Решение № 12-10/2019 от 21 марта 2019 г. по делу № 12-10/2019

№ 12–10/2019


РЕШЕНИЕ

р.п. Голышманово 21 марта 2019 года

Голышмановский районный суд Тюменской области в составе председательствующего судьи Шаблаевой Т.Н.,

с участием помощника прокурора Голышмановского района Тюменской области Павлова Я.И.,

ответственного секретаря административной комиссии Голышмановского муниципального района – ФИО2,

лица, в отношении которого прекращено производство по делу об административном правонарушении, ФИО3,

рассмотрев протест прокурора Голышмановского района Тюменской области на определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении от 11.03.2019 года, предусмотренном ст.1.1 Кодекса Тюменской области об административной ответственности, вынесенным ответственным секретарем административной комиссии Голышмановского муниципального района ФИО2, в отношении ФИО3,

УСТАНОВИЛ:

Определением ответственного секретаря административной комиссии Голышмановского муниципального района ФИО2 в возбуждении дела об административном правонарушении отказано, в связи с отсутствием в действиях ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.1.1 Кодекса Тюменской области об административной ответственности.

В протесте на указанное определение, поданном в суд, прокурор Голышмановского района Тюменской области Пышминцев В.С просит отменить вышеуказанное определение и дело об административном правонарушении вернуть на новое рассмотрение, в виду существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, а именно: 04.02.2019 года в 02 часа 17 минут от ФИО4, проживающего по адресу: <адрес> в дежурную часть МО МВД России «Голышмановский» поступило сообщение о том, что соседи сильно шумят, мешают отдыхать. По результатам проведенного участковым уполномоченным полиции опроса установлен гражданин, нарушающий тишину и покой соседей – ФИО3, который пояснил, что 04.02.2019 года в ночное время распивал спиртное и громко слушал музыку у себя дома по адресу: <адрес>. Согласно примечания статьи 1.1 Кодекса Тюменской области об административной ответственности, объективная сторона правонарушения предусматривает действия, результатом которых является нарушение тишины и покоя граждан с 22 до 8 часов в будние дни. Состав правонарушения - формальный, так как считается оконченным в момент, когда нарушено спокойствие граждан в жилых помещениях. Кроме того состав данного правонарушения допускает наличие потерпевших, но наличие заявления от потерпевшего не является обязательным, поскольку совершены действия, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность.

В судебном заседании помощник прокурора Голышмановского района Тюменской области Павлов Я.И. полностью поддержал доводы, изложенные в протесте, и просил определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении от 11.03.2019 года, предусмотренном ст.1.1 Кодекса Тюменской области об административной ответственности, вынесенным ответственным секретарем административной комиссии Голышмановского муниципального района ФИО2, в отношении ФИО3 отменить, дело об административном правонарушении вернуть на новое рассмотрение.

Ответственный секретарь административной комиссии Голышмановского муниципального района с доводами протеста прокурора не согласен, поскольку заявитель ФИО5, сообщивший о случившемся в МО МВД России «Голышмановский», претензий не имеет, кроме того, ФИО2, полагает, что в действиях ФИО3 отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 1.1 Кодекса Тюменской области об административной ответственности.

ФИО3 пояснил, что действительно 04.02.2019 года в ночное время находился дома, распивал спиртное, громко играла музыка, на замечания ФИО4 он не реагировал.

Заслушав помощника прокурора, ответственного секретаря административной комиссии Голышмановского муниципального района, ФИО3, изучив материалы дела и проверив доводы протеста, суд полагает, что протест подлежит удовлетворению.

В соответствии со ст. 28.2 КоАП РФ о совершении административного правонарушения составляется протокол.

В протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

Определением ответственным секретарем административной комиссии Голышмановского муниципального района ФИО2 от 11.03.2019 года вынесен отказ в возбуждении дела об административном правонарушении в отношении ФИО3, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 1.1 Кодекса Тюменской области об административной ответственности, а именно совершении действий, результатом которых является нарушения тишины и покоя граждан с 22 до 8 часов в будние дни. Суд соглашается с доводами протеста прокурора, что состав данного правонарушения является формальным, то есть правонарушение считается оконченным в момент, когда нарушено спокойствие граждан в жилых помещениях.

Состав данного правонарушения допускает наличие потерпевших, но наличие заявления от потерпевшего не является обязательным, поскольку совершены действия, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1 КоАП РФ).

Как усматривается из рапорта о принятии сообщения, 04.02.2019 года в 02 час. 17 мин. поступило сообщение в МО МВД России «Голышмановский» от ФИО5, что соседи сильно шумят, мешают отдыхать (л.д.5).

Заявление ФИО5 начальнику МО МВД России «Голышмановский» ФИО6, свидетельствует о том, что потерпевший просит не привлекать ФИО3 к административной ответственности, а желает, чтобы с лицом, совершившее административное правонарушение, провели профилактическую беседу (л.д. 6)

Из объяснений заявителя ФИО5, следует, что 04.02.2019 года с 02 часов, ФИО3, находясь дома, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, распивал спиртные напитки, громко слушая музыку, хотя потерпевший неоднократно приходил с просьбой, чтобы он ее убавил, но ФИО3 никак не отреагировал на его просьбу, тем самым нарушил покой соседей в ночное время (л.д.7), что подтверждается объяснением ФИО3 (л.д. 8).

Согласно примечания ст. 1.1 Кодекса Тюменской области об административной ответственности объективная сторона правонарушения предусматривает действия, результатом которых является нарушение тишины и покоя граждан с 22 ч. до 08 часов в будние дни.

Согласно ст.30 КоАП РФ, постановление об административном правонарушении может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5.1 настоящего Кодекса.

В соответствии с п.4 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, суд отменяет постановление и возвращает дело на новое рассмотрение в орган, правомочный рассматривать дело.

Таким образом, в судебном заседании с достаточной полнотой установлено, что при рассмотрении дела об административном правонарушении в отношении ФИО3 допущены существенные процессуальные нарушения.

Судья, оценивая в совокупности материалы дела, считает, что определение Административной комиссии Голышмановского муниципального района от 11.03.2019 года в отношении ФИО1 подлежит отмене, а дело возвращению на новое рассмотрение в Административную комиссию Голышмановского муниципального района.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.26.1, 29.10, 30.3- 30.8 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Протест прокурора Голышмановского района Тюменской области Пышминцева В.С. - удовлетворить.

Определение Административной комиссии Голышмановского муниципального района от 11.03.2019 года, вынесенное в отношении ФИО3, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 1.1 Кодекса Тюменской области об административной ответственности – отменить.

Дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 1.1 Кодекса Тюменской области об административной ответственности в отношении ФИО3 возвратить в Административную комиссию Голышмановского муниципального района на новое рассмотрение.

Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение 10 суток с момента получения его копии.

Постановление вынесено в совещательной комнате, текст выполнен на компьютере.

Судья