Решение № 12-846/2019 от 16 мая 2019 г. по делу № 12-846/2019

КОПИЯ

Подлинник настоящего документа подшит в административном деле № 12-846/2019, хранящемся в Набережночелнинском городском суде РТ

№ 12-846/2019

УИД ...


РЕШЕНИЕ

г. Набережные Челны 16 мая 2019 года

Судья Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан Абдулвагапов Р.Г., рассмотрев дело по жалобе ФИО1 на постановление административной комиссии муниципального образования г. Набережные Челны № ... от 05 марта 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 3.6 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях (далее – КоАП РТ),

УСТАНОВИЛ:

Постановлением административной комиссии муниципального образования г. Набережные Челны № ... от 05 марта 2019 года ФИО1 как должностное лицо привлечена к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 3.6 КоАП РТ, в виде административного штрафа в размере 15 000 рублей, за то, что ... в 14 часов 01 минуту во время обследования прилегающей территории, расположенной по адресу: ..., выявлено, что ... ООО «...» ФИО1 допущены нарушения Правил благоустройства муниципального образования город Набережные Челны (далее – Правил), а именно: не производится очистка стен здания от граффити, территория не очищается от снега и наледи до твердого покрытия, не производится очистка козырька здания от снега и сосулек, а также контейнерная площадка не очищается от снега и мусора.

ФИО1, не согласившись с указанным постановлением, обратилась в суд с жалобой, в которой просит постановление отменить.

В судебном заседании ФИО1 жалобу поддержала и просила её удовлетворить.

Представитель административной комиссии муниципального образования г. Набережные Челны в судебное заседание не явился, представил отзыв, о дне и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, суд считает возможным рассмотрение жалобы без его участия.

Выслушав заявителя, изучив материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.

В силу пункта 8 части 2 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления. Суд не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

В соответствии с пунктом 129 Правил, организация работ по удалению с фасада здания (сооружения) самовольно произведенных надписей, а также самовольно размещенной информационно-печатной продукции, информационных элементов и устройств фасадов зданий (сооружений) возлагается на собственников, иных правообладателей зданий (сооружений), а также лиц, на которых возложены обязанности по содержанию зданий (сооружений).

Согласно пункту 137 Правил, местные разрушения облицовки, штукатурки, фактурного и окрасочного слоев, трещины в штукатурке, выкрашивание раствора из швов облицовки, кирпичной и мелкоблочной кладки, разрушение герметизирующих заделок стыков полносборных зданий, повреждение или износ металлических покрытий на выступающих частях стен, разрушение водосточных труб, мокрые и ржавые пятна, потеки и высолы, общее загрязнение поверхности, в том числе наличие графити, разрушение парапетов и иные подобные разрушения должны устраняться, не допуская их дальнейшего развития. В случае если в собственности юридических или физических лиц, хозяйственном ведении или оперативном управлении юридических лиц находятся отдельные нежилые помещения в нежилых или жилых зданиях, такие лица несут обязательства по долевому участию в ремонте фасадов названных зданий пропорционально занимаемым площадям.

В силу подпункта 6 пункта 176 Правил, работы по содержанию объектов благоустройства включают ежедневную уборку территории (подметание, удаление мусора, снега, наледи, проведение иных технологических операций для поддержания объектов благоустройства в чистоте).

В соответствии с пунктом 180 Правил, контейнерные площадки должны содержаться в соответствии с санитарными нормами и правилами.

Согласно пункту 188 Правил, все тротуары, дворы, лотки проезжей части улиц, площадей, набережных, рыночные площади и другие участки с асфальтовым покрытием необходимо очищать от снега и обледенелого наката под скребок и посыпать песком до 8.00 часов.

В силу пункта 193 Правил, тротуары и лестничные сходы должны быть очищены на всю ширину до твердого покрытия от свежевыпавшего или уплотненного снега (снежно-ледяных образований).

Пунктом 199 Правил установлено, что в зимнее время владельцами и арендаторами зданий должна быть организована очистка кровель от снега, наледи и сосулек. Снег, сброшенный с крыш или собранный с территорий организаций, строительных площадок, следует вывозить в течение 24 часов с момента окончания снегопада. Выталкивание снега на территории общественного пользования запрещается.

Факт нарушения заявителем административного законодательства нашел свое подтверждение в ходе проверки жалобы и подтверждается материалами административного дела, а именно: протоколом об административном правонарушении № ... от 30 января 2019 года, копией приказа о приеме на работу, копией должностной инструкции, а также фотокопиями с места совершения административного правонарушения.

Оценив представленные доказательства всесторонне, полно, объективно, в их совокупности, в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ, административная комиссия пришла к обоснованному выводу о виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 3.6 КоАП РТ.

Наказание ФИО1 назначено в пределах санкции части 1 статьи 3.6 КоАП РТ, сроки привлечения к административной ответственности соблюдены.

Нарушений закона, влекущих отмену постановления административной комиссии муниципального образования г. Набережные Челны при привлечении ФИО1 к административной ответственности не допущено.

Вместе с тем, в соответствии со статей 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Административное наказание в соответствии с частью 1 статьи 3.1 КоАП РФ представляет собой установленную государством меру административной ответственности за совершение противоправного деяния и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами. Содержанием целей административных наказаний является соблюдение установленного правопорядка и обеспечение правомерного поведения граждан и юридических лиц.

Как усматривается из материалов дела, обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1, а также других, которые могли бы ужесточить меру ее ответственности, не имеется. Кроме того в материалах дела отсутствуют какие-либо сведения о ранее привлечении ФИО1 к административной ответственности за нарушения Правил благоустройства муниципального образования г. Набережные Челны.

При таких обстоятельствах постановление административной комиссии муниципального образования г. Набережные Челны № ... от 05 марта 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 3.6 КоАП РТ, в отношении ФИО1 подлежит изменению, а жалоба заявителя – частичному удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь пунктом 2 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Жалобу ФИО1 удовлетворить частично.

Постановление административной комиссии муниципального образования г. Набережные Челны № ... от 05 марта 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 3.6 КоАП РТ, в отношении ФИО1 в виде административного штрафа в размере 15 000 рублей изменить, назначить ФИО1 административное наказание в виде предупреждения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение десяти дней через Набережночелнинский городской суд Республики Татарстан.

Судья: подпись.

Копия верна.

Судья: Абдулвагапов Р.Г.

Решение на момент размещения не вступило в законную силу.

Судья: Абдулвагапов Р.Г.