Решение № 2-952/2020 2-952/2020~М-557/2020 М-557/2020 от 26 мая 2020 г. по делу № 2-952/2020

Дело № 2-952/2020

УИД 52RS0009-01-2020-000714-27


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 мая 2020 года г.Арзамас

Арзамасский городской суд Нижегородской области в составе:

председательствующего судьи Попова С.Б.,

при секретаре Меркурьевой О.П.,

с участием истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации г.Арзамаса Нижегородской области о признании права собственности, снятии с кадастрового учета,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации г.Арзамаса Нижегородской области о признании права собственности, снятии с кадастрового учета, в соответствии с которым просит суд: признать за ФИО1 право собственности на завершенный объект недвижимого имущества - жилой дом площадью *** кв.м, расположенный по адресу: <адрес>; снять с кадастрового учета объект незавершенного строительства с кадастровым №, прекратить право собственности на него, указывая, что ей на основании договора купли-продажи от <дата> были приобретены земельный участок общей площадью *** кв.м с кадастровым №, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование ИЖС, о чем в ЕГРП сделана запись регистрации № от <дата>, и незавершенный строительством объект (жилой дом) общей площадью *** кв.м, о чем в ЕГРП сделана запись регистрации № от <дата>, расположенный по адресу: <адрес>. На момент приобретения незавершенный строительством объект представлял собой кирпичный цокольный этаж, стопа из оцилиндрованного бревна с крышей мансардного типа с вставленными окнами и дверьми, с проведенным электричеством и водой, черновой отделкой, блочный пристрой - коридор. В январе *** года ей была утеплена мансарда, т.к. она хочет использовать ее как жилой этаж. Она обратилась в КП НО «Нижтехинвентаризация» для проведения инвентаризации ее объекта недвижимости. Кадастровым инженером был произведен обмер. В результате для целей государственного кадастрового учета была определена площадь 118.1 кв.м. Для проведения системы газоснабжения в дом необходимо оформление его как завершенного строительством жилого дома. Она обратилась в комитет по архитектуре и градостроительству администрации г.Арзамаса с уведомлением об окончании реконструкции дома, на что получила отказ, т.к. не направляла уведомление о планируемой реконструкции. Незавершенный строительством объект был зарегистрирован за бывшим собственником В. на основании решения Арзамасского городского суда Нижегородской области от <дата>. Между В. и Арзамасским управлением ЖКХ исполнительного комитета Арзамасского Совета народных депутатов в *** году был заключен договор о возведении индивидуального жилого дома на праве личной собственности на отведенном земельном участке, согласно которому собственник земельного участка имеет право возвести жилой дом. Согласно п.15 данного договора после окончания строительства собственник должен сдать комиссии по приемке завершенного объекта. Собственник В. дом не достроила, оформила его как незавершенный строительством объект и подарила его своему сыну А. В последующем он продал данный объект ей в неизменном виде. Реконструированный ей объект недвижимого имущества конфигурацию не изменил, права третьих лиц она не нарушила, сохранение самовольной реконструкции не создает угрозы жизни и здоровью граждан. Указанные обстоятельства подтверждаются техническим заключением.

В судебном заседании истец ФИО1 иск поддержала.

Представитель ответчика администрации г.Арзамаса Нижегородской области не явился, просит рассмотреть дело в свое отсутствие.

С учетом мнения участвующих лиц, в соответствии с ч.5 ст.167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика.

В соответствии с письменным отзывом администрация г.Арзамаса не признает исковые требования, т.к. реконструкция произведена самовольно без разрешительной документации, дом расположен с нарушением противопожарных разрывов по отношению к домам <адрес>.

Выслушав участвующих лиц, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п.1 ст.218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно п.1-3 ст.222 ГК РФ:

1. Самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

2. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктами 3 и 4 настоящей статьи.

3. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Согласно ст.263 ГК РФ:

1. Собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260).

2. Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке.

Последствия самовольной постройки, произведенной собственником на принадлежащем ему земельном участке, определяются статьей 222 настоящего Кодекса.

Согласно пп.2 п.1 ст.40 Земельного кодекса РФ собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Согласно ст.42 Земельного кодекса РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Согласно п.2 ст.51 Градостроительного кодекса РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

Согласно п.14 ст.1 Градостроительного кодекса РФ реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 на основании договора купли-продажи незавершенного строительством объекта (жилого) с земельным участком от <дата> (л.д.№), заключенного между продавцом А. и истцом как покупателем, является собственником незавершенного строительством объекта (жилого дома) площадью *** кв.м и земельного участка площадью *** кв.м, расположенных по адресу: <адрес>, что подтверждается: выписками из ЕГРН (л.д.№).

Право собственности А. на указанные жилой дом и земельный участок возникли по договору дарения от <дата> (л.д.№), заключенному между ним и дарителем В., которая являлась собственником незавершенного строительством объекта по данному адресу на основании решения Арзамасского городского суда Нижегородской области от <дата> (л.д.№).

Поскольку истец является собственником земельного участка по указанному адресу, она вправе производить реконструкцию находящегося на данном участке принадлежащего ей недвижимого имущества, с соблюдением действующих регламентов, правил и нормативов.

Из искового заявления следует, что в январе *** года дом был реконструирован истцом, была утеплена мансарда, в связи с чем, площадь дома стала составлять *** кв.м.

Указанные обстоятельства подтверждаются: техническим паспортом здания жилого дома от <дата>, согласно которого общая площадь дома составила *** кв.м, для целей государственного кадастрового учета *** кв.м, год постройки *** год, число этажей надземной части 2 (л.д.№); техническим заключением от <дата>, выполненным КП НО «Нижтехинвентаризация» (л.д.№); топографической съемкой от <дата>.

Доказательств наличия разрешения на реконструкцию дома в материалах дела не имеется.

Изложенные обстоятельства свидетельствуют о том, что в результате проведенной реконструкции объект незавершенного строительства по вышеуказанному адресу стал являться жилым домом, строительство которого завершено, реконструкция данного дома носит самовольный характер.

Письмом комитета по архитектуре и градостроительству администрации г.Арзамаса от <дата> ФИО1 отказано в направлении уведомления о соответствии реконструированного объекта незавершенного строительства под жилой дом(л.д.№).

В соответствии с выводами технического заключения от <дата>, выполненного КП НО «Нижтехинвентаризация» (л.д.№), представленного истцом, основные несущие строительные жилого дома, узлы их сопряжения и соединения, находясь в температурно-влажностных условиях, обладают достаточной прочностью, несущей способностью и устойчивостью, имеют исправное состояние, дефектов не обнаружено, состояние здание работоспособное, строение находится в хорошем техническом состоянии, видимых дефектов и повреждений, свидетельствующих о снижении прочностных характеристик конструктивных элементов, не выявлено, при строительстве жилого дома <адрес> угрозы жизни и здоровью людей не выявлено.

В соответствии с топографической съемкой от <дата> реконструированный жилой <адрес> находится в пределах границ отведенного под данный дом земельного участка, который согласно выписки из ЕГРН от <дата> (л.д.№) имеет вид разрешенного использования - под индивидуальное жилищное строительство.

Доказательств того, что реконструкция данного жилого дома нарушает права и законные интересы других лиц, в материалах дела не имеется.

В соответствии с п.5.3.2 СП 4.13130.2013 Свод правил «Системы противопожарной защиты ограничение распространения пожара на объектах защиты требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям» противопожарные расстояния между жилыми зданиями при организованной малоэтажной застройке в зависимости от степени огнестойкости и класса их конструктивной пожарной опасности составляет от 6 м до 8 м.

Доводы представителя ответчика о том, что жилой дом расположен с нарушениями противопожарного разрыва по отношению к домовладениям № и № по <адрес> («Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» Федеральный закон от 22.07.2008 года № 123-ФЗ), не являются основанием для отказа в иске в силу следующего.

Из топографической съемки от <дата> следует, что расстояние от здания жилого дома <адрес> до жилого здания, расположенного на смежном земельном участке по адресу: <адрес>, составляет *** м, до жилого здания, расположенного на смежном земельном участке по адресу: <адрес>, составляет *** м, что свидетельствует о нарушении противопожарных разрывов.

Из искового заявления следует, что реконструкция была произведена путем утепления мансарды, что на изменение ранее существовавшего расстояния между жилым домом истца и домовладениями № и № по ул.*** г.*** не влияет.

Учитывая изложенные обстоятельства, а также существующую плотность городской застройки, суд полагает, что реконструкция жилого дома права и законные интересы других лиц не нарушает.

Принимая во внимание, что проведенная реконструкция жилого дома <адрес> не нарушает права и законные интересы граждан и не создает угрозу их жизни и здоровью, суд полагает требования о признании за истцом права собственности на жилой дом общей площадью *** кв.м, для целей государственного кадастрового учета *** кв.м, в соответствии с техническим паспортом здания жилого дома от <дата>, подлежащими удовлетворению.

Согласно п.1 ст.235 ГК РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

Согласно пп.6 п.5 ст.14 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет осуществляется без одновременной государственной регистрации прав исключительно в случаях, если он осуществляется в связи с изменением основных характеристик объекта недвижимости.

Согласно пп.4 п.2 ст.15 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» при осуществлении государственного кадастрового учета без одновременной государственной регистрации прав такой государственный кадастровый учет осуществляется по заявлению собственника объекта недвижимости - при государственном кадастровом учете в связи с изменением основных характеристик объекта недвижимости.

В соответствии с пп.4 п.8 ст.41 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» основанием для осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав на образуемые объекты недвижимости соответственно является судебное решение, если образование объектов недвижимости осуществляется на основании такого судебного решения.

Принимая во внимание, что в связи с реконструкцией объект незавершенного строительства по вышеуказанному адресу прекратил свое существование, суд полагает исковые требования о прекращении права собственности на него за истцом и снятии его с кадастрового учета подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

Решил:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1, <дата> года рождения, уроженкой ***, гражданкой РФ, паспорт № выдан ГУ МВД России по Нижегородской области <дата>, проживающей по адресу: <адрес>, право собственности на жилой дом площадью *** кв.м, для целей государственного кадастрового учета *** кв.м, расположенный по адресу: <адрес>.

Прекратить право собственности ФИО1 на объект незавершенного строительства с кадастровым №, расположенный по адресу: <адрес>.

Снять с кадастрового учета объект незавершенного строительства с кадастровым №, расположенный по адресу: <адрес>.

Настоящее решение является основанием для внесения соответствующих изменений в данные органов технического и кадастрового учета.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд через Арзамасский городской суд Нижегородской области в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

Судья подпись Попов С.Б.

Решение изготовлено в окончательной форме 01.06.2020 года.

Решение не вступило в законную силу