Решение № 2-368/2019 2-368/2019(2-5595/2018;)~М-5465/2018 2-5595/2018 М-5465/2018 от 17 февраля 2019 г. по делу № 2-368/2019

Дело № 2-368/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Центральный районный суд города Кемерово

в составе председательствующего Гапанцовой А.А.

при секретаре Потрясовой М.С.,

рассмотрев в судебном заседании в г.Кемерово

18 февраля 2019 года

гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ Управлению Пенсионного фонда РФ в г.Кемерово и Кемеровском районе КО (межрайонное) о признании незаконным решения, обязании назначить досрочную страховую пенсию,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к УПФ РФ в г.Кемерово и Кемеровском районе Кемеровской области о признании незаконным решения, обязании назначить досрочную трудовую пенсию.

Свои требования мотивирует тем, что в связи с достижением пенсионного возраста, **.**.**** через сайт в Клиентскую службу в Заводском районе г. Кемерово, истцом было подано заявление о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от **.**.**** №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением УПФР РФ в г. Кемерово и Кемеровского района от **.**.**** ### в назначении страховой пенсии по старости лицу, не менее 25 лет осуществляющему педагогическую деятельность истцу было отказано, при этом не включены в стаж следующие периоды:

- Период обучения с **.**.**** гг. в высшем учебном заведении Кемеровском Государственном Университете, по специальности «Русский язык и литература», квалификация филолог, преподаватель русского языка и литературы.

Согласно Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденное Постановлением Совета Министров СССР от **.**.**** ###. Согласно п. 2 указанного Положения в стаж работы учителей и других работников просвещения время обучения в педагогических учебных заведениях и университетах включается в специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, если ему непосредственно предшествовала и непосредственно за ним следовала педагогическая деятельность.

Период обучения подтверждается Дипломом от **.**.**** ЭВ ### и записями в трудовой книжке AT-IV ### от **.**.****, **.**.****.

Кроме того, согласно записи в трудовой книжке от **.**.**** истец была принята в среднюю школу ### ... учителем русского языка и литературы.

В связи с вышеизложенным, считает отказ в назначении пенсии незаконным.

Справка об обучении в высшем учебном заведении за период с **.**.**** гг. специалистом Пенсионного фонда не была истребована, в связи с чем данный период не был включен в трудовой стаж.

УПФР в г. Кемерово и Кемеровском районе обязано было назначить истцу трудовую пенсию с момента обращения за ее назначением с **.**.****, однако отказал, не имея на это оснований, чем нарушил ее право на получение пенсии.

Просит суд признать решение УПФР в г. Кемерово и Кемеровском районе от **.**.**** ### об отказе в назначении пенсии незаконным.

Включить периоды обучения в высшем учебном заведении в Кемеровском Государственном Университете с 1987 г. по 1996 г. в специальности.

Обязать УПФР в г. Кемерово и Кемеровском районе назначить ФИО1 трудовую пенсию досрочно, с даты обращения за ее назначением с **.**.****.

Впоследствии требования были уточнены. Указывает, что ФИО1 **.**.****. обратилась через сайт государственных услуг в Клиентскую службу в Заводском районе г. Кемерово за назначением досрочной страховой пенсии по старости в согласно пункта 19 части 1 статьи 30 Федерального закона РФ от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях», в соответствии с которым досрочная страховая пенсия по старости назначается независимо от возраста лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях не менее 25 лет.

В период **.**.****., а именно на протяжении 3-х месяцев, сотрудники УПФР по г. Кемерово по телефонной связи сообщали, что заявление находится на рассмотрении и полагается положительный ответ, вследствие которого истцу назначат досрочную страховую пенсию.

**.**.**** УПФР Заводского района г. Кемерово было сообщено истцу о том, что принято решение об отказе в удовлетворении заявления истца ### от 19.09.2018г, письмо с отказом в установлении досрочной страховой пенсии по старости согласно пункту 2 ч. 1 статьи 30 Федерального закона РФ от **.**.**** №400-ФЗ «О страховых пенсиях», ### от 19.09.2018г. истец получила **.**.****.

Таким образом, в период с **.**.**** по **.**.****. сотрудники УПФР уже вынесли решение об отказе в назначении пенсии, но на протяжении данного периода истца информировали о том, что заявление на рассмотрении и предполагается положительный ответ, следовательно, сотрудники дезинформировали истца, что стало причиной причинения морального вреда и материальных потерь.

В отношении истца решение принято отрицательно, в связи с отсутствием стажа на соответствующих видах работ, а именно в наличии стажа по на соответствующих видах работ - 22 года 07 месяцев 20 дней, при требуемом 25 лет.

С данным подсчетом специального стажа не согласна. Соответственно, решение об отказе в назначении пенсии также считает незаконным.

Считает, что при расчете трудового стажа, в специальный трудовой стаж неправомерно не включили период обучения в Кемеровском государственном университете: с 01.09.1987г. до момента перевода на заочную форму обучения, а именно до 14.02.1990г.

Не включение периода обучения, согласно пояснениям юриста УПФР по г. Кемерово и Кемеровской области в возражении относительно требований о включении периода обучения, период обучения не подлежит включению в связи с тем, что при применении абз. ### п. 2 Положения от **.**.****г. ### необходимо учитывать весь период обучения в учебном заведении, а не его отдельную часть.

Данное основание необоснованно и выдумано в виду того, что в Положении ### данное пояснение по части учета полностью периода обучения или его части отсутствует, следовательно, сотрудники данный абзац интерпретируют в свою пользу, что является допущением ухудшения условий реализации права на пенсионное обеспечение.

Кроме того, сотрудники УПФР ссылаются на аналогичное рассмотрение данного вопроса в судебных решениях от **.**.****г. ###г. и от **.**.****г. ###.

Период обучения определяется с **.**.**** по 14.02.1990г. (2 года 5 месяцев 14 дней) в Кемеровском государственном университете по специальности «Русский язык и литература», квалификация филолог, преподаватель русского языка и литературы, и подлежит включению в стаж на соответствующих видах работ на основании Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденное Постановлением Совета Министров СССР от **.**.****г. ###, где периоды учебы засчитываются в стаж на соответствующих видах работы, если ему непосредственно предшествовала и непосредственно за ним следовала педагогическая деятельность. Данное условие подтверждается записью трудовой книжки ###. Согласно записи трудовой книжки трудовая деятельность осуществлялась на должности лаборанта химии и биологии в школе ### ..., после чего переведена на должность старшей пионер вожатой в школе ### ....

На указанном основании в специальный стаж необходимо включить курсы повышения квалификации с 06.10.2014г по 09.10.2014г (04 дня) и с 18.03.2014г. по 03.04.2014г. (16 дней), которые подтверждаются удостоверениями о повышении квалификации.

В решении об отказе отсутствует период трудовой деятельности в должности лаборанта химии и биологии в школе ### ... с **.**.**** по **.**.****., (02 месяца 07 дней), следовательно, данный период не рассмотрен в трудовом стаже, подлежащем включению в стаж на соответствующих видах работ, что является нарушением прав истца.

Сотрудниками УПФР г. Кемерово и Кемеровского района не рассмотрен период нахождения в отпуске по уходу за ребенком до **.**.****.

**.**.****г. рождение дочери - М.А.В., что подтверждается свидетельством о рождении.

Данный период подлежит включению в стаж на соответствующих видах работ на основании п.21 Разъяснения от 22.05.1996г. ### о включении периода нахождения женщин в отпуске по уходу за ребенком **.**.**** **.**.****.

Таким образом, учитывая период обучения, период повышения квалификации и период нахождения в академическом отпуске, стаж на соответствующих видах работ составляет более 25 лет, следовательно, истец имеет право на назначение досрочной страховой пенсии по выслуге лет согласно пункту 19 части 1 статьи 30 Федерального закона РФ от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Однако, несмотря на то, что истцом были представлены все необходимые документы, в назначении досрочной пенсии ей было необоснованно отказано, что нарушает ее права и законные интересы.

Считает, что Сотрудники УПФР г. Кемерово и Кемеровского района своими действиями нарушают права и законные интересы истца.

Таким нарушением прав истца, а именно незаконным отказом и долгим рассмотрением заявления о назначении досрочной страховой пенсии, а также дезинформацией, ей был причинен моральный вред. Истец испытывает крайние неудобства, физические и нравственные страдания, чувство стресса. Возникшая ситуация сильно подрывает ее здоровье, она вынуждена тратить рабочее время и силы для решение проблемы. В связи с тем, что истцом осуществлялись запросы Архивных справок и ей необходима была помощь юристов, ею были пропущены рабочие дни в связи, с этим она понесла материальные убытки.

Моральный вред оценивает в 30 000 рублей. За юридические услуги истец заплатила 6 500 рублей.

Просит суд признать решение об отказе в установлении досрочной страховой пенсии по старости от **.**.**** ### УПФР в г. Кемерово и Кемеровского района незаконным;

Обязать Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) города Кемерово и Кемеровского района включить в специальный стаж на соответствующих видах работ периоды:

* с **.**.****. (2 года 5 месяцев 14 дней) - обучение в Кемеровском Государственном университете;

* с **.**.**** (4 месяца 19 дней) - период академического отпуска по уходу за ребенком;

* **.**.****.(4 дня);

* с **.**.****. (16 дней) - курсы повышение квалификации;

Обязать Государственное Учреждение Управление Пенсионного фонда РФ в г. Кемерово и Кемеровского района назначить ФИО1 досрочную пенсию по старости в соответствии с Федеральным законом РФ от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с даты обращения за назначением пенсии, а именно с 20.06.2018г.;

Взыскать с Государственного Учреждения Управления Пенсионного фонда РФ в г. Кемерово и Кемеровского района в свою пользу денежную сумму в размере 6 500 рублей за понесенные судебные расходы по составлению уточненного искового заявления, а также 300 рублей на оплату государственной пошлины;

Взыскать с Государственного Учреждения Управления Пенсионного фонда РФ в г. Кемерово и Кемеровского района в свою пользу сумму нанесенного морального вреда в размере 30 000 рублей.

В настоящем судебном заседании истец на требованиях настаивала.

Представитель ответчика ФИО2, действующая на основании доверенности, исковые требования не признала.

Выслушав пояснения сторон, изучив письменные материалы дела, суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч.1 ст.39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

Согласно п. 19 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ, страховая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, назначается лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

В соответствии с пп. "м" п. 1 Постановления Правительства РФ от **.**.**** ### "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение", при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, применяются:

- список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от **.**.**** ### (далее Список ### и Правила ###);

- список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от **.**.**** ### - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 01.11.1999г. по 31.12. 2001г. включительно;

- список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от **.**.**** ### - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 01.01.1992г. по 31.10.1999г. включительно (далее Список ###);

- перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от **.**.**** ### "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства"), - для учета периодов педагогической деятельности, имевшей место до **.**.****

В соответствии с абзацем пятым пункта 2 Положения ### в стаж работы учителей и других работников просвещения засчитывалось время обучения в педагогических учебных заведениях и университетах, если ему непосредственно предшествовала и непосредственно за ним следовала педагогическая деятельность.

Временем обучения в учебном заведении является период с даты зачисления в учебное заведение до даты отчисления из него. Период обучения засчитывается при условии осуществления педагогической деятельности, которая должна непосредственно предшествовать и непосредственно за ним следовать.

Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от **.**.**** ### «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», в п. 14 предусмотрено, что при разрешении споров, связанных с установлением и выплатой трудовой пенсии по старости гражданам ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста, в интересах граждан и в целях недопущения ухудшения условий реализации права на пенсионное обеспечение, на которые они рассчитывали до введения в действие нового правового регулирования (независимо от того, выработан ими общий или специальный стаж полностью или частично), стаж дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, может исчисляться с учетом законодательства действовавшего на период выполнения соответствующих работ и иной общественно полезной деятельности, позволявшего засчитывать такие периоды в стаж при назначении пенсий на льготных условиях (Закон СССР от **.**.**** «О государственных пенсиях», Закон СССР от **.**.**** «О пенсионном обеспечении граждан в СССР»... и принятые в соответствии с ними подзаконные акты).

Действующее законодательство, как и пункт 16 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от **.**.**** N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" указывает, что в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 1 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).

В соответствии с п.19 ч.1 ст.30 Федерального закона РФ от 28.12.013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам:

лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

В соответствии со ст. 66 Трудового Кодекса Российской Федерации, трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Судом установлено, что ФИО1 **.**.****. обратилась через сайт государственных услуг в Клиентскую службу в Заводском районе г. Кемерово за назначением досрочной страховой пенсии по старости в согласно пункта 19 части 1 статьи 30 Федерального закона РФ от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях», в соответствии с которым досрочная страховая пенсия по старости назначается независимо от возраста лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях не менее 25 лет.

**.**.**** УПФР Заводского района г. Кемерово было сообщено истцу о том, что принято решение об отказе в удовлетворении заявления истца ### от 19.09.2018г, письмо с отказом в установлении досрочной страховой пенсии по старости согласно пункту 2 ч. 1 статьи 30 Федерального закона РФ от **.**.**** №400-ФЗ «О страховых пенсиях», ### от 19.09.2018г. истец получила 04.10.2018г.

В материалы дела представлена архивная справка федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Кемеровский государственный университет» (КемГУ), согласно которой ФИО1, **.**.**** года рождения, действительно обучалась в Кемеровском государственном университете.

Согласно записи ### в трудовой книжке истца, **.**.**** она принята лаборантом химии и биологии в школу ### ....

**.**.****.- зачислена в число студентов 1 курса филологического факультета, дневной формы обучения (приказ ### от **.**.****.).

**.**.****.- переведена на заочную форму обучение (приказ ### от **.**.****.).

**.**.****.- предоставлен академический отпуск по болезни до **.**.****. (приказ ### от **.**.****.).

**.**.****. - отчислена как окончившая университет (приказ ### от **.**.****.).

В соответствии с решением Государственной экзаменационной комиссии от **.**.****. ФИО1 присвоена квалификация «Филолога, преподавателя русского языка и литературы» по специальности «Русский язык и литература» и выдан диплом ЭВ ###. Регистрационный ### от **.**.****.

В архиве больше данных нет.

Основание: архивное личное дело 4466.

Запись ### в трудовой книжке истца свидетельствует о том, что **.**.**** истец переведена старшей пионерской вожатой в шк.### ....

Не засчитаны по Постановлению от **.**.**** ### и Спискам от **.**.**** ### в стаж на соответствующих видах работ следующие периоды: с Положением от **.**.**** ###: с **.**.**** по **.**.**** (04года 11мес 12дней) - учеба в Кемеровском государственном университете, т.к. в соответствии с абз.5 п.2 Положения ### учитывается весь период обучения в учебном заведении, а не отдельная его часть.

Согласно справке от **.**.**** ###.01 ФИО1 отчислена, как окончившая университет, 30.06.1996.

Также представлена копия приказа Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа ###» ### от «**.**.****. «О направлении на курсы повышения квалификации», согласно которому учитель русского языка и литературы ФИО1 направлена с **.**.**** по **.**.**** на курсы повышения квалификации по теме: «Теория и практика управления воспитательным процессом образовательной организации в условиях перехода на ФГОС ОО».

Согласно п.3 Правил в стаж работы засчитываются в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». При этом работа в должностях, указанных в пункте 1 раздела «Наименование должностей» списка, засчитывается в стаж работы при условии ее выполнения в учреждениях, указанных в пунктах 1.1 - 1.14 раздела «Наименование учреждений» списка, а работа в должностях, указанных в пункте 2 раздела «Наименование должностей» списка, - в учреждениях, указанных в пункте 2 раздела «Наименование учреждений» списка.

Согласно п. 4 Правил периоды выполнявшейся начиная с **.**.****г. работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитывается в стаж работы при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы.

При оценке доказательств в порядке ст.67 ГПК РФ суд считает возможным принять как допустимые письменные доказательства представленные истцом в материалы дела документы.

В соответствии с п.4 Правил исчисления периодов работы, утвержденных Постановлением Правительства РФ ### от 11.07.2002г, периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня засчитываются в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, если иное не предусмотрено Правилами и иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых вносов в пенсионный Фонд РФ.

В соответствии со ст.187 ТК РФ, при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

В связи с чем, суд полагает, что включению в трудовой стаж истца, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подлежит период нахождения на курсах повышения квалификации, поскольку повышение квалификации было одним из условий профессионального соответствия Истца занимаемой должности, повышение квалификации являлось обязательным условием выполнения работы.

Исходя из смысла ст.15 Трудового кодекса РФ, обучаясь на курсах повышения квалификации с отрывом от основной деятельности, истец продолжала выполнять свою трудовую функцию, получая за это заработную плату, с которой производились отчисления страховых взносов. Обучение на специальных курсах является педагогической деятельностью.

Таким образом, период нахождения Истицы на курсах повышения квалификации подлежит зачету в ее специальный трудовой стаж.

На указанном основании в специальный стаж необходимо включить курсы повышения квалификации с **.**.**** (04 дня) и с **.**.****. (16 дней), которые подтверждаются удостоверениями о повышении квалификации.

Согласно приказу Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа ###» ### от «**.**.****. «О направлении на курсы повышения квалификации» учитель русского языка и литературы ФИО1 направлена с **.**.**** по **.**.**** на курсы повышения квалификации по теме: «Педагогика профильного обучения: теория и практика преподавания русского языка и литературы».

Период обучения определяется с **.**.**** по **.**.****. (2 года 5 месяцев 14 дней) в Кемеровском государственном университете по специальности «Русский язык и литература», квалификация филолог, преподаватель русского языка и литературы, и подлежит включению в стаж на соответствующих видах работ на основании Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденное Постановлением Совета Министров СССР от **.**.****г. ###, где периоды учебы засчитываются в стаж на соответствующих видах работы, если ему непосредственно предшествовала и непосредственно за ним следовала педагогическая деятельность.

Таким образом, на день обращения к ответчику с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости по основаниям, предусмотренным п.1 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г №400-ФЗ «О страховых пенсиях», специальный стаж истца позволяет назначить ей страховую пенсию.

С учетом изложенных обстоятельств суд считает необходимым удовлетворить требования истца о признании решения об отказе в установлении досрочной страховой пенсии по старости от **.**.**** ### УПФР в г. Кемерово и Кемеровского района незаконным;

Также суд полагает возможным обязать Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) города Кемерово и Кемеровского района включить в специальный стаж на соответствующих видах работ периоды:

*с **.**.****. (2 года 5 месяцев 14 дней) - обучение в Кемеровском Государственном университете;

*с **.**.****.(4 дня);

*с **.**.****. (16 дней) - курсы повышение квалификации;

Обязать Государственное Учреждение Управление Пенсионного фонда РФ в г. Кемерово и Кемеровского района назначить ФИО1 страховую пенсию по старости в соответствии с Федеральным законом РФ от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с даты обращения за назначением пенсии, а именно с **.**.****.

При этом период с **.**.**** (4 месяца 19 дней) - период академического отпуска по уходу за ребенком не подлежит включению в стаж, поскольку это не предусмотрено действующим законодательством.

В соответствии с п. 4 Правил исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от **.**.**** ### в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня.

Таким образом, курсы повышения квалификации с **.**.**** по **.**.****, с **.**.**** по **.**.**** не могут быть учтены при назначении досрочной страховой пенсии по старости, так как не являются работой, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня.

Истцом также заявлено требование о компенсации морального вреда. Несмотря на то, что истцом были представлены все необходимые документы, в назначении досрочной пенсии ей было необоснованно отказано, что нарушает ее права и законные интересы.

Считает, что Сотрудники УПФР г. Кемерово и Кемеровского района своими действиями нарушают права и законные интересы истца.

Таким нарушением прав истца, а именно незаконным отказом и долгим рассмотрением заявления о назначении досрочной страховой пенсии, а также дезинформацией, ей был причинен моральный вред. Истец испытывает крайние неудобства, физические и нравственные страдания, чувство стресса. Возникшая ситуация сильно подрывает ее здоровье, она вынуждена тратить рабочее время и силы для решения проблемы. Моральный вред оценивает в 30 000 рублей.

Согласно ст.151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права, либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

Основания и размер компенсации гражданину морального вреда определяются правилами, предусмотренными настоящей главой и статьей 151 настоящего Кодекса. Моральный вред, причиненный действиями (бездействием), нарушающими имущественные права гражданина, подлежит компенсации в случаях, предусмотренных законом. Компенсация морального вреда осуществляется независимо от подлежащего возмещению имущественного вреда (ст.1099 ГК РФ).

Согласно ст.1101 ГК РФ компенсация морального вреда осуществляется в денежной форме. Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости.

Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.

Под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага (жизнь, здоровье, достоинство личности, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, личная и семейная тайна и т.п.), или нарушающими его личные неимущественные права (право на пользование своим именем, право авторства и другие неимущественные права в соответствии с законами об охране прав на результаты интеллектуальной деятельности) либо нарушающими имущественные права гражданина (п.2 Постановления Пленума ВС РФ от 20.12.1994г ### «Некоторые вопросы применения законодательства от компенсации морального вреда»).

Суд с учетом представленных материалов полагает возможным взыскать с ответчика в пользу истца компенсацию морального вреда в размере 1000 рублей.

В связи с тем, что истцом осуществлялись запросы Архивных справок, и ей необходима была помощь юристов, ею были пропущены рабочие дни, в связи с этим она понесла материальные убытки. За юридические услуги истец заплатила 6 500 рублей.

Суд с учетом требований ст.98,100 ГПК РФ, полагает возможным взыскать с ответчика в пользу истца судебные расходы на составление уточненного искового заявления в размере 3000 рублей.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Признать решение об отказе в установлении досрочной страховой пенсии по старости от **.**.**** ### УПФР в г. Кемерово и Кемеровского района незаконным;

Обязать Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) города Кемерово и Кемеровского района включить в специальный стаж на соответствующих видах работ периоды:

*с **.**.****. (2 года 5 месяцев 14 дней) - обучение в Кемеровском Государственном университете;

*с **.**.****.(4 дня);

*с **.**.****. (16 дней) - курсы повышение квалификации;

Обязать Государственное Учреждение Управление Пенсионного фонда РФ в г. Кемерово и Кемеровского района назначить ФИО1 страховую пенсию по старости в соответствии с Федеральным законом РФ от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с даты обращения за назначением пенсии, а именно с 20.06.2018г.;

Взыскать с Государственного Учреждения Управления Пенсионного фонда РФ в г. Кемерово и Кемеровского района в пользу ФИО1 судебные расходы на составление уточненного искового заявления в размере 3000 рублей, компенсацию морального вреда в размере 1000 рублей.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение месяца с момента изготовлении в мотивированной форме.

Решение в мотивированной форме изготовлено 22.02.2019.

Судья А.А. Гапанцова

10