Решение № 2-57/2020 2-57/2020(2-5990/2019;)~М-5641/2019 2-5990/2019 М-5641/2019 от 26 февраля 2020 г. по делу № 2-57/2020

Дело № 2-57/2020


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 февраля 2020 года г. Сергиев Посад МО

Сергиево-Посадский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Пчелинцевой С. Н.,

при секретаре ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Администрации Сергиево-Посадского городского округа Московской области, Федеральному агентству лесного хозяйства (Рослесхоз) об исправлении реестровой ошибки, признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с уточненным иском к Администрации Сергиево-Посадского городского округа <адрес>, Федеральному агентству лесного хозяйства (Рослесхоз) об исправлении реестровой ошибки, признании права собственности на земельный участок (л.д.106-108).

В обоснование заявленных требований истец указал, что он является членом СНТ «<данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ и постоянным (бессрочным) пользователем земельного участка площадью 525 кв. м., расположенного по адресу: <адрес> Земельный участок относится к землям сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для садоводства. В 2019 году истец обратился в Администрацию Сергиево-Посадского городского округа МО с заявлением о предварительном согласовании предоставления в собственность бесплатно указанного выше земельного участка, приложив схему расположения земельного участка на кадастровом плане территории кадастрового квартала №. ДД.ММ.ГГГГ было получено решение Администрации Сергиево-Посадского городского округа МО об отказе в предварительном согласовании предоставления в собственность земельного участка и утверждении Схемы по причине того, что испрашиваемый земельный участок имеет пересечение с землями лесного фонда, площадь наложения 211, 04 кв. м. Просит суд исправить ошибку в реестре в местоположении границ участка лесного фонда с кадастровым номером № путем исключения из участка лесного фонда с кадастровым номером № контура площадью 44 кв. м., признать за ним право собственности на земельный участок площадью 525 кв. м., расположенный по адресу: <адрес> предоставленный из земель сельскохозяйственного назначения для садоводства, в порядке приватизации бесплатно, в границах в соответствии с вариантом 1 экспертного заключения от 26.12.2019г. №.

Истец ФИО2 в судебное заседание не явился, его представитель по доверенности ФИО3 исковые требования, с учетом их уточнения, поддержала в полном объеме по доводам иска.

Представитель ответчика Администрации Сергиево-Посадского городского округа МО по доверенности ФИО4 в судебное заседание явился, суду пояснил, что истец представил в Администрацию все необходимые документы для предоставления спорного земельного участка в собственность бесплатно, но ввиду того, что испрашиваемый земельный участок имеет пересечение с землями лесного фонда, Администрация не может принять решения о предоставление указанного участка в собственность, в связи с чем отказ Администрации считал законным.

Представитель ответчика Федерального агентства лесного хозяйства (Рослесхоз) в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил письменный отзыв на иск и ходатайство о рассмотрении дела в отсутствии представителя Рослесхоза (л.д.41-44). Из представленного письменного отзыва следует, что с исковыми требованиями ответчик не согласен, так как границы земельного участка лесного фонда установлены в соответствии с действующим законодательством. Учет земельных участков в составе земель лесного фонда основан на материалах лесоустройства, содержащих сведения о границах и площадях лесных участков и являющихся основой для ведения государственного лесного реестра. Документированная информация о составе земель и границах лесного фонда содержится в государственном лесном реестре. Полагают, что земельный участок лесного фонда поставлен на кадастровый учет в действующих границах в соответствии с материалами лесоустройства, орган, осуществляющий постановку на кадастровый учет, каких-либо нарушений не выявил, в связи с чем просят в иске отказать.

Представитель третьего лица Комитета лесного хозяйства Московской области по доверенности ФИО6 в судебное заседание явился, возражал против удовлетворения исковых требований, представил суду письменные возражения на исковое заявление (л.д.101-103).

Представитель третьего лица СНТ «<данные изъяты>» в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Суд, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствии неявившихся лиц.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч. 2 ст.15 ЗК РФ граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с Земельным Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

В соответствии с п. 3 ст. 39.5 ЗК РФ предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, гражданину или юридическому лицу в собственность бесплатно на основании решения уполномоченного органа осуществляется в случае предоставления земельного участка, образованного в результате раздела земельного участка, предоставленного некоммерческой организации, созданной гражданами, для ведения садоводства, огородничества и относящегося к имуществу общего пользования, данной некоммерческой организации или в случаях, предусмотренных федеральным законом, в общую собственность членов данной некоммерческой организации.

Согласно п. 2.7 ст. 3 ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» от 25.10.2001 г. № 137-ФЗ до 31 декабря 2020 года члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеют право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

- земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение;

- по решению общего собрания членов указанного объединения (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения либо на основании другого устанавливающего распределение земельных участков в указанном объединении документа земельный участок распределен данному члену указанного объединения;

- земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

Земельный участок, который образован из указанного в абзаце втором настоящего пункта земельного участка и относится к имуществу общего пользования, предоставляется в собственность садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан бесплатно.

На основании п.9.1 ст.3 ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В ходе рассмотрения дела судом установлено, что ФИО2 01.06.2004г. принят в члены СНТ "<данные изъяты>". При принятии в члены за ним был закреплен земельный участок № площадью 525 кв. м., что подтверждается выпиской из протокола общего собрания (л.д.19-20).

Материалами дела, а именно Госактом СНТ «<данные изъяты>», подтверждается факт предоставления земельного участка, составляющего территорию садоводческого (некоммерческого) объединения, садовому товариществу «<данные изъяты>» до введения в действие ФЗ от 25.10.2001 г. № 137-ФЗ.

Каких-либо ограничений либо запретов в предоставлении спорного земельного участка в собственность не имеется, доказательств обратного суду не представлено.

Материалами дела: генпланом СНТ «<данные изъяты>», Ходатайством СНТ «<данные изъяты>» о бесплатном предоставлении истцу в собственность земельного участка №, площадью 525 кв.м согласно генеральному плану СНТ «<данные изъяты>», подтверждается, что спорный земельный участок находится в границах СНТ «<данные изъяты>», истец является членом, владеет и пользуется земельным участком на праве собственности.

Согласно статье 12 ГК РФ признание права является одним из способов защиты гражданских прав.

Обратившись в суд с уточненными исковыми требованиями, истец просит исправить ошибку в реестре в местоположении границ участка лесного фонда с кадастровым номером № путем исключения из участка лесного фонда с кадастровым номером № контура площадью 44 кв. м., признать за ним право собственности на земельный участок площадью 525 кв. м., расположенный по адресу: <адрес> предоставленный из земель сельскохозяйственного назначения для садоводства, в порядке приватизации бесплатно, в границах в соответствии с вариантом 1 экспертного заключения от 26.12.2019г. № 559.

В соответствие со ст. 64 ЗК земельные споры рассматриваются в судебном порядке.

Согласно ч. 3 ст. 6 ЗК РФ земельный участок, как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» в кадастр недвижимости вносятся основные и дополнительные сведения об объекте недвижимости. К основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений.

В соответствии с п. 3 ч. 4 ст. 8 Федерального закона № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» в кадастр недвижимости вносятся сведения об уникальных характеристиках объекта недвижимости, в том числе описание местоположения объекта недвижимости.

Согласно ч. 8 ст. 22 указанного закона местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

Согласно части 10 статьи 22 Федерального закона от 13.07.2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Статьей 43 ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» предусмотрены особенности осуществления государственного кадастрового учета при уточнении границ земельных участков.

В силу части 3 статьи 61 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» реестровая ошибка, подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе, в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

Орган регистрации прав при обнаружении реестровой ошибки в описании местоположения границ земельных участков принимает решение о необходимости устранения такой ошибки, которое должно содержать дату выявления такой ошибки, ее описание с обоснованием квалификации соответствующих сведений как ошибочных, а также указание, в чем состоит необходимость исправления такой ошибки. Орган регистрации прав не позднее рабочего дня, следующего за днем принятия данного решения, направляет его заинтересованным лицам или в соответствующие органы для исправления такой ошибки. Суд по требованию любого лица или любого органа, в том числе органа регистрации прав, вправе принять решение об исправлении реестровой ошибки в описании местоположения границ земельных участков (часть 6 статьи 61 Закона).

09.10.2019 года истцом было получено решение Администрации Сергиево-Посадского муниципального района МО об отказе в предварительном согласовании предоставления в собственность земельного участка и утверждении Схемы по причине того, что испрашиваемый земельный участок имеет пересечение с землями лесного фонда, площадь наложения 211, 04 кв. м. (л.д.12-13).

Для установления обстоятельств по делу судом была назначена и проведена землеустроительная экспертиза, производство которой поручено экспертам ООО «РБКИ ГЕО Плюс» (л.д.66-68).

В суд представлено заключение № 559 от 26.12.2019г. землеустроительной экспертизы ООО «РБКИ ГЕО Плюс», выполненной экспертом ФИО5, из которого следует, что площадь участка № в СНТ «<данные изъяты>» в фактических границах на местности составляет 529 кв.м. В ЕГРН данный участок не внесен. Фактическими смежными участками с участком № в СНТ «<данные изъяты>» являются участки №, №, №, №а и земли общего пользования СНТ «<данные изъяты>». Фактические границы леса находятся на расстоянии 65 метров от фактических границ участка № в СНТ «<данные изъяты>». Участок № в СНТ «<данные изъяты>» соответствует своему расположению по генплану СНТ «<данные изъяты>», а сведения ЕГРН о границах участка лесного фонда с кадастровым номером № на площади 44 кв.м накладываются на его фактические границы и на его границы по генплану. Выявлено, что в границы лесного фонда по сведениям РГИС МО частично включены фактические границы участка № в СНТ «<данные изъяты>» и еще более 10-ти участков СНТ «<данные изъяты>». Сопоставление с Госактом СНТ «<данные изъяты>» показывает, что границы участка 198 находятся в границах землеотвода СНТ «<данные изъяты>». Причиной выявленных наложений на площади 44 кв.м сведений ЕГРН о границах участка лесного фонда с кадастровым номером № на фактические границы и на границы по генплану участка 198 являются ошибки, допущенные кадастровым инженером при установлении граница участка лесного фонда с кадастровым номером №. Выявленные ошибки согласно ст.61 п.3 ФЗ-218 от ДД.ММ.ГГГГ «О государственной регистрации недвижимости» квалифицируются как «реестровые ошибки». Для исправления выявленной реестровой ошибки в местоположении границ участка лесного фонда с кадастровым номером № необходимо исключить из участка лесного фонда с кадастровым номером № контур площадью 44 кв.м.

Экспертом разработан и представлен один вариант установления границ участка ФИО2 по адресу: Российская Федерация, <адрес> площадью 525 кв.м., с категорией земель «Земли сельскохозяйственного назначения» и видом разрешенного использования «Ведение садоводства». Границы устанавливаются по фактическому пользованию с учетом сведений ЕГРН о местоположении границ смежных земельных участков №, №, №, №а и земель общего пользования СНТ «<данные изъяты>» с кадастровыми номерами №, №, №, № и № соответственно (л.д.79-98).

Выводы судебной экспертизы мотивированы, имеют обоснования, заключение содержит ссылки на методики, источники, составлено экспертом, предупрежденным об ответственности за дачу ложного заключения, обладающим необходимым образованием и специальностью, имеющим достаточный стаж работы по специальности.

Заключение эксперта соответствует требованиям, предъявленным к его содержанию ст. 86 ГПК РФ, сторонами не оспорено, оно принимается судом как допустимое доказательство и оценено судом в совокупности с иными доказательствами по делу в порядке ст. 67 ГПК РФ.

Изучив материалы дела, и, выслушав мнение лиц, участвующих в деле, суд считает возможным исправить реестровую ошибку в местоположении границ участка лесного фонда с кадастровым номером № путем исключения из участка лесного фонда с кадастровым номером № контура площадью 44 кв. м., установить границы земельного участка истца в соответствии с вариантом 1 экспертного заключения от 26.12.2019г. № 559.

Избирая указанный вариант, суд, учитывает, что он максимально соответствует сложившемуся землепользованию, правоустанавливающим документам. При этом доводы ответчика суд считает несостоятельными. Из Приложения 0.3 «Совмещение с генпланом и сведениями ЕГРН» заключения судебной землеустроительной экспертизы (л.д.91) видно, что участок лесфонда находится внутри участка истца, имеет треугольную форму и площадь всего 44 кв.м. При этом рядом расположенные с участком истца участки №а, №, которые по своему расположению находятся ближе к границам земельного участка лесного фонда с кадастровым номером №, не имеют пересечений с границами участка лесного фонда. В судебном заседании представитель третьего лица Комитета лесного хозяйства Московской области по доверенности ФИО6 суду пояснил, что наложения на смежные участки границ участка лесного фонда тоже были, но по суду сняты.

На основании изложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований ФИО2 в полном объеме.

Руководствуясь ЗК РФ, ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», ст.ст.56, 167, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 к Администрации Сергиево-Посадского городского округа Московской области, Федеральному агентству лесного хозяйства (Рослесхоз) об исправлении реестровой ошибки, признании права собственности на земельный участок удовлетворить.

Исправить ошибку в реестре в местоположении границ участка лесного фонда с кадастровым номером № путем исключения из участка лесного фонда с кадастровым номером 50:05:0000000:77428 контур площадью 44 кв. м, описанный следующими координатами в системе координат МСК-50 согласно выписке из ЕГРН:

№ точки X (север) Y (восток)

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Признать за ФИО7 ФИО2 право собственности на земельный участок площадью 525 кв. м., расположенный по адресу: <адрес>, предоставленный из земель сельскохозяйственного назначения для ведения садоводства, в порядке приватизации бесплатно, в границах в соответствии с вариантом 1 экспертного заключения от 26.12.2019г. № 559, со следующими геоданными:

Система координат МСК-50

вариант границ участка 198 в СНТ «<данные изъяты>»

№
Х

Y
Точность

дир.угол

длина

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Площадь: 525 кв.м

Решение суда является основанием для внесения соответствующих изменений в Единый государственный реестр недвижимости.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Сергиево-Посадский городской суд в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме.

Судья С. Н. Пчелинцева

Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.

Судья С. Н. Пчелинцева