Решение № 2-174/2026 2-174/2026(2-4063/2025;)~М-3715/2025 2-4063/2025 М-3715/2025 от 29 января 2026 г. по делу № 2-174/2026

УИД 61RS0019-01-2025-006045-43

Дело № 2-174/2026 (2-4063/2025;)


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 января 2026 года г. Новочеркасск

Новочеркасский городской суд Ростовской области в составе:

Председательствующего судьи: Тюрина М.Г.,

при секретаре: Федоровой О.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Багаевского района Ростовской области, действующего в интересах неопределенного круга лиц, интересов Российской Федерации к Обществу с ограниченной ответственностью Производственно –комерчесская фирма «АКБ, третье лицо не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора: Министерство природных ресурсов и экологии Ростовской области, об обязании устранить нарушения законов в сфере лесопользования,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Багаевского района Ростовской области обратился в суд с указанными требованиям, ссылаясь на то, что прокуратурой Багаевского района по результатам проведенного анализа исполнения законов в сфере лесопользования выявлены нарушения законов, допущенные лесопользователем ООО ПКФ «АКБ» (ИНН <***>).

Общество с ограниченной ответственностью Производственно-коммерческой фирмой «АКБ» (далее - ООО ПКФ «АКБ» с Департаментом лесного хозяйства Ростовской области (реорганизовано в министерство природных ресурсов и экологии Ростовской области) <дата> заключен договор аренды (№) части лесного участка с кадастровым номером № (Единое землепользование) площадью 3,42 га, расположенного: <адрес> с видом разрешенного использования осуществление рекреационной деятельности.

Министерством природных ресурсов и экологий Ростовской области ?проведено контрольно-надзорное мероприятие без взаимодействия, по результатам которого установлено, что арендуемая ООО ПКФ «АКБ» часть лесного участка с кадастровым номером № (Единое землепользование) площадью 3,42 га имеет частичное ограждение по периметру, а именно: с южной стороны лесного участка от р. Дон - металлическое ограждение; в северной стороне лесного участка параллельно р. Дон - частично металлическое ограждение; слева с восточной стороны лесного участка - ограждение металлическое.

Арендованный лесной участок может быть огорожен, в случаях, предусмотренных Лесным кодексом Российской Федерации.

Часть лесного участка с кадастровым номером 61:03:0000000:7 (Единое землепользование) площадью 3,42 га, арендованная ООО ПКФ «АКБ», не расположена в лесопарковой зоне, а также не предоставлена для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства, в связи с чем не может быть огорожена в соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации.

Вместе с этим установлено, что проектом освоения лесов, разработанным I 000 ПКФ «АКБ» в отношении арендуемого лесного участка не предусмотрены мероприятия по возведению ограждения указанного участка.

Таким образом, ООО ПКФ «АКБ» при использовании арендованной части лесного участка с кадастровым номером 61:03:000000:0007 (Единое землепользование) площадью 3,42 га, расположенного: <адрес> допущены нарушения ч.ч. 1, 5, 6, 8 ст. 11, ст. 12, п. 5 ч. 1 ст. 21, ч.ч. 1, 2 ст. 41, ч. 1 ст. 88 Лесного кодекса Российской Федерации, п. в ч. 8 ст. 7 приказа Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 09.11.2020 № 908 «Об утверждении правил использования лесов для осуществления рекреационной деятельности», под. «а, в» п. 12 договора аренды 14.04.2010 № 229, выразившееся в ограничении прав граждан свободно и бесплатно пребывать в лесах и для собственных нужд осуществлять заготовку и сбор дикорастущих плодов, ягод, орехов, грибов, других пригодных для употребления в пищу лесных ресурсов (пищевых лесных ресурсов), ) а также недревесных лесных ресурсов, что влечет угрозу наступления непредсказуемых негативных изменений состояния окружающей среды, что с учетом положений ч. 2 ст. 36 Конституции Российской Федерации, презумпции экологической опасности любой хозяйственной деятельности недопустимо.

Несоблюдение требований закона ООО ПКФ «АКБ» приводит к затруднению контроля за территориями лесных участков, риску возникновения лесных пожаров, а также риску нарушений природоохранного и экологического законодательств в связи невозможностью достоверной оценки комплекса воздействующих факторов и анализа эффективности выполнения мероприятий по охране, защите воспроизводству лесов.

Согласно ст. ст. 17, 18 Конституции РФ в России признаются и гарантируются права и свободы человека. Основные права и свободы неотчуждаемы и принадлежат каждому от рождения. Права и свободы человека являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание, применение законов и обеспечиваются правосудием.

Нарушены интересы Российской Федерации, устанавливающей принципы лесной политики государства, к которым, прежде всего, относятся: обеспечение устойчивого управления лесами, сохранения средообразующих, водоохранных, защитных, санитарно-гигиенических, оздоровительных и иных полезных функций лесов; обеспечения многоцелевого, рационального, непрерывного, неистощительного использования лесов для удовлетворения потребностей общества в лесах и лесных ресурсах, в том числе сохранение и повышение их ресурсно-экологического потенциала.

Ограничение прав граждан свободно и бесплатно пребывать в лесах нарушает права неопределенного круга лиц на благоприятную окружающую среду, права участников лесных отношений на использование лесов, создает реальную угрозу потери леса как места отдыха и естественной защиты от загрязнения окружающей среды.

В соответствии со ст. 34 ГПК РФ лицом, участвующим в деле, является, в том числе прокурор.

Частью 1 ст. 45 ГПК РФ предусмотрено, что прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту в частности интересов Российской Федерг щи и неопределенного круга лиц.

Согласно ч. 2 ст. 45 ГПК РФ прокурор, подавший заявление, пользуется всеми процессуальными правами и несет все процессуальные обязанности истца, за исключением права па заключение мирового соглашения и обязанности по уплате судебных расходов.

Просит суд: Обязать ООО ПКФ «АКБ» (ИНН <***>) в течение 3 месяцев со дня вступления в законную силу решения суда привести лесной участок с кадастровым номером 61:03:000000:0007 (Единое землепользование) площадью 3,42 га, расположенного: <адрес> в надлежащее состояние, обеспечив ликвидацию элементов конструкций ограждения на указанном лесном участке с южной стороны от р. Дон, с северной стороны параллельно р. Дон, а также с восточной стороны указанного лесного участка.

В судебном заседании помощник прокурора г. Новочеркасска Хороброва А.А поддержала заявленные исковые требования, просила суд их удовлетворить в полном объеме.

Ответчик ООО ПКФ «АКБ» неоднократно извещалось судом о времени и месте судебного разбирательства по адресу, указанному в едином государственном реестре юридических лиц, однако данные отправления возвращались в адрес суда в связи с истечением срока хранения.

Согласно разъяснениям, содержащимся в абзаце втором пункта 63 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 г. N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", с учетом положения п. 2 ст. 165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, осуществляющему предпринимательскую деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, или юридическому лицу, направляется по адресу, указанному соответственно в едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей или в едином государственном реестре юридических лиц либо по адресу, указанному самим индивидуальным предпринимателем или юридическим лицом.

Гражданин, индивидуальный предприниматель или юридическое лицо несут риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресам, перечисленным в абзаце втором данного пункта, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя (абзац третий п. 63 указанного постановления Пленума).

Юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (п. 1 ст. 165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения (абзац второй пункта 67 постановления Пленума N 25).

С учетом изложенного, ООО ПКФ «АКБ» должно нести риск наступления неблагоприятных последствий неполучения судебных извещений по адресу юридического лица, указанному в едином государственном реестре юридических лиц, а направленные сообщения считаются доставленными.

Представитель Министерства природных ресурсов и экологии Ростовской области поступил в суд письменный отзыв на иск, в котором он полагал заявленные прокурором Багаевского района требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Суд, выслушав помощника прокурора, изучив материалы дела, исследовав представленные доказательства, пришел к следующим выводам.

Согласно ст. 45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. В данном случае прокурор обращается в суд в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц, поскольку действиями ответчика нарушаются права граждан, в том числе несовершеннолетних, на безопасный отдых.

В соответствии с п. в ч. 1 ст. 72 Конституции Российской Федерации вопросы владения, пользования и распоряжения землей, недрами, водными и другими природными ресурсами находятся в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

В силу ст. 1 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» природные ресурсы - компоненты природной среды, природные объекты и природно-антропогенные объекты, которые используются или могут быть использованы при осуществлении хозяйственной и иной деятельности в качестве источников энергии, продуктов производства и предметов потребления и имеют потребительскую ценность; использование природных ) ресурсов - эксплуатация природных ресурсов, вовлечение их в хозяйственный оборот, в том числе все виды воздействия на них в процессе хозяйственной и иной деятельности.

Отношения, возникающие в области охраны и рационального использования природных ресурсов, их сохранения и восстановления, регулируются международными договорами Российской Федерации, земельным, водным, лесным законодательством, законодательством о недрах, животном мире, иным законодательством в области охраны окружающей среды и природопользования (ст. 2 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ). В силу ч. 1 ст. 8 Лесного кодекса Российской Федерации лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности.

В соответствии с ч.ч. 1, 5, 6, 8 ст. 11 Лесного кодекса Российской Федерации граждане имеют право свободно и бесплатно пребывать в лесах и для собственных нужд осуществлять заготовку и сбор дикорастущих плодов, ягод, орехов, грибов, других пригодных для употребления в пищу лесных ресурсов (пищевых лесных ресурсов), а также недревесных лесных ресурсов.

Пребывание граждан в лесах может быть ограничено в целях обеспечения: пожарной безопасности и санитарной безопасности в лесах; безопасности граждан при выполнении работ.

Запрещение или ограничение пребывания граждан в лесах по основаниям, не предусмотренным настоящей статьей, не допускается.

Лица, которым предоставлены лесные участки, не вправе препятствовать доступу граждан на эти лесные участки, а также осуществлению заготовки и сбору находящихся на них пищевых и недревесных лесных ресурсов, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей. Предоставленные гражданам и юридическим лицам лесные участки могут быть огорожены только в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Лесным кодексом Российской Федерации предусмотрено возведение ограждений на лесных участках, предоставленных для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства, а также в целях охраны лесов, I расположенных в лесопарковых зонах, на землях, на которых располагаются такие леса (ст.ст. 36, 114 Лесного кодекса Российской Федерации).

В соответствии с ч. 2 ст. 71 Лесного кодекса Российской Федерации лесные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются юридическим лицам в постоянное (бессрочное) пользование, аренду, безвозмездное пользование, гражданам - в аренду, безвозмездное пользование. Освоение лесов осуществляется в целях обеспечения их многоцелевого, рационального, непрерывного, неистощительного использования, а также развития лесного комплекса.

Освоение лесов осуществляется с соблюдением их целевого назначения и выполняемых ими полезных функций.

При освоении лесов на основе комплексного подхода осуществляются: управление в области использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, включая установление видов и параметров разрешенного использования лесов; проведение мероприятий по сохранению лесов и по лесоустройству; проведение мероприятий по сохранению природных ландшафтов, природных объектов и природных комплексов; проведение мероприятий по благоустройству лесов и ) лесных участков.

При освоении лесов допускаются создание и эксплуатация объектов лесной и лесоперерабатывающей инфраструктур, строительство, реконструкция, капитальный ремонт, ввод в эксплуатацию и вывод из эксплуатации объектов капитального строительства, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, а также возведение, эксплуатация и демонтаж некапитальных строений, сооружений, не связанных с созданием лесной инфраструктуры (ст. 12 Лесного кодекса Российской Федерации).

В соответствии с п 5 ч. 1 ст. 21 Лесного кодекса Российской Федерации строительство, реконструкция, капитальный ремонт, ввод в эксплуатацию и вывод из эксплуатации объектов капитального строительства, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, на землях лесного фонда допускаются при использовании лесов в целях осуществления рекреационной деятельности.В силу ч.ч. 1, 2 ст. 41 Лесного кодекса Российской Федерации использование лесов для осуществления рекреационной деятельности, связанной с выполнением ) работ и оказанием услуг в сфере туризма, физической культуры и спорта, организации отдыха и укрепления здоровья граждан, осуществляется с предоставлением лесных участков.

Распоряжением Правительства Российской Федерации от 30.04.2022 № 1084-р утвержден перечень объектов капитального строительства, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, для защитных лесов, эксплуатационных лесов, резервных лесов, в соответствии с под. а п. 5 которого объекта капитального строительства, не связанные с созданием лесной инфраструктуры, для осуществления рекреационной деятельности в защитных лесах (за исключением особо защитных участков лесов): в лесах, расположенных в лесопарковых зонах, и в городских лесах - велосипедная дорожка, велопешеходная дорожка, пешеходная дорожка, беговая дорожка, лыжная трасса, роллерная трасса; в зеленых зонах: линия связи; линия электропередачи воздушная, кабельная всех классов напряжения; трубопровод подземный; в защитных лесах, относящихся к категориям лесов, выполняющих функции защиты природных и иных объектов (за исключением лесов, расположенных в лесопарковых зонах, зеленых зонах), при условии соблюдения требований, предусмотренных санитарными правилами, законодательством Российской Федерации о природных лечебных ресурсах, лечебно-оздоровительных местностях и курортах, в случае размещения таких объектов соответственно в первом и втором поясах зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, в границах зон округов санитарной (горно-санитарной) охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов: объекты, указанные в абзацах втором, четвертом - шестом и десятом настоящего подпункта; площадка для игр (детская), отдыха, занятий спортом, для массовых мероприятий, для размещения аттракционов, для установки мусоросборников, для выгула животных; подъездной путь; пешеходный мост; автостоянка; сооружения связи; объект попутного бытового обслуживания и питания (объект для предоставления услуг общественного питания, охраны, билетных касс, информационных центров, фотоателье, душевых с раздевалками и комнатой матери и ребенка); канатная дорога; комплекс открытых плоскостных спортивных сооружений; комплекс физкультурных сооружений.

В соответствии с под. а п. 5 постановления Правительства Российской Федерации от 23.04.2022 № 999-р «Об утверждении перечня некапитальных строений, сооружений, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, для защитных лесов, эксплуатационных лесов, резервных лесов» к некапитальным строениям, сооружениям, не связанным с созданием лесной инфраструктуры, для осуществления рекреационной деятельности в защитных лесах относятся: площадка для игр (детская), отдыха, занятий спортом, для установки мусоросборников; элемент благоустройства лесного участка (информационный стенд (щит), информационная табличка (доска), дорожный знак, домовый знак, указатель, вывеска, учрежденческая доска, бортовой камень, бордюр, подпорная стенка, мостик, лестница, пандус (подъемник), ограждение, малая архитектурная форма (уличная мебель, элемент оформления озеленения, кормушка для птиц, скворечник, ротонда, урна, контейнер-мусоросборник), приствольная решетка, элемент озеленения, конструкция велопарковки, георешетка, настил, газон рулонный, посевной, мягкое покрытие, иные виды некапитальных покрытий); система наружного освещения (фонарь, светильник (прожектор), осветит шный прибор (установка), опора, кронштейн, провод, кабель, прибор учета, фотореле, реле времени, рубильник, контактор, трансформатор, выключатель, магнитный пускатель); строения и сооружения попутного бытового обслуживания и питания (строения, сооружения для предоставления услуг общественного питания, охраны, билетных касс, информационных центров, фотоателье, душевых с раздевальнями и комнатой матери и ребенка); некапитальное нестационарное сооружение (включая навесы, веранды, беседки, дрошпщы, остановочные павильоны), туалетные кабины, контейнер-мусоросборник; пешеходная дорожка (тропа), велопешеходная дорожка (аллея), туристская тропа, экологическая тропа; лыжная трасса, роллерная трасса; строения, сооружения сопутствующей инфраструктуры для трасс, трои, аллей и дорожек (включая беседки, навесы, лавочки, скамейки, урны); веревочный парк, скейтпарк и иные специализированные сооружения для занятий физической культурой и спортом; проезд; пешеходный мост; объект электросетевого хозяйства (электроустановка, кабель, распределительное устройство, трансформаторная, пункт электрический распределительный, вводное устройство, прибор учета, рубильник, контактор, магнитный пускатель, технологическое и вспомогательное оборудование для обеспечения электрических связей и передачи электрической энергии); дренаж, ливнеотвод; система видеонаблюдения, оповещения, управления эвакуацией, пожарной, охранной сигнализации; щит и навес для размещения противопожарного инвентаря; площадка смотровая, площадка для массовых, культурно-просветительных мероприятий, размещения аттракционов для детей (каруселей, качелей, батутов), зимних горок и ледяных катков, выгула животных; элемент монументально-декоративного оформления (скульптура, инсталляция, арт- \ объект, входная группа); уличный обогреватель; уличный зонт (тент), пергола (навес); кабинка для переодевания, душевая кабинка; вспомогательные постройки (медицинский пункт первой помощи, пункт проката инвентаря, водно-спасательная станция (пост), смотровая вышка); платежный терминал для оплаты услуг и штрафов, вендинговый автомат; пирс, плавучий домик для птиц; на части площади лесного участка, не занятой лесными насаждениями, - стоянки индивидуального легкового автотранспорта, специализированного автотранспорта, велосипедного транспорта, индивидуальный тепловой пункт, антенно-мачтовое сооружение, водоисточник технической и питьевой воды, сооружение (технологическое, вспомогательное оборудование) для транспортировки, распределения, редуцирования, потребления газа, теплоснабжения, обеззараживания, водоподготовки, транспортировки, приготовления, хранения, подачи технической и питьевой воды, водоотведения, очистки дождевых, талых, инфильтрационных, поливомоечных, дренажных сточных вод, предотвращения негативного воздействия вод, защиты от наводнений, разрушений берегов, автоматического ) полива, водное устройство (питьевой фонтанчик, фонтан, искусственный декоративный водоем, водопад).

При этом, указанными перечнями не предусмотрено возведение ограждений лесных участков.

Лица, использующие леса для осуществления рекреационной деятельности, обязаны соблюдать условия договора аренды лесного участка, решения органа государственной власти, органа местного самоуправления, уполномоченного в соответствии со статьями 81-84 Лесного кодекса, о предоставлении лесного участка в постоянное (бессрочное) пользование (п. в ч. 8 ст. 7 приказа Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 09.11.2020 № 908 «Об утверждении правил использования лесов для осуществления рекреационной деятельности»).

В соответствии с под. «а, в» и. 12 договора аренды от 14.04.2010 JV« 229 арендатор обязан использовать лесной участок по назначению в соответствии с лесным законодательством, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Ростовской области и настоящим договором; осуществлять пользование лесным участком таким образом, чтобы не допускать нарушения или ограничения прав на пользование лесным фондом иных лиц, права граждан на пребывание в лесах, любых иных нарушений прав и законных интересов третьих лиц.

Судом установлено, что Общество с ограниченной ответственностью Производственно-коммерческой фирмой «АКБ» (далее - ООО ПКФ «АКБ» с Департаментом лесного хозяйства Ростовской области (реорганизовано в министерство природных ресурсов и экологии Ростовской области) 14.04.2010 заключен договор аренды (№) части лесного участка с кадастровым номером № (Единое землепользование) площадью 3,42 га, расположенного: <адрес> с видом разрешенного использования осуществление рекреационной деятельности.

Согласно статьям 309 - 310 Гражданского кодекса Российской Федерации? обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

Арендованный лесной участок может быть огорожен, в случаях, предусмотренных Лесным кодексом Российской Федерации.

Министерством природных ресурсов и экологий Ростовской области ?проведено контрольно-надзорное мероприятие без взаимодействия, по результатам которого установлено, что арендуемая ООО ПКФ «АКБ» часть лесного участка с кадастровым номером № (Единое землепользование) площадью 3,42 га имеет частичное ограждение по периметру, а именно: с южной стороны лесного участка от р. Дон - металлическое ограждение; в северной стороне лесного участка параллельно р. Дон - частично металлическое ограждение; слева с восточной стороны лесного участка - ограждение металлическое.

Часть лесного участка с кадастровым номером № (Единое землепользование) площадью 3,42 га, арендованная ООО ПКФ «АКБ», не расположена в лесопарковой зоне, а также не предоставлена для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства, в связи с чем не может быть огорожена в соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст. 88 Лесного кодекса Российской Федерации лица, которым лесные участки предоставлены в постоянное (бессрочное) пользование или в аренду, а также лица, использующие леса на основании сервитута или публичного сервитута, составляют проект освоения лесов в соответствии со статьей 12 настоящего Кодекса.

Согласно подпункту «а» пункта 12 договора аренды лесного участка арендатор обязан использовать лесной участок по назначению в соответствии с лесным законодательством, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Ростовской области и договором.

В соответствии с подпунктом «в» пункта 12 договора аренды арендатор обязан осуществлять пользование лесным участком таким образом, чтобы не допускам нарушения или ограничения прав на пользование лесным фондом иных лиц, праве граждан на пребывание в лесах, любых иных нарушений прав и законных интересов третьих лиц.

Подпунктом «е» пункта 12 договора аренды лесного участка арендатор обязан в установленном порядке разработать и представить Арендодателю проект освоения лесов с положительным заключением государственной экспертизы.

В соответствии с п. 7.1. Проекта освоения лесов при использовании лесных участков для осуществления рекреационной деятельности не допускается ограничение прав граждан пребывать в лесах (не вправе препятствовать доступу граждан на эти лесные участки, а также осуществлению заготовки и сбору находящихся на них пищевых и недревесных лесных ресурсов, за исключением случаев, предусмотренных Лесным кодексом РФ).

Таким образом ООО ПКФ «АКБ» при использовании арендованной части лесного участка с кадастровым номером 61:03:000000:0007 (Единое землепользование) площадью 3,42 га, расположенного: Ростовская область, Багаевский № допущены нарушения ч.ч. 1, 5, 6, 8 ст. 11, ст. 12, п. 5 ч. 1 ст. 21, ч.ч. 1, 2 ст. 41, ч. 1 ст. 88 Лесного кодекса Российской Федерации, п. в ч. 8 ст. 7 приказа Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 09.11.2020 № 908 «Об утверждении правил использования лесов для осуществления рекреационной деятельности», под. «а, в» п. 12 договора аренды 14.04.2010 № 229, выразившееся в ограничении прав граждан свободно и бесплатно пребывать в лесах и для собственных нужд осуществлять заготовку и сбор дикорастущих плодов, ягод, орехов, грибов, других пригодных для употребления в пищу лесных ресурсов (пищевых лесных ресурсов), ) а также недревесных лесных ресурсов, что влечет угрозу наступления непредсказуемых негативных изменений состояния окружающей среды, что с учетом положений ч. 2 ст. 36 Конституции Российской Федерации, презумпции экологической опасности любой хозяйственной деятельности недопустимо.

Несоблюдение требований закона ООО ПКФ «АКБ» приводит к затруднению контроля за территориями лесных участков, риску возникновения лесных пожаров, а также риску нарушений природоохранного и экологического законодательств в связи невозможностью достоверной оценки комплекса воздействующих факторов и анализа эффективности выполнения мероприятий по охране, защите воспроизводству лесов.

Согласно ст. ст. 17, 18 Конституции РФ в России признаются и гарантируются права и свободы человека. Основные права и свободы неотчуждаемы и принадлежат каждому от рождения. Права и свободы человека являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание, применение законов и обеспечиваются правосудием.

Таким образом, у ответчика отсутствуют правовые основания для сохранения спорного ограждения лесного участка.

На основании изложенного, суд считает исковые требования прокурора <адрес>, действующего в интересах неопределенного круга лиц, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора <адрес> (ИНН <***>), действующего в интересах неопределенного круга лиц, интересов Российской Федерации к Обществу с ограниченной ответственностью Производственно –коммерческая фирма «АКБ (ИНН <***>) об обязании устранить нарушения законов в сфере лесопользования, удовлетворить.

Обязать ООО ПКФ «АКБ» (ИНН <***>) в течение 3 месяцев со дня вступления в законную силу решения суда привести лесной участок с кадастровым номером 61:03:000000:0007 (Единое землепользование) площадью 3,42 га, расположенного: <адрес>, в надлежащее состояние, обеспечив ликвидацию элементов конструкций ограждения на указанном лесном участке с южной стороны от р. Дон, с северной стороны параллельно р. Дон, а также с восточной стороны указанного лесного участка.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Новочеркасский городской суд Ростовской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: М.Г. Тюрин

Решение в окончательной форме изготовлено: 30 января 2026 года