каждом направлении. Однако дорожными службами не был продублирован знак с левой стороны. В соответствии с ч. 1 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

О дате и времени судебного заседания не был уведомлен, на почтовый адрес не поступало извещений о судебном заседании, дело было рассмотрено без участия, в связи с чем, представить возражения не представлялось возможным. На момент совершения правонарушения работал и продолжает работать генеральным директором ООО «Савва», основным видом деятельности которого является – деятельность автомобильного грузового транспорта и услуги по перевозкам. Ранее никогда не привлекался за административные правонарушения, санкция по которым – лишение права управления транспортным средством. Соблюдает правила дорожного движения, а в случае все же привлечения – оплачивал штраф своевременно.

Судьей не исследовано материальное положение привлекаемого лица, тот факт, что указанные услуги по перевозкам оказывает лично и вся деятельность связана с управлением транспортном.

15.06.2023 в Камышинский городской суда поступило уточнение к жалобе, в которой ФИО1 просит учесть также в качестве смягчающих обстоятельств неоднократное осуществление доставки гуманитарных грузов военнослужащим, участвующим в специальной военной операции на Украине.

ФИО1 при рассмотрении жалобы доводы поддержал в полном объёме.

Лицо, составившее протокол - старший инспектор ДПС ФИО2 просил постановление мирового судьи судебного участка № 21 Камышинского судебного района Волгоградской области от 27 апреля 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 оставить без изменения, а жалобу Савва без удовлетворения.

Выслушав ФИО1, инспектора ДПС ФИО2, проверив материалы дела об административном правонарушении, изучив доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

Согласно ч. 3 ст. 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

В соответствии со ст. 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии со ст. 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Частью 4 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за выезд в нарушение Правил дорожного движения на полосу, предназначенную для встречного движения, либо на трамвайные пути встречного направления, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

Часть 5 ст. 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 4 настоящей статьи, связанного с выездом в нарушение Правил дорожного движения на полосу, предназначенную для встречного движения, либо на трамвайные пути встречного направления, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, влечет лишение права управления транспортными средствами на срок один год, а в случае фиксации административного правонарушения работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи - наложение административного штрафа в размере пяти тысяч рубле

В целях обеспечения порядка и безопасности дорожного движения, повышения эффективности использования автомобильного транспорта Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 года N 1090 утверждены Правила дорожного движения Российской Федерации и Основные положения по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения.

Пунктом 1.3 Правил дорожного движения Российской Федерации установлено, что участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами.

В соответствии с п. 1.6 Правил дорожного движения Российской Федерации лица, нарушившие Правила, несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.

Линия горизонтальной разметки 1.1 Приложения N 2 к Правилам дорожного движения разделяет транспортные потоки противоположных направлений и обозначает границы полос движения в опасных местах на дорогах; обозначает границы проезжей части, на которые въезд запрещен.

Согласно п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25.06.2019 года N 20 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" указывает, что Движение по дороге с двусторонним движением в нарушение требований дорожных знаков 3.20 "Обгон запрещен", 3.22 "Обгон грузовым автомобилям запрещен", 5.11.1 "Дорога с полосой для маршрутных транспортных средств", 5.11.2 "Дорога с полосой для велосипедистов", 5.15.7 "Направление движения по полосам", когда это связано с выездом на полосу встречного движения, и (или) дорожной разметки 1.1, 1.3, 1.11 (разделяющих транспортные потоки противоположных направлений) также образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 12.15 КоАП РФ.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях повторным совершением административного правонарушения признается совершение административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со статьей 4.6 настоящего Кодекса за совершение однородного административного правонарушения.

Частью 1 статьи 4.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях определено, что лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления, за исключением случая, предусмотренного частью 2 настоящей статьи.

Данное обстоятельство было исследовано мировым судьей. Согласно материалам, находящимся в деле 02.02.2023 мировым судьей судебного участка №45 Прикубанского внутригородского круга г. Краснодара вынесено постановление о назначении административного наказания в отношении ФИО1 предусмотренного ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ и назначено наказание в виде штрафа. Дата вступления в законную силу 14.02.2023. Штраф был оплачен.

В связи с чем мировой судья судебного участка № 21 Камышинского судебного района Волгоградской области обосновано пришел к выводу о повторности совершенного правонарушения.

Как следует из материалов дела, 16.04.2023 года в 15 часов 34 16.04.2023 года на 478 км ФАД «Сызрань-Саратов-Волгоград» ФИО1 двигался со стороны г. Волгограда в строну г.Саратов, управляя транспортным средством <данные изъяты> гос.рег. знак в № ...., с прицепом <данные изъяты> гос.рег.знак № ...., совершил обгон попутных транспортных средств, двигаясь по полосе, предназначенной для встречного движения, при наличии дорожных знаков 5.13.1 и 5.15.7 и в нарушение п. 1.3 Правил дорожного движения РФ, данное правонарушение совершено повторно.

Приведенные обстоятельства послужили основанием для составления в отношении ФИО1 протокола об административном правонарушении и его привлечения к административной ответственности, предусмотренной частью 5 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Факт совершения административного правонарушения и виновность ФИО1 подтверждаются собранными доказательствами: протоколом об административном правонарушении № .... от 16.04.2023 года, схемой происшествия, дислокацией дорожных знаков и разметки, письменными объяснениями ФИО1, постановлением от 02.02.2023 года, видеозаписью с видеорегистратора сотрудника ДПС, которым дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях были всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены обстоятельства совершенного административного правонарушения.

Так, в силу требований статьи 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлены наличие события административного правонарушения, водитель, допустивший выезд в нарушение Правил дорожного движения на полосу, предназначенную для встречного движения, виновность указанного водителя в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Выезд транспортного средства под управлением ФИО1 на полосу дороги, предназначенную для встречного движения в нарушение требований пунктов 1.3, 1.1 ПДД Российской Федерации сомнений не вызывает, как подтвержденный совокупностью перечисленных выше и иных имеющихся в деле доказательств.

Действия ФИО1 квалифицированы по части 5 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в соответствии с установленными обстоятельствами и нормами Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Несогласие заявителя с оценкой имеющихся в деле доказательств и с толкованием мировым судьей норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не свидетельствует о том, что мировым судьей допущены нарушения норм материального права и (или) предусмотренные Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях процессуальные требования.

Доводы жалобы привлекаемого лица ФИО1 о ненадлежащем его извещении о времени и месте судебного заседания опровергаются материалами дела, поскольку согласно отчету о доставке смс извещения о судебном заседании, оно было доставлено ФИО1 - 21.04.2023.

В силу части 1 статьи 25.15 КоАП РФ лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату ("Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 1 (2023)"(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 26.04.2023).

ФИО1 был оповещен о вызове в качестве привлекаемого к административной ответственности 27.04.2023 к 09:30 на судебный участок №21 Волгоградской области по адресу: г. Камышин, ул. Леонова 19 А. Дата отправки 21.04.2023, статус доставки – доставлено.

ФИО1 указывает на то, что он на момент совершения правонарушения работал и продолжает работать генеральным директором ООО «Савва», основным видом деятельности которого является – деятельность автомобильного грузового транспорта и услуги по перевозкам.

Ранее никогда не привлекался за административные правонарушения, санкция по которым – лишение права управления транспортным средством. Соблюдает правила дорожного движения, а в случае все же привлечения – оплачивал штраф своевременно.

Указанные услуги по перевозкам оказывает лично и вся деятельность связана с управлением транспортном и лишение права на управление транспортным средством будет означать лишение источника средств к существованию.

Доводы жалобы о том, что мировым судьей при назначении наказания не учтены обстоятельства, смягчающие ответственность, а именно то, что автомобиль является для него и его семьи единственным источником дохода, опровергаются обжалуемым постановлением мирового судьи, которым при назначении наказания учтено признание вины ФИО1, наказание назначено в минимальном размере санкции ч. 5 ст. 12.15 КоАП РФ.

То обстоятельство, что для ФИО1 и его семьи автомобиль является единственным источником дохода, не может являться основанием для освобождения ФИО1 от административной ответственности, предусмотренной ч. 5 ст. 12.15 КоАП РФ.

Порядок и срок привлечения к административной ответственности соблюдены. Административное наказание назначено в пределах санкции вменяемого правонарушения.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не установлено.

Административное наказание назначено привлекаемому лицу в соответствии с требованиями ст. ст. 3.1, 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и в пределах санкции ч. 5 ст. 12.15 КоАП РФ.

Каких-либо существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, которые не позволили бы всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, при производстве по делу об административном правонарушении мировым судьей допущено не было.

Руководствуясь ст. ст. 30.7 - 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка № 21 Камышинского района Волгоградской области от 27 апреля 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 12.5 КоАП РФ в отношении ФИО1 оставить без изменения, а жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

Постановление по делу об административном правонарушении и решение по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении могут быть обжалованы в порядке и сроки, установленные статьями 30.12.-30.14 Кодекса Российской Федерации по делу об административных правонарушениях.

Судья Камышинского городского суда

Волгоградской области Е.Н. Митрошина