Решение № 2-1642/2019 2-193/2020 2-193/2020(2-1642/2019;)~М-1547/2019 М-1547/2019 от 3 февраля 2020 г. по делу № 2-1642/2019

Дело №
Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

04 февраля 2020 года <адрес>

Каширский городской суд <адрес> в составе:

Председательствующего судьи Чутчева ФИО13

при секретаре судебного заседания Тунцевой ФИО14

с участием представителя истца в/ч 56707 - ФИО1 ФИО15 ответчиков ФИО2 ФИО16 и ФИО2 ФИО17

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску войсковой части 56707 к ФИО2 ФИО18, ФИО2 ФИО19, ФИО2 ФИО20 и Судосу ФИО21 о расторжении договора найма служебного жилого помещения, признании утратившими право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета,

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратился в суд с иском к ответчикам и просит:

1. Расторгнуть договор найма служебного жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ с ФИО2 ФИО22, как нанимателем служебного жилого помещения.

2. Признать ФИО2 ФИО23, ФИО2 ФИО24 и Судоса ФИО25 утратившими право пользования служебным жилым помещением и снять с регистрационного учета по адресу: <адрес>-8, <адрес>.

В обоснование заявленных требований истец ссылается на то, что ФИО2 ФИО26 вселился в служебное жилое помещение в закрытом военном городке Кашира-<адрес> по адресу: <адрес>, где и был зарегистрирован по месту жительства. Вместе с ним по данному адресу зарегистрированы по месту жительства его бывшая жена ФИО2 ФИО30 и сыновья ФИО2 ФИО31, ФИО2 ФИО27 и Судос ФИО28. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 ФИО29 уволен с военной службы, исключен из списков личного состава и признан нуждающимся в улучшении жилищных условий, как подлежащий переселению из закрытого военного городка Кашира-<адрес>. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 ФИО32 обратился в жилищную комиссию с заявлением о принятии его и членов его семьи в список граждан подлежащих переселения из закрытого военного городка Кашира-8. ДД.ММ.ГГГГ Центральной жилищной комиссией он был признан нуждающимся, и ДД.ММ.ГГГГ принят на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий, как подлежащий к переселению из закрытого военного городка. Решением Центральной жилищной комиссии ФСО России от ДД.ММ.ГГГГ, протокол заседания №, ФИО2 ФИО33 и членам его семьи предоставлена субсидия для приобретения или строительства жилого помещения в размере 8 465094 рублей. Платежным поручением от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО2 ФИО34 и членам его семьи была перечислена субсидия для приобретения или строительства жилого помещения. ФИО2 ФИО35 и члены его семьи реализовали свое право на отселение из закрытого военного городка Кашира-<адрес> путем получения жилищной субсидии для приобретения или строительства жилого помещения. ФИО2 ФИО36 и члены его семьи обязаны в течении трех месяцев со дня перечисления жилищной субсидии сняться с регистрационного учета и до ДД.ММ.ГГГГ сдать занимаемое ими спорное жилое помещение по акту приема-передачи должностным лицам войсковой части 56707. Данные обязательства ими не были выполнены. Они утратили право пользования спорным служебным жилым помещением, в соответствии с ч. 1 ст. 35, ст. 93, ч. 1 ст. 99, ч. 3 ст. 104 ЖК РФ. Незаконно занимаемое спорное служебное жилое помещение ФИО2 ФИО37 препятствуют должностным лицам в/ч 56707 воспользоваться своим правом на распределение данного жилого помещения другим военнослужащим или работникам части. Наличие в нем его имущества подтверждают факт отказа ответчика освободить данное жилое помещение.

ДД.ММ.ГГГГ должностными лицами войсковой части 56707 в адрес ФИО2 ФИО38 и членов его семьи было отправлено уведомление № о снятии с регистрационного учета и освобождении занимаемого служебного жилого помещения. В настоящее время ФИО2 ФИО39 снялся с регистрационного учета, частично выполнив свои обязательства. А его сыновья ФИО2 ФИО41 ФИО2 ФИО42 и Судос ФИО43 остаются зарегистрированными по вышеуказанному адресу, но не проживают в служебном жилом помещении. Сведениями об их местах проживания и работы в/ч 56707 не располагает.

Между наймодателем - войсковой частью 56707 и ФИО2 ФИО40., а также с членами его семьи, сложились договорные отношения бессрочного найма оспариваемого служебного жилого помещения в доме государственного жилищного фонда РФ. Препятствий и лишения возможности пользоваться спорным жилым помещением должностными лицами части им не чинилось. ФИО4, ФИО5 и ФИО6 в служебных и трудовых отношений с в/ч 56707 не состояли. Их выезд из квартиры не носит вынужденный характер.

Поскольку оборона и безопасность относятся к сфере исключительного ведения РФ (статья 71 Конституции РФ), любое противоправное посягательство на интересы, в том числе и имущественные, Вооруженных Сил РФ, других федеральных органов исполнительной власти, на которые возложено осуществление вышеуказанных функций, безусловно, должно расцениваться как направленное против Российской Федерации. Имущество Вооруженных Сил РФ, других войск, воинских формирований и органов является собственностью Российской Федерации и находится лишь на правах хозяйственного ведения или оперативного управления в воинских частях и военных организациях (ст. 1 ФЗ «Об обороне»). Имущество воинской части состоит из различных видов вооружения, военной техники, боеприпасов, горюче смазочных материалов, продовольствия, вещевого имущества и других необходимых материальных средств.

Ответчики ФИО2 ФИО44 и ФИО2 ФИО45 иск признали.

Ответчики ФИО2 ФИО46. и Судос ФИО47 мнение по иску не представили и в судебное заседание не явились, будучи извещенными, что подтверждается почтовыми уведомлениями.

Привлеченная судом в качестве третьего лица ФИО2 ФИО48 не является в отделение связи за получением заказного судебного извещения, которое возвратилось с отметкой «истек срок хранения». В п. 67 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" разъяснено, что юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). Сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, и она была возвращена по истечении срока хранения. Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат.

Суд счел возможным рассмотреть дело в его отсутствие ответчиков ФИО2 ФИО49 Судоса ФИО50 и третьего лица ФИО2 ФИО51

Выслушав представителя истца, ответчиков ФИО2 ФИО52 и ФИО2 ФИО53 проверив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Судом установлено и подтверждается Распоряжением Правительства Российской Федерации №-р от ДД.ММ.ГГГГ, Распоряжением главы <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-рг «О внесении изменений в решение Каширского исполкома горсовета № от ДД.ММ.ГГГГ «О разрешении командованию в/ч 56707 считать служебной жилую площадь, находящуюся в закрытом военном городке <адрес>-8», Распоряжением территориального управления Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-р, жилые помещения военного городка Кашира-8 отнесены к служебным, которые являются собственностью Российской Федерации и переданы в оперативное управление войсковой части 56707.

По договору найма служебного жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ, на основании решения жилищной комиссии, войсковой частью 56707 «наймодатель» предоставлена ФИО2 ФИО57 «наниматель» за плату для временного проживания квартира по адресу: <адрес>, <адрес>. В договоре указаны о вселении в жилое помещение совместно с нанимателем членов его семьи ФИО2 ФИО58 ФИО2 ФИО54 и Судоса ФИО55.

Приказом командира в/ч 56707 от ДД.ММ.ГГГГ за №-лс майор ФИО2 ФИО56 уволен с военной службы на пенсию по выслуге лет.

Судом установлено и подтверждается лицами участвующими в деле, платежным поручением от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО2 ФИО59 и членам его семьи, в целях отселения из закрытого военного городка, предоставлена субсидия в сумме 8 465094 рублей для приобретения или строительства жилого помещения.

В силу ч. 3 ст. 104 Жилищного кодекса РФ, договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

Согласно ст. 101 ч. 1 ЖК РФ, договор найма специализированного жилого помещения может быть расторгнут в любое время по соглашению сторон.

Суд отмечает, что в/ч 56707 «наймодатель» и ФИО2 ФИО60 «наниматель» достигли соглашения о расторжении договора найма указанного служебного жилого помещения, что является основанием удовлетворения в этой части заявленного иска.

В соответствии со ст. 71 ЖК РФ, при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения.

В случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда (ч. 3 ст. 83 ЖК РФ).

В п. 32 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ № разъяснено, что при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из спорного жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на иное жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно ч. 2 ст. 1 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

Разрешая спор, суд учитывает, что ФИО2 ФИО61 ФИО2 ФИО62 и Судос ФИО63. служебных и трудовых отношений с в/ч 56707 не имеют, длительное время не проживают на спорной жилплощади, что следует из объяснений лиц участвующих в деле и его материалов.

Удовлетворяя иск, суд исходит из того, что ответчики ФИО2 ФИО64, ФИО2 ФИО65. и Судос ФИО66 длительное время постоянно отсутствует в жилом помещении по причине выезда из него. Их выезд не носит вынужденный характер. Они, добровольно выехав из жилого помещения в другое место жительства, отказались в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору найма служебного жилого помещения, утратили интерес в использовании спорной площади для проживания, что свидетельствует об их намерении не проживать в квартире, а только сохранить в ней регистрацию. Отсутствуют доказательства, подтверждающие их желание проживать в указанной квартире. Данный вывод суда основывается на объяснениях лиц участвующих в деле и письменных материалах дела.

Сохранение права на жилье без реального использования жилого помещения по прямому назначению носило бы формальный характер. Иная трактовка закона свидетельствовала бы об искажении истинного смысла ст. 69 ч. 4, ст. 71 ЖК РФ и самого понятия «право владения и (или) пользования».

В соответствии с подпунктом «е» п. 31 Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации» (утв. Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №), снятие гражданина с учета по месту жительства производится в случае признания утратившим право пользования жилым помещением.

На основании части 3 статьи 83 ЖК РФ, в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора найма служебного жилого помещения, суд удовлетворяет заявленные требования.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск удовлетворить.

1. Расторгнуть договор найма служебного жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный войсковой частью 56707 «наймодатель» с ФИО2 ФИО67 «наниматель».

2. Признать ФИО2 ФИО68, ФИО2 ФИО69 и Судоса ФИО70 утратившими право пользования служебным жилым помещением и снять с регистрационного учета по адресу: <адрес>, <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Каширский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

ФИО71 Судья ФИО72 Чутчев

Справка: Решение принято в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>