Решение № 2-3135/2017 2-3135/2017~М-2286/2017 М-2286/2017 от 6 сентября 2017 г. по делу № 2-3135/2017

Гражданское дело №


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес>

ДД.ММ.ГГГГ года

Ногинский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Юсупова А.Н.,

при секретаре Петровой В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации муниципального образования «<адрес> Черноголовка» <адрес> о признании права собственности на комнату в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Администрации муниципального образования «<адрес> Черноголовка» <адрес> о признании права собственности на комнату в порядке приватизации, согласно уточненного иска, просила суд: признать за ФИО1 право собственности на комнату №а, соответствующую помещению № плана 3 этажа, расположенную по адресу: <адрес>, в порядке приватизации.

В обоснование заявленных исковых требований истец ссылалась на то, что в 2001г. по ходатайству руководства оранжереи УЭ ННЦ РАН Черноголовке, сотрудницей которой являлась истица, ей была предоставлена комната №а в общежитии по адресу: <адрес>. На период заселения, указанное общежитие находилось в хозяйственном ведении ФГУП УЭ НЦЧ РАН. С целью оформления права пользования занимаемым истцом жилым помещением, в 2009г. был выдан договор №а/2009 на занимаемую комнату. Истица оплачивает проживание в полном объеме и зарегистрирована по месту проживания. В соответствии с распоряжением ТУ Росимущества в <адрес> № от 26.03.2015г. «О безвозмездной передаче ФГУП УЭ НЦЧ РАН» как имущественного комплекса в собственность муниципального образования «<адрес>», акт приема-передачи от 27.03.2015г., в собственность муниципального образования «<адрес> Черноголовка, <адрес>. Учитывая данное обстоятельство, в январе 2017 года истица обратилась в Администрацию города с заявлением о приватизации занимаемого ею жилого помещения. Отказ Администрации «<адрес> Черноголовка» нарушил ее право на приватизацию занимаемого жилого помещения.

Истец ФИО1 исковые требования поддержала, просила иск удовлетворить.

Представитель истца ФИО1 – ФИО2 заявленные требования поддержала, просила иск удовлетворить.

Представитель ответчика Администрации муниципального образования «<адрес> Черноголовка» <адрес> в судебное заседание не явился.

Суд счел возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие представителя ответчика.

Выслушав объяснения истца, представителя истца, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В силу положений статьи 60 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных Жилищным кодексом. Договор социального найма заключается без установления срока его действия.

В соответствии со статьей 7 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Из данной правовой нормы следует, что общежития, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и были переданы в ведение органов местного самоуправления, утрачивают статус общежитий в силу закона и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма (Обзор законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за первый квартал 2006 г., утвержденный Постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации от 7 и ДД.ММ.ГГГГ).

При этом отсутствие договора социального найма, а также решения органа местного самоуправления об исключении соответствующего дома из специализированного жилищного фонда не может препятствовать осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления указанных документов.

В силу ч. 1 ст. 671 ГК РФ по договору найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения или управомоченное им лицо (наймодатель) - обязуется предоставить другой стороне (нанимателю) жилое помещение за плату во владение и пользование для проживания в нем.

В соответствии с ч. 1 ст. 672 ГК РФ в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения.

Согласно ч.1 ст. 49 Жилищного кодекса РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

Согласно ст. 64 Жилищного кодекса РФ переход права собственности на занимаемое по договору социального найма жилое помещение, права хозяйственного ведения или права оперативного управления таким жилым помещением не влечет за собой расторжение или изменение условий договора социального найма жилого помещения.

В силу ст. 675 ГК РФ переход права собственности на занимаемое по договору найма жилое помещение не влечет расторжения или изменения договора найма жилого помещения. При этом новый собственник становится наймодателем на условиях ранее заключенного договора.

В связи с указанным, новый собственник утрачивает право на оспаривание права пользования жилым помещением, признанного за гражданином предыдущим собственником.

Судом установлено, истец ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ. проживает и зарегистрирована по месту жительства в комнате № в общежитии по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из домовой книги (л.д. 20).

В указанное жило помещение истец была вселена на основании договора социального найма № от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д. 22-25).

С ДД.ММ.ГГГГ на ФИО1 открыт лицевой счет, что подтверждается выпиской из финансового лицевого счета (л.д. 17).

Из материалов дела усматривается, что распоряжением ТУ Росимущества в <адрес> № от 26.03.2015г. «О безвозмездной передаче ФГУП УЭ НЦЧ РАН» как имущественного комплекса в собственность муниципального образования «<адрес>», акт приема-передачи от 27.03.2015г., в собственность муниципального образования «<адрес> Черноголовка, <адрес>.

С целью реализации права на приватизацию истец на основании ст.2 ФЗ от 04.07.1991г. № «О приватизации жилого фонда Российской Федерации» обратилась к собственнику спорного жилого помещения – Администрацию муниципального образования « <адрес> Черноголовка» (л.д. 19).

В ответ на указанное заявление, ФИО1 было сообщено, что у Администрации «<адрес> Черноголовка» <адрес> отсутствуют основания для рассмотрения поступившего заявления, по причине нахождения спорного жилого помещения в хозяйственном ведении МУП «УЭ» (л.д. 21).

Согласно справке выданной истцу МУП «УЭ» от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д. 37), следует что комната №а, расположенная по адресу: <адрес> соответствует № плана третьего этажа, согласно техническому БТИ паспорту № (л.д. 40-43).

В соответствии со ст.ст.2, 6, 7, 11 и 18 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность, на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд. Передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. Каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз. При переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.

Исходя из смысла указанных норм закона, гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных данным законом условиях, если они обратились с таким требованием. Решение о передаче недвижимого имущества в собственность принимает собственник или уполномоченный им орган. Уполномоченные собственником органы – это предприятия, за которыми жилищный фонд закреплен на праве хозяйственного ведения или оперативного управления.

Аналогичные положения содержатся и в Примерном положении о бесплатной приватизации жилищного фонда в Российской Федерации (утв. решением коллегии Комитета РФ по муниципальному хозяйству от 18.11.1993г. №, пункт 5) и Положении о приватизации жилищного фонда в <адрес> (утв. решением ФИО3 МособлС. от 17.02.1993г. за №, пункт 2.3), где указано, что передача в собственность граждан жилых помещений осуществляется соответствующим С. народных депутатов или его исполнительным органом; предприятием, за которым закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, учреждением, в оперативное управление которого передан жилищный фонд.

Как следует из копии технического паспорта третьего этажа здания общежития спорное жилое помещение по адресу: <адрес>, помещение № (комната 320а), площадью 17,3 кв.м., расположено на третьем этаже, изолировано, имеет отдельный выход в коридор, что подтверждает возможность самостоятельного использования жилого помещения как отдельного, а так же то, что данное жилое помещение может являться отдельным объектом права собственности.

Судом установлено, что истец ФИО1 ранее право на приобретение в собственность бесплатно в порядке приватизации жилого помещения не использовала, что подтверждается выпиской из ЕГРН (л.д. 18).

Принимая во внимание, что ФИО1 с момента передачи в муниципальную собственность, спорное жилое помещение занимает на условиях договора социального найма, ранее свое право на участие в приватизации не использовала, суд не усматривает препятствий для передачи в собственность истца спорного жилого помещения в порядке приватизации.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что требования истца ФИО1 к Администрации муниципального образования «<адрес> Черноголовка» <адрес> о признании права собственности на комнату в порядке приватизации, являются законными и обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 194- 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Администрации муниципального образования «<адрес> Черноголовка» <адрес> о признании права собственности на комнату в порядке приватизации – удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на жилое помещение - комнату №а, соответствующую помещению № плана 3 этажа, расположенную по адресу: <адрес>, в порядке приватизации.

Решение суда является основанием для для государственной регистрации за ФИО1 право собственности на жилое помещение - комнату №а, соответствующую помещению № плана 3 этажа, расположенную по адресу: <адрес> Управлении государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>.

Решение суда может быть обжаловано в Московский областной суд через Ногинский городской суд в течение месяца.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ года.

Судья: