Решение № 12-571/2018 от 7 мая 2018 г. по делу № 12-571/2018

Дело № 12-571/2018


РЕШЕНИЕ

город Калуга 7 мая 2018 года

Судья Калужского районного суда Калужской области Калуги Белов В.С., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника Управления городского хозяйства города Калуги по доверенности Кочерга Виктории Алексеевны на постановление мирового судьи судебного участка № 10 Калужского судебного района Калужской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Управления городского хозяйства города Калуги, расположенного по адресу: <адрес>, ИНН №, ОГРН № от ДД.ММ.ГГГГ, сведений о привлечении к административной за совершение однородных административных правонарушений в материалах дела не имеется,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 10 Калужского судебного района Калужской области от ДД.ММ.ГГГГ (далее - Постановление) Управление городского хозяйства города Калуги привлечено к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 100 000 рублей.

В жалобе, поданной в Калужский районный суд Калужской области, защитник Управления городского хозяйства города Калуги выражает несогласие с вышеназванным постановлением, просит его отменить, производство по делу прекратить.

Защитник Управления городского хозяйства города Калуги по доверенности Кочерга В.А. в судебном заседании поддержала доводы жалобы.

Выслушав защитника Управления городского хозяйства города Калуги по доверенности Кочерга В.А., исследовав письменные материалы дела, прихожу к следующему.

Административная ответственность по ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ наступает за несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ в ходе проверки текущего эксплуатационного состояния дорожного покрытия проезжих частей: <адрес> в районе <адрес>, ул. <адрес> в районе <адрес> комиссией в составе ст. госинспектора ДН ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г. Калуге и ст. специалиста штаба ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г. Калуге выявлены нарушения требований п.п. 3.1.1, 3.1.2 ГОСТ Р 50597-93 «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения», п.п. 1 – 3 ст. 2, п. 6 ст. 13, п. 3 ст. 15, ч. 1 ст. 17 Федерального закона от 08 ноября 2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», ст. 3, ст. 5, п. 4 ст. 6, ст. 12 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», п. 5 ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», п. 13 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года № 1090, а именно: несоблюдение Управлением городского хозяйства города Калуги требований по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании дорог, выразившегося в неудовлетворительном состоянии дорожного покрытия проезжих частей следующих улиц: <адрес> в районе <адрес> – выбоины размером: глубина 10 см., ширина 320 см., длина 190 см., глубина 11 см., ширина 240 см., длина 140 см.; ул. <адрес> в районе <адрес> - выбоины размером: глубина 10 см., ширина 170 см., длина 110 см., глубина 7 см., ширина 70 см., длина 50 см., глубина 8 см., ширина 75 см., длина 80 см.

Факт совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, и виновность Управления городского хозяйства города Калуги в его совершении подтверждены совокупностью доказательств, а именно: протоколом об административном правонарушении <адрес>9 от ДД.ММ.ГГГГ; актом от ДД.ММ.ГГГГ с фототаблицей к нему; перечнем автомобильных дорог, включенных в реестр муниципального имущества муниципального образования «Город Калуга» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, иными материалами дела.

Собранным по делу доказательствам мировым судьей дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности по правилам ст. 26.11 КоАП РФ, не согласится с которой, оснований не имеется.

В соответствии с требованиями ст. 24.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении мировой судья на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установил все юридически значимые обстоятельства его совершения, предусмотренные ст. 26.1 КоАП РФ.

Мировой судья пришел к правильному выводу, что бездействие Управления городского хозяйства города Калуги, выразившееся в несоблюдении требований по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании дорог, образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ.

Доводы, изложенные в жалобе, не исключают наступление административной ответственности по ч 1 ст. 12.34 КоАП РФ, поскольку указанные в жалобе причины, нельзя признать уважительными. Не опровергает выводов о наличии вины Управления городского хозяйства города Калуги и ссылка на включение работ в план ремонта дорог на второй квартал 2018 года.

С учетом обстоятельств допущенного правонарушения, судья не усматривает оснований для применения статьи 2.9 КоАП РФ и признания совершенного Управлением городского хозяйства города Калуги правонарушения малозначительным.

При вынесении Постановления мировой судья учел характер и обстоятельства совершения правонарушения, обоснованно применил положений ч. 2.2 и 3.3 ст. 4.1 КоАП РФ, снизив размер административного штрафа, назначенного Управлению городского хозяйства города Калуги, ниже низшего предела, предусмотренного санкцией данной статьи, но до размера не менее половины минимального размера.

Нарушения порядка рассмотрения дела об административном правонарушении судом не установлено, нарушений процессуальных норм, являющихся правовыми основаниями к отмене или изменению постановления мирового судьи, не допущено.

Руководствуясь статьями 30.6 - 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка № 10 Калужского судебного района Калужской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Управления городского хозяйства города Калуги оставить без изменения, жалобу защитника Кочерга Виктории Алексеевны без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Калужский областной суд в соответствии со ст. 30.14 КоАП РФ.

Судья В.С. Белов