Решение № 12-111/2018 от 10 апреля 2018 г. по делу № 12-111/2018

Дело № 12-111/2018


РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

г.Хабаровск 11 апреля 2018 года

Судья Хабаровского краевого суда Волошина Е.В., рассмотрев жалобу защитника Дмитриенко А.В. на постановление судьи Комсомольского районного суда Хабаровского края от 09 февраля 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.17.7 КоАП РФ, в отношении юридического лица – ОАО «Передвижная механизированная колонна №83» (далее - ОАО «ПМК №83), расположенного по <адрес>,

установил:

Постановлением прокурора Комсомольского района Таболина В.Ю. от 19 декабря 2017 года возбуждено дело об административном правонарушении по ст.17.7 КоАП РФ в отношении юридического лица – ОАО «ПМК №83».

Постановлением судьи Комсомольского районного суда Хабаровского края от 09 февраля 2018 года ОАО «ПМК №83» привлечено к административной ответственности, предусмотренной ст.17.7 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 60 000 рублей.

Как следует из материалов дела, что 09 ноября 2017 года с 09 часов 00 минут до 23 часов 59 минут ООО «ПМК №83» умышленно не выполнило требование прокурора Комсомольского района Хабаровского края, содержащееся в представлении об устранении нарушений федерального законодательства от 27 марта 2017 года №, а именно, не рассмотрело указанное представление, не приняло конкретных мер к устранению и недопущению впредь нарушению законодательства в области безопасного движения, их причин и условий, им способствующих; не рассмотрело вопрос о привлечении допустивших нарушения требований законодательства работников к дисциплинарной ответственности; не уведомило прокуратуру Комсомольского района о дате и времени рассмотрения представления; не сообщило в установленный законом месячный срок о принятых мерах.

Защитник ОАО «ПМК №83» Дмитриенко А.В. обратился в Хабаровский краевой суд с жалобой, в которой просит судебное постановление отменить, ссылаясь на то, что судом первой инстанции не дана оценка доводам лиц, участвующих в деле, а именно, объём, характер, время выполнения работ согласованы в рамках сформированного бюджета на территории Хабаровского края и определены рамками государственного контракта, заключенного с ОАО «ПМК №83», которые определяют невозможность отклонения от принятых условий, тогда как выявленные нарушения подлежат согласованию в рамках иных процедур, в том числе, не допускающих нарушения законодательства в сфере государственных закупок.

Законный представитель юридического лица, защитник Дмитриенко А.В., прокурор Комсомольского района Таболин В.Ю., извещенные о месте и времени рассмотрения протеста, в суд не явились, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовали, в связи с чем возможно рассмотреть дело в их отсутствие.

Изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела, оснований для удовлетворения жалобы не нахожу.

В соответствии со ст.17.7 КоАП РФ административным правонарушением признается умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.

Как следует из материалов дела, установлено судом первой инстанции и не оспаривается в жалобе, ОАО «ПМК №83» направлено представление об устранении нарушений требований законодательства от 27 марта 2017 года №, однако в установленный срок нарушения устранены не были, о невозможности устранения нарушений юридическое лицо не уведомило прокуратуру Комсомольского района.

Решением Арбитражного суда Хабаровского края от 24 июля 2017 года, вступившим в законную силу 09 ноября 2017 года, в удовлетворении требований ОАО «ПМК №» о признании вышеуказанного представления незаконным, отказано.

В связи с чем доводы жалобы о необоснованности требований прокурора, в том числе, срока его исполнения, подлежат отклонению.

Виновность юридического лица в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 КоАП РФ, подтверждается собранными по делу доказательствами, получившими оценку в соответствии со ст.26.11 КоАП РФ, в том числе: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 19 декабря 2017 года, представлением прокурора от 27 марта 2017 года, извещением о групповом несчастном случае, актами выявленных недостатков в содержании дорог, представлениями ОГИБДД, постановлениями по делам об административных правонарушениях, предусмотренных ст.12.34 КоАП РФ, распоряжением о проведении проверки от 16 февраля 2017 года, актом проверки от 06 марта 2017 года, решением Арбитражного суда Хабаровского края от 24 июля 2017 года, постановлением Шестого арбитражного апелляционного суда от 09 ноября 2017 года.

Законность требования прокурора сомнений не вызывает, поскольку оно было заявлено в рамках полномочий прокурора, вытекающих из положений Федерального закона «О прокуратуре РФ».

Бездействие юридического лица правильно квалифицировано по ст.17.7 КоАП РФ. Административное наказание назначено в пределах санкции и является справедливым.

Существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, не позволивших всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, судом первой инстанции не допущено.

Поводы для отмены судебного постановления, о чем поставлен вопрос в жалобе, отсутствуют.

С учетом изложенного и руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ,

решил:

Постановление судьи Комсомольского районного суда Хабаровского края от 09 февраля 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.17.7 КоАП РФ, в отношении юридического лица – ОАО «Передвижная механизированная колонна №83» - оставить без изменения, а жалобу защитника Дмитриенко А.В. – без удовлетворения.

Судья Хабаровского краевого суда Е.В. Волошина