Решение № 12-161/2023 5-415/2023 от 20 декабря 2023 г. по делу № 12-161/2023

ВЕРХОВНЫЙ СУД УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

Судья Кузнецова О.А. УИД: 18RS0023-01-2023-003057-41

№ 5-415/2023 (первая инстанция)

№ 12-161/2023 (вторая инстанция)


РЕШЕНИЕ

Судья Верховного Суда Удмуртской Республики Малков К.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Ижевске Удмуртской Республики 20 декабря 2023 года жалобу Ф-Н Д.Ю. на постановление судьи Сарапульского городского суда Удмуртской Республики от 01 декабря 2023 года, которым Ф-Н Д.Ю. привлечен к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

постановлением судьи Сарапульского городского суда Удмуртской Республики от 01 декабря 2023 года Ф-Н Д.Ю. (далее – Ф-Н Д.Ю.) привлечен к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее-КоАП РФ), с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей.

Ф-Н Д.Ю., не согласившись с указанным постановлением, обратился на него с жалобой в Верховный Суд Удмуртской Республики, в которой просит перенести сроки уплаты штрафа, указывает на незаконность вынесенного постановления.

В судебном заседании Ф-Н Д.Ю. требования и доводы жалобы поддержал в полном объеме.

Выслушав объяснения лица, привлекаемого к административной ответственности, изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

Не ограничиваясь доводами жалобы, дело проверено в полном объеме на основании статьи 30.6 КоАП РФ.

Часть 1 статьи 19.3 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы либо сотрудника войск национальной гвардии Российской Федерации в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей.

Федеральный закон от 07 февраля 2011 года № 3-ФЗ «О полиции» (далее по тексту - Федеральный закон № 3-ФЗ), определяя в качестве предназначения полиции защиту жизни, здоровья, прав и свобод граждан Российской Федерации, иностранных граждан, лиц без гражданства, противодействие преступности, охрану общественного порядка, собственности и обеспечение общественной безопасности (часть 1 статья 1), возлагает на полицию и ее сотрудников соответствующие предназначению полиции обязанности и предоставляет обусловленные данными обязанностями права (статьи 12, 13, 27 и 28).

Согласно пунктам 2, 11 части 1 статьи 12 Федерального закона № 3-ФЗ в числе иных на полицию возложены обязанности: пресекать противоправные деяния, устранять угрозы безопасности граждан и общественной безопасности, документировать обстоятельства совершения преступления, административного правонарушения, происшествия, обеспечивать сохранность следов преступления, административного правонарушения, происшествия; пресекать административные правонарушения и осуществлять производство по делам об административных правонарушениях, отнесенных законодательством об административных правонарушениях к подведомственности полиции.

В силу пунктов 1, 2, 8 части 1 статьи 13 Федерального закона № 3-ФЗ, полиции для выполнения возложенных на нее обязанностей предоставлено право: требовать от граждан и должностных лиц прекращения противоправных действий; проверять документы, удостоверяющие личность граждан, если имеется повод к возбуждению в отношении этих граждан дела об административном правонарушении; составлять протоколы об административных правонарушениях, собирать доказательства, применять меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях, применять иные меры, предусмотренные законодательством об административных правонарушениях.

Законные требования сотрудника полиции обязательны для выполнения гражданами и должностными лицами. Воспрепятствование выполнению сотрудником полиции служебных обязанностей, оскорбление сотрудника полиции, оказание ему сопротивления, насилие или угроза применения насилия по отношению к сотруднику полиции в связи с выполнением им служебных обязанностей либо невыполнение законных требований сотрудника полиции влечет ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации (части 3, 4 статьи 30 Федерального закона № 3-ФЗ).

Из материалов дела следует, что 13 сентября 2023 года в 18 часов 15 минут по адресу: <адрес> по указанной улице Ф-Н Д.Ю. (до смены фамилии Ф-Н Д.Ю. отказался проследовать в дежурную часть МО МВД России «Сарапульский» для составления протокола об административном правонарушении по статье 20.21 КоАП РФ, вел себя агрессивно, хватался за форменное обмундирование сотрудников полиции, на неоднократные требования сотрудников полиции прекратить противоправные действия не реагировал, тем самым оказал неповиновение законному требованию сотрудников полиции.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными доказательствами: протоколом об административном правонарушении № от 13 сентября 2023 года (л. д. 3); рапортами сотрудников полиции МО МВД России «Сарапульский» (л.д.4,5); копией акта медицинского освидетельствования на состояние опьянения от 13 сентября 2023 года (л.д.11); копией протокола № от 13 сентября 2023 года об административном правонарушении, предусмотренном статьей 20.21 КоАП РФ (л.д.14) и другими материалами дела.

Оценив представленные доказательства всесторонне, полно, объективно, в их совокупности, в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ, судья районного суда пришел к обоснованному выводу о наличии в действиях Ф-Н Д.Ю. состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.3 КоАП РФ, и его виновности в совершении данного правонарушения.

В соответствии с требованиями статьи 24.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.

Правильность выводов судьи районного суда о виновности Ф-Н Д.Ю. в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.3 КоАП РФ, сомнений не вызывает, они основаны на совокупности собранных по делу доказательств.

Действия Ф-Н Д.Ю. квалифицированы в соответствии с установленными обстоятельствами и требованиями КоАП РФ.

Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями статьи 28.2 КоАП РФ, в нем отражены все необходимые данные для разрешения дела по существу.

Нарушений норм процессуального закона, влекущих отмену состоявшегося судебного акта, в ходе производства по делу не допущено, нормы материального права применены правильно.

Постановление судьи районного суда мотивированно и отвечает требованиям статьи 29.10 КоАП РФ.

В данном случае обстоятельства, изложенные в рапортах сотрудников полиции, последовательны, непротиворечивы, согласуются между собой и иными доказательствами по делу, получены без нарушения требований КоАП РФ и обоснованно признаны достоверными относительно события административного правонарушения.

Ставить под сомнение сведения, изложенные в перечисленных выше рапортах сотрудников полиции, непосредственно обнаруживших данные, указывающие на наличие события административного правонарушения, оснований не имеется.

Таким образом, действия Ф-Н Д.Ю. квалифицированы в соответствии с установленными обстоятельствами и требованиями КоАП РФ.

Объектом правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.3 КоАП РФ, выступают общественные отношения, складывающиеся в ходе обеспечения органами исполнительной власти общественного порядка и общественной безопасности.

Объективную сторону части 1 статьи 19.3 КоАП РФ составляет неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органов уголовно-исполнительной системы в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей.

Неповиновение выражается в отказе исполнить законное распоряжение или требование, а воспрепятствование состоит в создании препятствий для исполнения служебных обязанностей сотрудников полиции, военнослужащих или сотрудников уголовно-исполнительной системы.

В рассматриваемом случае Ф-Н Д.Ю. привлечен к административной ответственности за неповиновение законным требованиям сотрудников полиции проследовать в дежурную часть МО МВД России «Сарапульский» для составления протокола об административном правонарушении.

Доводы жалобы направлены на переоценку исследованных судьей доказательств, оснований для которой не имеется, и опровергаются совокупностью перечисленных выше доказательств, которые с достоверностью свидетельствуют о совершении Ф-Н Д.Ю. административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.3 КоАП РФ.

Поскольку данных о какой-либо заинтересованности сотрудников полиции в исходе дела, их небеспристрастности к Ф-Н Д.Ю. или допущенных ими злоупотреблениях, по делу не установлено, оснований ставить под сомнение факты, указанные должностным лицом в протоколе об административном правонарушении, не имеется.

С учетом установленных обстоятельств, обоснованность привлечения Ф-Н Д.Ю. к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 19.3 КоАП РФ, сомнений не вызывает.

Назначенное Ф-Н Д.Ю. административное наказание адекватно общественной опасности совершенного правонарушения, противоправной направленности совершенных действий, направлено на предупреждение совершения новых правонарушений, отвечает принципам соразмерности и справедливости. При назначении наказания были учтены характер административного правонарушения, обстоятельства его совершения, личность виновного, наличие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность.

Административное наказание назначено Ф-Н Д.Ю. в соответствии с санкцией, предусмотренной частью 1 статьи 19.3 КоАП РФ, и в соответствии с частью 2 статьи 4.1 названного Кодекса.

Нарушений гарантированных Конституцией Российской Федерации и статьей 25.1 КоАП РФ прав, в том числе права на защиту, не усматривается. Нарушений принципов презумпции невиновности и законности, закрепленных в статьях 1.5, 1.6 КоАП РФ, при рассмотрении дела судьей городского суда не допущено.

В жалобе Ф-Н Д.Ю. просит перенести уплату штрафа до полного разбирательства дела.

Согласно Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, на срок до трех месяцев.

Вместе с тем, данное законоположение может быть применено судьей, вынесшим постановление, только после вступления постановления по делу об административном правонарушении в законную силу.

Оценивая в совокупности исследованные доказательства, принимая во внимание установленные обстоятельства, оснований для прекращения производства по делу по статье 24.5 КоАП РФ не имеется.

Жалоба не содержит доводов, которые влекут отмену обжалуемого судебного постановления.

Лицо привлечено к административной ответственности в срок, установленный статьей 4.5 КоАП РФ.

Жалоба подана с соблюдением срока на ее подачу.

Поскольку на момент рассмотрения дела по существу (вынесения постановления) лицо, привлекаемое к административной ответственности, носило фамилию Ф-Н Д.Ю., постольку в постановлении судьей городского суда допущена описка в части указания фамилии данного лица, которая подлежит исправлению в порядке статьи 29.12.1 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.2 - 30.8 КоАП РФ, судья

решил:

постановление судьи Сарапульского городского суда Удмуртской Республики от 01 декабря 2023 года, которым Ф-Н Д.Ю. привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу Ф-Н Д.Ю. – без удовлетворения.

В соответствии с пунктом 3 статьи 31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях решение вступает в законную силу немедленно после вынесения.

Вступившее в законную силу решение может быть обжаловано в соответствии с требованиями статей 30.12-30.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в Шестой кассационный суд общей юрисдикции.

Судья К. Ю. Малков

Копия верна:

Судья К. Ю. Малков