Решение № 2-550/2019 2-550/2019~М-459/2019 М-459/2019 от 5 июня 2019 г. по делу № 2-550/2019

Дело №


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 июня 2019 г. г. Черепаново.

Черепановского районный суд Новосибирской области в составе :

председательствующего судьи Ивановой Г.Ю.,

с участием представителя истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО2,

при секретаре Вааль А.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Администрации Пятилетского сельсовета ________ о признании реконструкции жилой квартиры законной и о признании права собственности на реконструированную квартиру,

установил :

ФИО3 обратилась с иском к Администрации Пятилетского сельсовета ________ о признании реконструкции жилой квартиры законной и о признании права собственности на реконструированную квартиру.

В обоснование требований указав, что, будучи собственником жилого помещения, расположенного по адресу: ________, с целью улучшения жилищных условий и увеличения полезной площади она обратилась в администрацию Пятилетского сельсовета ________ за получением разрешения на возведения пристроя к вышеуказанному жилому помещению. (дата) такое разрешение было выдано. Срок действия разрешения до (дата). В указанный срок она не уложилась, завершив реконструкцию лишь в (дата) г. После реконструкции общая площадь жилого помещения увеличилась до 87,8 кв.м.

Реконструкция была произведена с соблюдением градостроительных и природоохранных норм. Интересы третьих лиц затронуты не были.

По завершении работ реконструкции жилого помещения в установленном порядке документы на вновь образованное жилое помещения оформлены не были.

Кроме того, реконструированная квартира является частью многоквартирного жилого дома, в связи с чем возникает необходимость постановки на учет многоквартирного дома, а уже потом реконструированной квартиры.

Просит суд признать произведенную реконструкцию жилой квартиры, расположенной по адресу: ________ законной и признать за истцом право собственности на вышеуказанное жилое помещение.

Истец ФИО3 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного разбирательства была надлежаще и своевременно извещена, представила в суд заявление о рассмотрении дела в её отсутствие, на заявленных требованиях настаивала.

Представитель истца ФИО1 в судебном заседании на исковых требованиях ФИО3 настаивала, по основаниям и доводам, изложенным в заявлении.

Представитель ответчика Администрации Пятилетского сельсовета ________ в судебном заседании исковые требования ФИО3 признала в полном объеме. Последствия признания иска разъяснены и понятны.

Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела, поэтому в силу ч.4 ст.167 ГПК РФ не является препятствием для рассмотрения судом дела по существу.

С учетом вышеназванных обстоятельств и мнения лиц, участвующих в деле, в соответствии сост.167 ГПКРФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие вышеуказанных лиц.

Суд, заслушав доводы представителя истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, приходит к выводу, что заявленные ФИО3 требования подлежат удовлетворению.

Судом установлено и из материалов дела следует, что жилое помещение и земельный участок, расположенные по адресу: ________, принадлежат на праве собственности ФИО3

ФИО3 выполнила установленный законом порядок проведения перепланировки и переустройства вышеуказанной квартиры, получив в Администрации Пятилетского сельсовета ________ соответствующее разрешение.

Согласно технического заключения, жилое помещение, расположенное по адресу: ________ состоит из двух блоков, каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену без проемов с соседним блоком, расположен на отдельном земельном участке и имеет отдельный вход на территорию, не имеет общего входа, нет общих вспомогательных помещений, нет общих коммуникаций, все инженерные системы самостоятельные – отопление, водопровод, канализация, электроснабжение имеют индивидуальные вводы и подключение к внешним сетям. Соответствует: пп.2 п.2 ст. 49 Градостроительного кодекса РФ СНиП 2.08.01-89 * «Жилые здания»; СНиП 31-02-2001 «Жилые дома одноквартирные»; СНиП 21-01-97 * «Пожарная безопасность зданий и сооружений»; СНиП 2.04.05-91 «Отопление, вентиляция и кондиционирование»; СНиП 2.04.01-85 * «Внутренний водопровод и канализация зданий» ; ВСН 59-88 «Электрооборудование жилых и общественных зданий. Нормы проектирования»; СНиП 23-05-95 «Естественное и искусственное освещение» и является многоквартирным жилым домом.

В соответствии с п.14 ст. 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации определено понятие реконструкции объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

В соответствии с положениями статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации на реконструкцию здания, являвшегося объектом капитального строительства, требовалось получение разрешений от компетентных органов.

В соответствии с ч. 1 ст. 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

Для проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения собственник данного помещения или уполномоченное им лицо обращается в орган, осуществляющий согласование, либо через многофункциональный центр с документами, указанными в ч. 2 ст. 26 ЖК РФ.

При проведении перепланировки и переустройства жилых помещений не требуется согласия собственников помещений многоквартирного дома, за исключением случая, установленного ч. 2 ст. 40 ЖК РФ

Согласно ч. 1 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежит права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

На основании ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

На реконструированный объект недвижимости распространяются положения ст. 222 ГК РФ.

В соответствии со ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

В силу п.28, 29 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" положения статьи 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект. Положения статьи 222 ГК РФ не распространяются на отношения, связанные с созданием самовольно возведенных объектов, не являющихся недвижимым имуществом, а также на перепланировку, переустройство (переоборудование) недвижимого имущества, в результате которых не создан новый объект недвижимости.

В случае возведения строений к уже существующему зданию, следует учитывать, что первоначальный объект при этом изменяется. Самовольная пристройка не является самостоятельным объектом права собственности, поскольку при возведении пристроек увеличивается общая площадь всего здания, следовательно, изменяется сам объект, который отличается от первоначального объекта размерами, планировкой и площадью. Новым объектом является здание, включающие самовольно возведенные части.

Таким образом, при изменении первоначального объекта в связи с самовольной пристройкой к нему дополнительных помещений право собственника может быть защищено путем признания этого права в целом на объект собственности в реконструированном виде с указанием изменившейся площади.

В пункте 26 Постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено, что, рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан (Постановление Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав").

Самовольно переустроившее и (или) перепланировавшее жилое помещение лицо несет предусмотренную законодательством ответственность. Собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование (ч. 2-3 ст. 29 ЖК РФ).

В соответствии с ч. 4 ст. 29 ЖК РФ, на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Исследовав представленные доказательства в своей совокупности, суд приходит к выводу, что препятствий для сохранения жилого помещения, расположенного по адресу: ________ реконструированном состоянии не имеется, в результате реконструкции не ухудшилось техническое состояние дома, не нарушены права и охраняемые законом интересы других лиц, реконструкция не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Произведенная реконструкция не создает неудобств при его эксплуатации, соответствует санитарным нормам, нормам пожарной безопасности, а также техническим требованиям, предъявляемым обычно к таким рода объектам.

Согласно ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск.

Суд принимает признание иска ответчиками, считая, что оно не противоречит закону и не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц.

В силу ст. 173 ГПК РФ при признании иска ответчиком суд выносит решение об удовлетворении исковых требований.

Руководствуясь ст.ст. 39,173,194-198 ГПК РФ, суд

решил :

Исковые требования ФИО3 к Администрации Пятилетского сельсовета ________ о признании реконструкции жилой квартиры законной и о признании права собственности на реконструированную квартиру, удовлетворить.

Признать реконструкцию жилого помещения, расположенного по адресу: ________, общей площадью 87,8 кв.м., - законной.

Признать за ФИО3, (дата) г.р. право собственности на квартиру №, общей площадью 87,8 кв.м. в двухквартирном жилом доме № по ул. ________

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение месяца.

Председательствующий : Г.Ю. Иванова