Решение № 2-990/2020 2-990/2020~М-830/2020 М-830/2020 от 5 ноября 2020 г. по делу № 2-990/2020

2-990/2020

26RS0013-01-2020-002124-18


РЕШЕНИЕ(заочное)

Именем Российской Федерации

06 ноября 2020 года город Железноводск

Железноводский городской суд Ставропольского края РФ в составе:

председательствующего судьи Никитюк А.Д.,

при секретаре судебного заседания ФИО5

с участием:

представителя истца – помощника прокурора ФИО8,

представителя отдела по социальным вопросам опеке и попечительству администрации города-курорта Железноводска Дик О.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску

прокурора <адрес> в интересах несовершеннолетних ФИО1, ФИО2

к ФИО9

об обязании оформить в общую собственность жилое помещение, приобретенное с использованием средств материнского капитала,

установил:

Прокурор <адрес> в интересах несовершеннолетних ФИО1, ФИО2 обратился в суд с иском к ФИО9об обязании оформить в общую собственность жилое помещение, приобретенное с использованием средств материнского капитала.

Свои требования мотивирует тем, что прокуратурой города проведена проверка исполнения законодательства о дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих двух и более детей.

В рамках улучшения качества жизни и демографической ситуации в стране, в целях установления дополнительных мер государственной поддержки семей, имеющих детей, создания условий, обеспечивающих этим семьям достойную жизнь Правительством Российской Федерации принят Федеральный закон отДД.ММ.ГГГГ № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей».

Проверкой установлено, что ФИО9 имеет 2 несовершеннолетних детей ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

ДД.ММ.ГГГГ ГУ - Управлением Пенсионного фонда РФ по городу-курорту Железноводску ФИО9 выдан сертификат на материнский (семейный) капитал серия МК-10 №.

На основании договора купли-продажи жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ заключенного между ФИО6 и ФИО9 жилое помещение расположенное по адресу : СК, <адрес> передано в собственность ФИО9 на условии перечисления на счет ФИО6 денежных средств в размере 453026 рублей в соответствии с государственным сертификатом на материнский (семейный) капитал, выданным ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ по городу Железноводску.

В дальнейшем право собственности на вышеуказанное жилое помещение зарегистрировано Управлением Федеральной службы Государственной регистрации, кадастра и картографии по СК от ДД.ММ.ГГГГ.

С целью направления средств (материнского) семейного капитала на улучшение жилищных условий ФИО9 как лицом, в чью собственность оформлено жилое помещение, расположенное по адресу:<адрес>, приобретенное с использованием средств материнского (семейного) капитала, добровольно принято на себя обязательство об оформлении вышеуказанного жилого помещения в общую собственность между ним, супругой и детьми (в том числе первого, второго, третьего и последующих детей) с определением размера долей по соглашению в течении 6 месяцев после снятия обременения с жилого помещения, о чем предоставлено в ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по городу-курорту Железноводску нотариально оформленное обязательство отДД.ММ.ГГГГ.

Платежным поручением от ДД.ММ.ГГГГ № с целью компенсации затрат на улучшение жилищных условий на счет лица, осуществляющего отчуждение жилого помещения (ФИО6) Пенсионным фондом России перечислены средства материнского (семейного) капитала в размере453 026рублей.

Однако, согласно сведениям, представленным22.09.2020Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по<адрес> обременении (ограничений) прав на жилое помещение, принадлежащее на праве собственности ФИО9 расположенное по адресу: <адрес> не зарегистрировано.

В нарушении требований ч. 4 ст. 10 Закона № 256-ФЗ, п. 13 Правил и принятого на себя обязательства по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, данное жилое помещение приобретенное с использованием средств материнского (семейного) капитала, в общую долевую собственность родителей и имеющихся у них детей, до настоящего времени не оформлено, что повлекло нарушение прав несовершеннолетних ФИО1 и ФИО7 так как в соответствии с ч. 4 ст. 60 Семейного кодекса РФ ребенок не имеет права собственности на имущество родителей, равно как и родители не имеют права собственности на имущество детей.

На основании изложенного истец просит суд обязать ФИО9 оформить в общую собственность несовершеннолетних детей ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения жилое помещение, приобретенное с использованием средств материнского капитала, расположенное по адресу: <адрес> определением размера долей по соглашению между ними в течение трех месяцев со дня вступления решения в законную силу.

В судебном заседании представитель истца – помощник прокурора <адрес> ФИО8 исковые требования поддержал и просил суд их удовлетворить по основаниям, изложенным в иске. Других доводов не имел.

Ответчик ФИО9 в судебное заседание не явилась, о дате судебного заседания извещена надлежащим образом.

В соответствии со ст. 233 ГПК РФ, в случае неявки в судебное заседание ответчика, надлежаще извещенного о времени и месте судебного заседания, по делу может быть вынесено заочное решение.

Третьи лица представитель отдела по социальным вопросам опеке и попечительству администрации города-курорта Железноводска Дик О.Г. в судебном заседании не возражала против удовлетворения исковых требований.

Третье лицо ГУ УПФ РФ по городу-курорту Пятигорску (межрайонное), будучи надлежащим образом извещенными о времени и месте судебного заседания в суд представителя не направил, представив заявление о рассмотрении дела в отсутствии представителя.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившегося третьего лица.

Выслушав представителя истца, ответчика, третьего лица, представителя отдела по социальным вопросам опеке и попечительству администрации города-курорта Железноводска, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Согласно п.п. 2,3 ст. 2 Закона № 256-ФЗ материнским (семейным) капиталом являются средства федерального бюджета, передаваемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на реализацию дополнительных мер государственной поддержки, установленных настоящим Федеральным законом.

В соответствии со ст. 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" лица, получившие сертификат, могут распоряжаться средствами материнского (семейного) капитала в полном объеме либо по частям по следующим направлениям: улучшение жилищных условий; получение образования ребенком (детьми); формирование накопительной части трудовой пенсии женщин; приобретение товаров и услуг, предназначенных для социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов; получение ежемесячной выплаты в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 418-ФЗ "О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей".

Исходя из пп. 1 п. 1 ст. 10 Закона о дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей, средства (часть средств) материнского (семейного) капитала в соответствии с заявлением о распоряжении могут направляться: на приобретение (строительство) жилого помещения, осуществляемое гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели.

Согласно положениям ч. 4 ст. 10 Закона о дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей, жилое помещение, приобретенное (построенное, реконструированное) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, оформляется в общую собственность родителей, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению.

В соответствии с п.п. "ж" п. 13 Правил направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утв. Постановлением Правительства Российской Федерации N 862 от ДД.ММ.ГГГГ, предусмотрено, что в случае если жилое помещение оформлено не в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) и иных совместно проживающих с ними членов семьи или не осуществлена государственная регистрация права собственности на жилое помещение - засвидетельствованное в установленном законодательством Российской Федерации порядке письменное обязательство лица (лиц), в чью собственность оформлено жилое помещение, приобретаемое с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, либо являющегося стороной сделки или обязательств по приобретению или строительству жилого помещения, оформить указанное жилое помещение в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению в течение 6 месяцев:

после снятия обременения с жилого помещения - в случае приобретения или строительства жилого помещения с использованием ипотечного кредита (займа);

после ввода объекта жилищного строительства в эксплуатацию (при отсутствии обременения) - в случае индивидуального жилищного строительства или участия в долевом строительстве;

после внесения лицом, получившим сертификат, или супругом лица, получившего сертификат, последнего платежа, завершающего выплату паевого взноса в полном размере, - в случае участия в кооперативе;

после перечисления Пенсионным фондом Российской Федерации средств материнского (семейного) капитала (при отсутствии обременения и при вводе объекта жилищного строительства в эксплуатацию) - в остальных случаях.

Исходя из приведенных норм следует, что Законом о дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей, определен круг субъектов, в чью собственность поступает жилое помещение, приобретенное с использованием средств материнского капитала, и установлен вид собственности (общая долевая), возникающей у них на приобретенное жилье. То есть дети должны признаваться участниками долевой собственности на объект недвижимости, приобретенный (построенный, реконструированный) с использованием средств материнского (семейного) капитала.

Как следует из материалов дела, прокуратурой города проведена проверка исполнения законодательства о дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих двух и более детей.

Проверкой установлено, что ФИО9 имеет 2 несовершеннолетних детей ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

11.05.2017ГУ - Управлением Пенсионного фонда РФ по городу-курорту Железноводску ФИО9 выдан сертификат на материнский (семейный) капитал серия МК-10 №.

На основании договора купли-продажи жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ заключенного между ФИО6 и ФИО9 жилое помещение расположенное по адресу : СК, <адрес> передано в собственность ФИО9 на условии перечисления на счет ФИО6 денежных средств в размере 453026 рублей в соответствии с государственным сертификатом на материнский (семейный) капитал, выданным ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ по городу Железноводску.

С целью направления средств (материнского) семейного капитала на улучшение жилищных условий ФИО9 как лицом, в чью собственность оформлено жилое помещение, расположенное по адресу:<адрес>, приобретенное с использованием средств материнского (семейного) капитала, добровольно принято на себя обязательство об оформлении вышеуказанного жилого помещения в общую собственность между ним, супругой и детьми (в том числе первого, второго, третьего и последующих детей) с определением размера долей по соглашению в течении 6 месяцев после снятия обременения с жилого помещения, о чем предоставлено в ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по городу-курорту Железноводску нотариально оформленное обязательство отДД.ММ.ГГГГ.

Платежным поручением от ДД.ММ.ГГГГ № с целью компенсации затрат на улучшение жилищных условий на счет лица, осуществляющего отчуждение жилого помещения (ФИО6) Пенсионным фондом России перечислены средства материнского (семейного) капитала в размере453 026рублей.

Однако, согласно сведениям, представленным22.09.2020Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по<адрес> обременении (ограничений) прав на жилое помещение, принадлежащее на праве собственности ФИО9, расположенное по адресу: <адрес> не зарегистрировано.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

По мнению суда, истец доказал те обстоятельства, на которые он ссылается, как на основания своих требований, а ответчиком, в условиях состязательности процесса, представленные им доказательства не опровергнуты, исковые требования истца ответчиком признаны.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу об обоснованности исковых требований.

В силу положений ст. 206 ГПК РФ при принятии решения, обязывающего ответчика совершить определенные действия, суд устанавливает и срок, в течение которого оно должно быть исполнено.

Учитывая объем работ для устранения выявленных нарушений требований закона, суд полагает разумным установить срок для совершения вышеуказанных действий в течении трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Согласно ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Истец освобожден от уплаты государственной пошлины, ответчик не освобожден от уплаты судебных расходов, следовательно, с ответчика в пользу бюджета города-курорта Железноводска необходимо взыскать государственную пошлину в размере 300 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования прокурора <адрес> в интересах несовершеннолетних ФИО1, ФИО2 обратился в суд с иском к ФИО9 об обязании оформить в общую собственность жилое помещение, приобретенное с использованием средств материнского капитала., удовлетворить.

ОбязатьФИО9оформить в общую собственность несовершеннолетних детейФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, жилое помещение, приобретенное с использованием средств материнского капитала, расположенное по адресу: <адрес> определением размера долей по соглашению между ними.

В соответствии со ст. 206 ГПК РФ установить срок ФИО9 для совершения вышеуказанных действий в течении трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Взыскать сФИО9 в пользу бюджета города-курорта Железноводска государственную пошлину в размере 300 руб.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья А.Д. Никитюк