Решение № 2-1332/2018 2-1332/2018 ~ М-32/2018 М-32/2018 от 23 мая 2018 г. по делу № 2-1332/2018

Дело № 2-1332/18


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 мая 2018 года г. Новосибирск

Октябрьский районный суд города Новосибирска

В СОСТАВЕ:

председательствующего судьи Мороза И.М.,

при секретаре Буркацкой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Октябрьском районе г. Новосибирска о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился с иском к ответчику с требованием, с учетом уточнений, обязать ответчика зачесть в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, период с /дата/ по /дата/ в качестве слесаря по ремонту и обслуживанию технологического оборудования ГС-2 в Севетобадском газопромысловом управлении «Туркменгазпром» и назначить досрочно страховую пенсию по старости с /дата/. В обоснование своих требований истец указал, что в 2016 и 2017 годах истец обращался в управления ПФР в Октябрьском районе г. Новосибирска с заявлением о назначении ему пенсии в связи с особыми условиями труда. В соответствии со ст. 12 "б" Закона "О государственных пенсиях в РФ" от 22.11.1990 г. пенсия в связи с особыми условиями труда устанавливается мужчинам по достижении 55 лет, если они трудились на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 мес. Гражданам, имеющим не менее половины стажа на работах с тяжелыми условиями труда пенсия назначается со снижением пенсионного возраста на один год за каждые 2 года и 6 мес. такой работы. При обращении за назначением пенсии по достижении указанного возраста решением управления ПФР в Октябрьского района г. Новосибирска повторно от 30.08.2017 года истцу в назначении пенсии отказано, т.к. в соответствии с пунктом 2 части 1 ст. 30 Закона от 28.12.2013 года, в связи с отсутствием требуемого стажа для назначения досрочной пенсии на соответствующих видах работ. Не согласившись с решением ответчика, истец обратился с указанным иском в суд.

Истец ФИО2 и его представитель по устному ходатайству ФИО3 в судебном заседании поддержали доводы и требования иска в полном объеме с учетом уточнений, пояснив, что для назначения истцу досрочной страховой пенсии будет достаточно включения в стаж работы заявленного периода.

Представитель ответчика УПФ РФ (ГУ) в Октябрьском районе г. Новосибирска по доверенности ФИО4 в судебном заседании указала, что истцу может быть зачтен период работы с /дата/ по /дата/ в качестве слесаря по ремонту и обслуживанию технологического оборудования ГС-2 в Севетобадском газопромысловом управлении «Туркменгазпром», в связи с чем истец будет иметь право на досрочное назначение страховой пенсии с /дата/ на основании п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях».

Выслушав пояснения сторон, изучив материалы дела и исследовав представленные истцом доказательства в их совокупности, суд удовлетворяет требования иска в полном объеме. При этом суд исходит из следующего.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле (ч. 1 ст. 57 ГПК РФ).

Согласно положений ч. 1 ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности (ч. 3).

Принцип судебной истины обусловливает такое поведение суда в процессе рассмотрения и разрешения юридического дела, которое направлено на установление юридических фактов и оценку доказательств с соблюдением установленных законом правил, поэтому судебные акты считаются истинными, пока не доказано иное.

Судом установлено, что с /дата/ по /дата/ в качестве слесаря по ремонту и обслуживанию технологического оборудования ГС-2 в Севетобадском газопромысловом управлении «Туркменгазпром», что подтверждается трудовой книжкой (л.д. 20-35), справкой № от /дата/ (л.д.44) и справкой № от /дата/ (л.д.45).

Справкой № от /дата/ (л.д. 4648) подтверждается заработок истца в указанный период работ.

Согласно справки № от /дата/ истец работал постоянно полный рабочий день на (ГС-2) в цехе по переработке газа и конденсата и получению серы Советабадском газопромысловом управлении, выплаты за вредные условия труда включены в тарифную ставку, дополнительно за вредные условия труда к основному отпуску представлялось 14 дней.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 указанного закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 8 указанного закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Постановлением Правительства РФ от 10.07.2014 года № 665 «О списках работ, производств, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» установлено, что в целях досрочного назначения пенсии по п.1 ч.1 ст. 30 Закона применяются Списки производств, работ, профессий и должностей, утвержденные Кабинетом Министров СССР от 26.01.1991 N 10.

Согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от 24.04.2003 года № 239 время выполнявшихся до 1 января 1992 года работ, предусмотренных списками N 1 и № 2 производств, цехов, профессий и должностей, дающих право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденными Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года N 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списками № 1 и № 2, утвержденными в 1991 году.

Согласно разделу XIII подразделу 3 Списка № 2, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года N 1173 в стаж на соответствующих видах работ учитывается работа в должности слесаря, занятого полный рабочий день на ремонте и обслуживании технологических установок. Позицией 2130302а-18559 Раздела 12 Списка № 2, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10 предусмотрены слесари по ремонту технологических установок, занятые на переработке нефти, газа, газового конденсата, угля, сланца в производствах, перечисленных в разделе Х Списка 1.

В соответствии с ч. 3 ст. 2 ФЗ «О страховых пенсиях» в сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. В случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные настоящим Федеральным законом, применяются правила международного договора Российской Федерации.

Пенсионное обеспечение граждан, переселившихся из Республики Казахстан на жительство в Российскую Федерацию, регулируется Соглашением «О гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения» от 13.02.1992 года.

В соответствии со ст. 1 Соглашения от 13.02.1992 года пенсионное обеспечение граждан государств - участников настоящего Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

Согласно ч. 2 ст. 6 Соглашения от 13.02.1992 года для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения.

Из буквального толкования п. 2 ст. 6 Соглашения от 13.031992 года следует, что для установления права на пенсию гражданам государств-участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный за весь период существования СССР вплоть до распада 12.12.1991 года, а после распада этих государств - до 13.03.1992 года.

Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» установлено, что при подсчете стажа лицам, прибывшим на жительство в Российскую Федерацию из государств - участников Соглашения от 13.03.1992 года периоды работы до 01.01.2002 года засчитываются независимо от уплаты страховыхвзносов как до, так и после распада Союза ССР.

В соответствии со ст. 10 Соглашения от 13.03.1992 года государства - участники Содружества взяли на себя обязательства принимать необходимые меры к установлению обстоятельств, имеющих решающее значение для определения права на пенсию и ее размера. Периоды работы с тяжелыми и вредными условиями труда граждан в государствах - участниках соглашений, в которых продолжает в настоящее время действовать институт досрочных пенсий, могут быть учтены в соответствии с законодательством Российской Федерации в стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии со статьями 30-31 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях», при наличии схожих с пенсионным законодательством Российской Федерации условий, при которых определяется право на досрочную пенсию по старости, и при обязательном подтверждении компетентными органами государств - участников соглашений, что соответствующие периоды учитываются (учитывались) ими при назначении досрочной пенсии по старости в соответствии с законодательством этих государств. В случае, если институт досрочных пенсий был отменен, то рассматриваемые периоды работы в этих государствах могут быть учтены до даты отмены института досрочных пенсий, при обязательном подтверждении компетентным органом государства - участника соглашений, что эти периоды работы учитываются (учитывались) при досрочном назначении пенсии по старости в соответствии с законодательством этого государства.

Согласно справки № от /дата/ (л.д. 72) должность слесаря по ремонту и обслуживанию технологического оборудования предусмотрены списком №2, раздел –XII, пункт-3, шифр-2130302а-18547.

Кроме того, согласно Инструкции о порядке назначения и перерасчета пенсий, утвержденной приказом Министра социального обеспечения Туркменистана от 28.04.2007 года №107-О, в Туркменистане существует институт досрочного назначения пенсии.

Принимая во внимание, что истец длительное время проживает и работает в РФ, пенсия должна ему назначаться по законодательству РФ.

Учитывая, что ответчиком не оспаривался период с /дата/ по /дата/ в качестве слесаря по ремонту и обслуживанию технологического оборудования ГС-2 в Севетобадском газопромысловом управлении «Туркменгазпром», указанный период подлежат включению в специальный стаж на основании позиции 2130302а-18559 Раздела 12 Списка № 2, утверждённого постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №10.

В соответствии с п. 1 ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» право на указанную пенсию возникло у истца с /дата/.

Учитывая вышеизложенное, суд удовлетворяет требования иска, об обязании ответчика зачесть в стаж работы зачесть в стаж работы ФИО1, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости период с /дата/ по /дата/ в качестве слесаря по ремонту и обслуживанию технологического оборудования ГС-2 в Севетобадском газопромысловом управлении «Туркменгазпром» и назначить ФИО1 досрочно страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 2 части 1статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ с 01.01.2018 года.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Октябрьском районе г. Новосибирска о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости - удовлетворить.

Признать за ФИО1 право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Октябрьском районе г. Новосибирска зачесть в стаж работы ФИО1, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости период с /дата/ по /дата/ в качестве слесаря по ремонту и обслуживанию технологического оборудования ГС-2 в Севетобадском газопромысловом управлении «Туркменгазпром» и назначить ФИО1 досрочно страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 2 части 1статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ с /дата/.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение месячного срока с момента изготовления мотивированного решения путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд г. Новосибирска.

Председательствующий по делу - /подпись/