Решение № 2А-94/2019 2А-94/2019~М-57/2019 М-57/2019 от 21 января 2019 г. по делу № 2А-94/2019

Дело № 2а-94/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Заречный «22» января 2019 года

Зареченский городской суд Пензенской области в составе:

председательствующего судьи Шараповой О.Ю.,

при секретаре Климчук А.А.,

с участием: помощника прокурора ЗАТО г. Заречный Пензенской области ФИО1,

представителя административного истца - ФИО2, представившего доверенность № 176 от 12 декабря 2017 года,

административного ответчика – ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании, в зале Зареченского городского суда Пензенской области, административное исковое заявление начальника МО МВД России по ЗАТО Заречный Пензенской области ФИО4 о продлении срока административного надзора ФИО3, (Дата) года рождения,

У С Т А Н О В И Л:

начальник МО МВД России по ЗАТО Заречный Пензенской области ФИО4 обратился в суд с административным исковым заявлением о продлении срока административного надзора ФИО3, (Дата) года рождения, указав в нем, что последний, состоящий под административным надзором на основании решений Зареченского городского суда Пензенской области от 16.09.2016 и 25.04.2017, в течение последнего года совершил восемь административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а также против порядка управления, а именно: по ст. 20.21 КоАП РФ - 07.08.2018, 24.08.2018, 18.12.2018; по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ - 28.07.2018, 29.07.2018; по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ - 02.08.2018, 07.08.2018 и 16.12.2018.

В ходе судебного заседания представитель административного истца - ФИО2 административное исковое заявление поддержал и просил продлить ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, срок административного надзора на 6 месяцев.

Административный ответчик – ФИО3 не возражал против доводов административного искового заявления и согласился с заявленными требованиями.

Прокурор полагал необходимым удовлетворить административное исковое заявление, считая его законным и обоснованным.

Согласно ч. 3 ст. 1 КАС РФ, суды рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, …об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Лица, в отношении которых может устанавливаться административный надзор, определены в статье 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и в статье 173.1 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации (далее - УИК РФ).

В соответствии со ст. 7 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При этом суд учитывает, что, согласно ч. 2 ст. 5 этого же Закона, в случаях, предусмотренных ст. 7, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Часть 1 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу.

На основании ч. 3 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и поведении поднадзорного лица, о также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу ограничения.

Судом установлено, что приговором Железнодорожного районного суда г. Пензы от 24.02.2011 ФИО3 был осужден по п.п. «а, в» ч. 2 ст. 166, ч. 1 ст. 161 УК РФ, на основании ч. 3 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений путём частичного сложения наказаний, окончательно к 4 (четырем) годам 4 (четырем) месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

10.10.2014 решением Первомайского районного суда г. Пензы в отношении ФИО3 был установлен административный надзор сроком на 6 (шесть) лет.

10.03.2015 ФИО3 освободился из исправительного учреждения, по отбытии срока наказания и 13.03.2015 был поставлен под административный надзор в МО МВД РФ по ЗАТО Заречный Пензенской области.

В соответствии с ч. 4 ст. 15 УК РФ преступление, предусмотренное ч. 2 ст. 166 УК РФ, за совершение которого, в том числе, был осужден ФИО3 приговором суда от 24.02.2011, как на момент его совершения, так и в настоящее время, отнесено к категории тяжких преступлений, при этом, согласно п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления, погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

25.09.2015, в период нахождения под административным надзором, приговором Зареченского городского суда Пензенской области ФИО3 был осужден по ч. 1 ст. 314.1 УК РФ к 4 (четырем) месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

В соответствии с ч. 4 ст. 15 УК РФ данное преступление относится к категории небольшой тяжести, судимость в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой тяжести, погашается, на основании п. «в» ч. 3 ст. 86 УК РФ, по истечении трех лет после отбытия наказания.

20.10.2015 в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 9 Федерального закона Российской Федерации от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор в отношении ФИО3 прекращен в связи с осуждением поднадзорного лица к лишению свободы и направлением его к месту отбывания наказания.

22.01.2016 осужденный освободился из исправительного учреждения, и 16.09.2016 решением Зареченского городского суда Пензенской области в отношении ФИО3 был установлен административный надзор, сроком на 2 (два) года, который был продлен на 6 (шесть) месяцев решением Зареченского городского суда Пензенской области от 25.04.2017.

Судимость у ФИО3 в настоящее время не снята и не погашена.

В течение последнего года ФИО5 совершил восемь административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а также против порядка управления, а именно: по ст. 20.21 КоАП РФ - 07.08.2018, 18.12.2018; по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ - 28.07.2018, 29.07.2018; по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ - 02.08.2018, 07.08.2018 и 16.12.2018, что свидетельствует о том, что ФИО3 на путь исправления не встал.

К материалам дела приобщены копии вынесенных в отношении ФИО3 приговоров, решений об установлении ранее в отношении него административного надзора и ограничений, решения о продлении срока административного надзора и установлении дополнительных ограничений, а также сведения о его образе жизни и поведении, что свидетельствует в совокупности о необходимости продления в отношении последнего административного надзора, поскольку, нарушая порядок отбывания установленных в отношении него ограничений, должных выводов он для себя не сделал, на путь исправления не встал. При этом суд учитывает, что административные ограничения не являются наказанием за совершение преступления и (или) правонарушения, а представляют собой меру, направленную на предотвращение повторного совершения преступлений, предусмотренных Законом, посредством осуществления административного надзора, и согласуются с нормой ч. 3 ст. 55 Конституции РФ, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и являются соразмерными тем конституционно защищаемым целям, ради которых они вводятся.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175 – 180, 273 и 298 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

административное исковое заявление начальника МО МВД России по ЗАТО Заречный Пензенской области ФИО4 о продлении срока административного надзора ФИО3, (Дата) года рождения, – удовлетворить.

Продлить срок административного надзора ФИО3 на 6 (шесть) месяцев.

Разъяснить, что административный надзор может быть досрочно прекращён судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора, при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства или пребывания.

Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд, через Зареченский городской суд Пензенской области, в течение 10 дней со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 22 января 2019 года.

Судья О.Ю. Шарапова