Решение № 2А-94/2019 2А-94/2019~М-88/2019 М-88/2019 от 17 июня 2019 г. по делу № 2А-94/2019

Дело № 2а- 94/2019


Р е ш е н и е

И м е н е м Р о с с и й с к о й Ф е д е р а ц и и

18 июня 2019 года р.п. Исса Пензенской области

Иссинский районный суд Пензенской области в составе председательствующего судьи Сорокиной Л.И., при секретаре Поляковой Е.М., с участием представителя административного ответчика адвоката Средняковой С.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 3 по Пензенской области к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу,

у с т а н о в и л:

административный истец обратился в суд с иском к административному ответчику ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу за 2016 год в общей сумме 4921 рубль 67 копеек, из которых налог в размере 4 830 рублей и пени в размере 91 рубль 67 копеек.

В обоснование иска ссылается на то, что ФИО1 является плательщиком транспортного налога, владеет на праве собственности транспортным средством- автобус марки ПАЗ-672 (дата регистрации права 08.09.1992), что подтверждается сведениями органа осуществляющего государственную регистрацию транспортных средств. Согласно ч.ч. 2, 3 ст. 52, ст. 362 Налогового кодекса РФ, налоговый орган исчислил в отношении транспортных средств налогоплательщика сумму транспортного налога за 2016 год в размере 4830 рублей. 21 сентября 2017 года направил в адрес налогоплательщика налоговое уведомление № 16070467, в котором сообщил о необходимости уплатить исчисленную сумму налогов не позднее 01 декабря 2017 года. В срок, установленный ст. 363 НК РФ, ФИО1 указанную сумму транспортного налога не уплатил, в связи с чем, в соответствии со ст. 75 НК РФ ему исчислена налоговым органом сумма пени в размере 91,67 рублей. Руководствуясь ст. ст. 69, 70 НК РФ налогоплательщику направлено требование № 10551 от 02 марта 2018 года об уплате сумм налога, пени. В данном требовании налогоплательщику предлагалось в срок до 14 мая 2018 года погасить указанные суммы задолженности. Однако требование не исполнено. Поэтому налоговый орган обратился с заявлением к мировому судье о вынесении судебного приказа о взыскании с налогоплательщика налога и пени, на основании которого мировым судьей был вынесен судебный приказ № 2а-567\2018 от 06 ноября 2018 года. В связи с возражениями должника судебный приказ был мировым судьей отменен определением от 03 декабря 2018 года.

На основании имеющихся сведений карточки расчетов с бюджетом в настоящее время за налогоплательщиком числится задолженность в виде неуплаченных сумм транспортного налога за 2016 год: налог в размере 4830 рублей и пени в размере 91 рубль 67 копеек.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился.

Начальник Межрайонной ИФНС России № 3 по Пензенской области ФИО2 просил суд рассмотреть данное административное дело в отсутствии представителя административного истца и указал, что заявленные требования истец поддерживает в полном объеме.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, местонахождение его неизвестно.

Привлеченный по делу в качестве представителя административного ответчика адвокат Среднякова С.В. каких-либо обоснованных возражений по иску не указала.

Изучив письменные материалы дела, суд пришел к выводу, что административный иск обоснован, подан в соответствии с Законом и подлежит удовлетворению в общей сумме 4 921 рубль 67 копеек.

Согласно ст. 57 Конституции РФ, ст. 3, пп. 1 п. 1 ст. 23 Налогового кодекса РФ каждый налогоплательщик обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с пунктом 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик либо в случаях, установленных настоящим Кодексом, участник консолидированной группы налогоплательщиков вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога.

Пунктом 2 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации закреплено, что если иное не предусмотрено пунктом 2.1 настоящей статьи, в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.

Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 настоящего Кодекса.

Неисполнение обязанности по уплате налога является основанием для применения мер принудительного исполнения обязанности по уплате налога, предусмотренных настоящим Кодексом (п. 6 ст. 45 НК РФ).

В соответствии с пунктом 1 статьи 357 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В силу пункта 1 статьи 358 Налогового кодекса Российской Федерации объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно пункту 1 статьи 362 Налогового кодекса Российской Федерации сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.

Налогоплательщики - физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом - п. 3 ст. 363 Налогового кодекса РФ.

Согласно пункту 1 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом (п. 2 ст. 48 НК РФ).

Из материалов дела усматривается, что 15 октября 2017 года заказным письмом инспекцией направлено ФИО1 по указанному в карточке учета транспортного средства адресу места жительства <адрес> налоговое уведомление № 16070467 от 21 сентября 2017 года об уплате транспортного налога за 2016 год в общей сумме 4830 рублей за транспортное средство ПАЗ- 672 в срок не позднее 01.12.2017 (л.д.9 -налоговое уведомление; л.д.10 - список № 527822 заказных писем со штампом почтового отделения и печатью налоговой инспекции).

Статьей 52 (пункт 4) Налогового кодекса РФ законодатель установил презумпцию получения налогоплательщиком налогового уведомления, направленного ему по почте заказанным письмом.

В установленный законом срок задолженность по транспортному налогу налогоплательщиком оплачена не была. В связи с чем, 06 марта 2018 года налоговый орган направил по вышеуказанному адресу ФИО1 заказным письмом требование № 10551 об уплате транспортного налога и пени, начисленных в соответствии со ст. 75 НК РФ, в срок до 14 мая 2018 года (л.д.11 - требование № 10551; л.д.12- список заказных писем № 590207).

Требование налогового органа выполнено не было.

В результате чего в установленный законом срок налоговый орган 15 октября 2018 года обратился к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности по транспортному налогу за 2016 год и пени.

22 октября 2018 года по заявлению Межрайонной ИФНС России № 3 по Пензенской области вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 задолженности по транспортному налогу за 2016 год и пени.

Определением мирового судьи судебного участка в границах Иссинского района Пензенской области от 03 декабря 2018 года судебный приказ по заявлению ФИО1 отменен (л.д.6). Однако, обязанность по уплате транспортного налога налогоплательщиком не исполнена в полном объеме, в связи с чем, Межрайонная инспекция ФНС России № 3 по Пензенской области обратилась в суд с административным иском о взыскании с ФИО1 задолженности по транспортному налогу за 2016 год в принудительном порядке в течение шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (абз. 2 п. 3 ст. 48 НК РФ).

В соответствии со ст. 360 Налогового Кодекса РФ налоговым периодом признается календарный год.

Обязанность уплачивать транспортный налог ставится в зависимость от регистрации транспортных средств.

Из сообщения РОИО ГИБДД УМВД России по Пензенской области следует, что по состоянию на 01 января 2016 года и 28 мая 2019 года за ФИО1 зарегистрировано с 08 сентября 1992 года, адрес регистрации владельца: <адрес>, транспортное средство автобус ПАЗ- 672, с регистрационного учета автотранспорт не снимался.

В соответствии с Правилами регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним в ГИБДД МВД РФ транспортные средства регистрируются физическими лицами по адресу, указанному в паспортах граждан РФ или в свидетельствах о регистрации по месту жительства собственников, выдаваемых органами регистрационного учета. Регистрация транспортных средств за физическими лицами, не имеющими регистрации по месту жительства, производится по адресу, указанному в свидетельствах о регистрации по месту пребывания собственников, выдаваемых органами регистрационного учета.

Сведений об изменении регистрационных данных не имеется.

В связи с чем, налоговым органом по указанному известному месту жительства административному ответчику направлялись налоговое уведомление и налоговое требование.

Доказательств уплаты ФИО1 задолженности по транспортному налогу за 2016 год в вышеуказанной сумме не установлено.

При таких обстоятельствах у административного ответчика имеется обязанность по уплате транспортного налога за 2016 год.

Направленное ФИО1 налоговым органом налоговое уведомление содержит в себе сведения о транспортном средстве, о налоговой ставке, о количестве месяцев владения в 2016 году, сумме исчисленного налога, реквизиты для оплаты налога. Доказательств тому, что административный ответчик не имел возможности оплатить транспортный налог за транспортное средство, находящееся у него в собственности, и обратиться в налоговый орган по вопросу отсутствия у него в собственности в 2016 году данного транспортного средства, судом не установлено.

На основании вышеизложенного суд пришел к выводу, что иск налогового органа обоснован, предъявлен в соответствии с требованиями закона и подлежит удовлетворению в полном объеме. Расчет налога произведен в соответствии с требованиями законодательства с учетом мощности транспортных средств, налоговой ставки по каждому транспортному средству.

Поскольку истец освобожден от уплаты государственной пошлины, то на основании ст.103 КАС РФ государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика.

В силу положений абз. 28 ст. 50, п. 2 ст. 61.1 Бюджетного кодекса РФ государственная пошлина (по нормативу 100%) по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, мировыми судьями (за исключениями Верховного Суда РФ), подлежит зачислению в бюджеты муниципальных районов.

В пункте 40 постановления от 27 сентября 2016 г. Пленум Верховного Суда Российской Федерации разъяснил, что в силу части 1 статьи 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

При разрешении коллизий между указанной нормой права и положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации судам необходимо руководствоваться положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации как специального федерального закона, регулирующего отношения, связанные с формированием доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

В связи с этим, государственная пошлина, от уплаты которой административный истец был освобожден, подлежит взысканию с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в доход бюджета Иссинского района Пензенской области в размере 400 рублей, исходя из размера, установленного ст. 333.19 Налогового Кодекса РФ.

Руководствуясь ст. ст. 175-182 КАС РФ, суд

р е ш и л:

взыскать с ФИО1 (ИНН №), в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 3 по Пензенской области задолженность по транспортному налогу за 2016 год в размере 4 921 (четыре тысячи девятьсот двадцать один) рубль 67 копеек, из которой:

налог в размере 4 830 (четыре тысячи восемьсот тридцать) рублей (получатель платежа Управление Федерального казначейства по Пензенской области (Межрайонная инспекция ФНС России № 3 по Пензенской области), ИНН <***>, КПП 580901001, счет получателя № 40101810222020013001, БИК 045655001, Отделение Пенза; наименование платежа: транспортный налог КБК 18210604012021000110, ОКТМО 56626422;

и пени в сумме 91 (девяносто один) рубль 67 копеек (КБК 18210604012022100110, ОКТМО 56626422.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход бюджета Иссинского района Пензенской области в размере 400 (четыреста) рублей.

Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Иссинский районный суд Пензенской области в апелляционном порядке в течение месяца со дня его принятия.

Судья-