Приговор № 1-25/2018 от 8 мая 2018 г. по делу № 1-25/2018

Дело №1-25(2018)

Судья: Рахимов А. Х.


ПРИГОВОР

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

08 мая 2018 года г. Арск

Арский районный суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Рахимова А.Х., с участием государственного обвинителя Хабибуллина Р.М., подсудимого ФИО1, защитника Зариповой И.Р., представившем удостоверение № от 26 октября 2015 года, выданное ГУ МЮ РФ по РТ, и ордер № от 03 мая 2018 года, представителя потерпевшего Потерпевший №1, при секретаре Хабибрахмановой Р.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании уголовное дело по обвинению

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина РФ, имеющего высшее образование, не женатого, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, ранее не судимого,

в совершении преступления, предусмотренного частью 3 статьи 159.2 УК РФ,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 совершил мошенничество при получении выплат, то есть хищение денежных средств при получении субсидий, установленных законами и иными правовыми актами, путем предоставления заведомо ложных и недостоверных сведений, с использованием своего служебного положения. Преступление совершено им при следующих обстоятельствах.

ФИО1, являясь с 06 марта 2014 года индивидуальным предпринимателем (ОГРНИП №) постоянно выполняющим организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции индивидуального предпринимателя, обеспечивающего правильное сочетание экономических и административных методов руководства; решающего вопросы, касающиеся финансово-экономической и производственно-хозяйственной деятельности в пределах представленных ему законодательством прав, поручающего ведение отдельных направлений деятельности другим должностным лицам; обеспечивающего соблюдение законности деятельности, действуя из корыстных побуждений, направленных на хищение бюджетных денежных средств, используя служебные положения индивидуального предпринимателя, путем обмана с предоставлением подложных документов в Государственное казенное учреждение «Центр занятости населения Арского района» (далее ГКУ «ЦЗН Арского района), в период с 12 мая 2015 года по 10 декабря 2015 года в <адрес>, совершил хищение бюджетных денежных средств в сумме 58289 рублей 40 копеек при следующих обстоятельствах:

Постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 18.03.2015 № 162, утверждена государственная программа «Реализация дополнительных мероприятий в сфере занятости населения, направленных на снижение напряженности на рынке труда Республики Татарстан, на 2015 года».

В целях реализации данной программы Постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 06.03.2015 № 218 утвержден Порядок возмещения работодателю части затрат по оплате труда инвалидов в 2015 году. Согласно вышеуказанному порядку, период возмещения работодателю части затрат по оплате труда инвалида не может превышать 6 месяцев, за счет средств субсидий из федерального бюджета бюджету Республики Татарстан и средств бюджета Республики Татарстан на реализацию дополнительных мероприятий в сфере занятости населения, направленных на снижение напряженности на рынке труда Республики Татарстан. Работодатель, для перечисления ему средств, предусмотренных Порядком, подает в центр занятости населения заявку по форме, утвержденной Министерством труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан, с приложением копий документов, подтверждающих трудоустройства инвалида.

Примерно в начале мая 2015 года (более точные дата и время предварительным следствием не установлены), специалисты Государственного казённого учреждения «Центр занятости населения Арского района» сообщили ФИО1 о государственной программе «Реализация дополнительных мероприятий в сфере занятости населения, направленных на снижение напряженности на рынке труда Республики Татарстан, на 2015 год», в рамках которой действует утвержденный Постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 06.04.2015 № 218 Порядок возмещения работодателю части затрат по оплате труда инвалидов в 2015 году. В это время у ФИО1, имеющего прямой корыстный интерес в виде получения для себя материальной выгоды, связанной с возмещением части затрат по оплате труда инвалидов, возник преступный умысел на хищение субсидий на реализацию дополнительных мероприятий в сфере занятости населения из федерального бюджета бюджету Республики Татарстан и средств бюджета Республики Татарстан путем предоставления заведомо ложных и недостоверных сведений с использованием своего служебного положения.

С целью реализации корыстного преступного умысла, ФИО1 12 мая 2015 года (точное время предварительным следствием не установлен) подал сведения в ГКУ «ЦЗН Арского района», расположенное по адресу <адрес> о предоставлении ему государственной услуги содействия в подборе необходимых работников, а также сведения о потребности в работниках, наличии свободных рабочих мест на должность бухгалтера, в тот же день в целях незаконного получения возмещения части затрат по оплате труда инвалида привел в ГКУ «ЦЗН Арского района» инвалида 2-й группы ФИО2, которому преступные намерения ФИО1 не были известны, для постановки на учет как ищущего работу инвалида на должность бухгалтера-экономиста. При этом ФИО1 не собирался трудоустраивать инвалида по направлению центра занятости населения.

По результатам поданных сведений ГКУ «ЦЗН Арского района» 12 мая 2015 года индивидуальному предпринимателю ФИО1 выдало направление на работу кандидата по должности бухгалтера инвалида 2-й группы ФИО2. Затем ФИО1 продолжая свои преступные намерения, в дневное время 13 мая 2015 года создал фиктивный приказ от 13 мая 2015 года о приеме на работу ФИО2 на должность бухгалтера и составил фиктивный трудовой договор от 13 мая 2015 года.

Далее, ФИО1, путем предоставления заведомо ложных и недостоверных сведений с использованием своего служебного положения, в дневное время 28 мая 2015 года, точное время следствием не установлено, действуя путем обмана, из корыстных побуждений, предоставил в ГКУ «ЦЗН Арского района», расположенное по адресу: <адрес> заявление на возмещение части затрат по оплате труда инвалида, а также ложные и недостоверные сведения о трудоустройстве инвалида ФИО2 с расчетом объема средств, необходимых для возмещения оплаты труда инвалида ФИО2 и начислений суммы страховых взносов в государственные внебюджетные фонды с 01 июня 2015 года по 30 ноября 2015 года на общую сумму 58289 рублей 40 копеек.

В связи с предоставленными документами 29 мая 2015 года между ГКУ «ЦЗН Арского района» и индивидуальным предпринимателем ФИО1 подписан договор № о возмещении работодателю части затрат по оплате труда инвалидов, трудоустроенных по направлению центра занятости за июнь-ноябрь 2015 года с планируемым объемом возмещения части затрат по оплате труда инвалидов определяемой приложением № к договору от 29 мая 2015 года № сметой затрат на планируемый объем возмещения части затрат по оплате труда инвалидов на сумму 58289 рублей 40 копеек.

ФИО1, с целью доведения преступного умысла до конца, направленного на хищение денежных средств при получении субсидий, установленных Постановлением кабинета Министров РТ от 06.04.2015 № 218 для реализации дополнительных мероприятий в сфере занятости населения находясь в <адрес>, в период с 01 июня 2015 года до 12 августа 2015 года (точные дата и время предварительным следствием не установлены) составил табеля учета использования рабочего времени за июнь 2015 года и июль 2015 года, в которые ввел ложные сведения о выполнении обязанностей бухгалтера ФИО2, не выполняющего обязанности бухгалтера, составил ведомости выплаты заработной платы на ФИО2 за июнь 2015 года и июль 2015 года, расчетные ведомости для возмещения части затрат по оплате труда начислений страховых взносов за июнь 2015 года и июль 2015 года, предоставил указанные табеля и ведомости с ложными и недостоверными сведениями специалистам ГКУ «ЦЗН Арского района», для возмещения части затрат по оплате труда инвалида. На основании предоставленных заведомо подложных документов и недостоверных сведений ФИО1, ГКУ «ЦЗН Арского района» по платежному поручению № произвел незаконное возмещение затрат в качестве получения установленных Постановлением кабинета Министров Республики Татарстан от 06.04.2015 № 218 субсидий из федерального бюджета и средств бюджета Республики Татарстан, в виде денежных средств на общую сумму 19429 рублей 80 копеек, путем перечисления их на расчетный счет индивидуального предпринимателя ФИО1. Поступившие денежные средства были использованы ФИО1 в личных целях.

В последующем ФИО1 после 12 августа 2015 года, до 03 сентября 2015 года (точные дата и время предварительным следствием не установлены) находясь в <адрес> составил табель учета использования рабочего времени за август 2015 года, в который ввел ложные сведения о выполнении обязанностей бухгалтера ФИО2, не выполняющего обязанности бухгалтера, составил ведомость выплаты заработной платы на ФИО2 за август 2015 года, расчетную ведомость для возмещения части затрат по оплате труда начислений страховых взносов за август 2015 года, предоставил указанные табеля и ведомости с ложными и недостоверными сведениями специалистам ГКУ «ЦЗН Арского района», для возмещения части затрат по оплате труда инвалида. На основании предоставленных заведомо подложных документов и недостоверных сведений ФИО1, ГКУ «ЦЗН Арского района» по платежному поручению № произвел незаконное возмещение затрат в качестве получения установленных Постановлением кабинета Министров Республики Татарстан от 06.04.2015 № 218 субсидий из федерального бюджета и средств бюджета Республики Татарстан, в виде денежных средств на общую сумму 9714 рублей 90 копеек, путем перечисления их на расчетный счет индивидуального предпринимателя ФИО1. Поступившие денежные средства были использованы ФИО1 в личных целях.

ФИО1 после 03 сентября 2015 года, до 20 октября 2015 года (точные дата и время предварительным следствием не установлены) находясь в <адрес> составил табель учета использования рабочего времени за сентябрь 2015 года, в который ввел ложные сведения о выполнении обязанностей бухгалтера ФИО2, не выполняющего обязанности бухгалтера, составил ведомость выплаты заработной платы на ФИО2 за сентябрь 2015 года, расчетную ведомость для возмещения части затрат по оплате труда начислений страховых взносов за сентябрь 2015 года, предоставил указанные табеля и ведомости с ложными и недостоверными сведениями специалистам ГКУ «ЦЗН Арского района», для возмещения части затрат по оплате труда инвалида. На основании предоставленных заведомо подложных документов и недостоверных сведений ФИО1, ГКУ «ЦЗН Арского района» по платежному поручению № произвел незаконное возмещение затрат в качестве получения установленных Постановлением кабинета Министров Республики Татарстан от 06.04.2015 № 218 субсидий из федерального бюджета и средств бюджета Республики Татарстан, в виде денежных средств на общую сумму 9714 рублей 90 копеек, путем перечисления их на расчетный счет индивидуального предпринимателя ФИО1. Поступившие денежные средства были использованы ФИО1 в личных целях.

ФИО1 после 20 октября 2015 года, до 13 ноября 2015 года (точные дата и время предварительным следствием не установлены) находясь в <адрес> составил табель учета использования рабочего времени за октябрь 2015 года, в который ввел ложные сведения о выполнении обязанностей бухгалтера ФИО2, не выполняющего обязанности бухгалтера, составил ведомость выплаты заработной платы на ФИО2 за октябрь 2015 года, расчетную ведомость для возмещения части затрат по оплате труда начислений страховых взносов за октябрь 2015 года, предоставил указанные табеля и ведомости с ложными и недостоверными сведениями специалистам ГКУ «ЦЗН Арского района», для возмещения части затрат по оплате труда инвалида. На основании предоставленных заведомо подложных документов и недостоверных сведений ФИО1, ГКУ «ЦЗН Арского района» по платежному поручению № произвел незаконное возмещение затрат в качестве получения установленных Постановлением кабинета Министров Республики Татарстан от 06.04.2015 № 218 субсидий из федерального бюджета и средств бюджета Республики Татарстан, в виде денежных средств на общую сумму 9714 рублей 90 копеек, путем перечисления их на расчетный счет индивидуального предпринимателя ФИО1. Поступившие денежные средства были использованы ФИО1 в личных целях.

ФИО1 после 13 ноября 2015 года, до 10 декабря 2015 года (точные дата и время предварительным следствием не установлены) находясь в <адрес> составил табель учета использования рабочего времени за ноябрь 2015 года, в который ввел ложные сведения о выполнении обязанностей бухгалтера ФИО2, не выполняющего обязанности бухгалтера, составил ведомость выплаты заработной платы на ФИО2 за ноябрь 2015 года, расчетную ведомость для возмещения части затрат по оплате труда начислений страховых взносов за ноябрь 2015 года, предоставил указанные табеля и ведомости с ложными и недостоверными сведениями специалистам ГКУ «ЦЗН Арского района», для возмещения части затрат по оплате труда инвалида. На основании предоставленных заведомо подложных документов и недостоверных сведений ФИО1, ГКУ «ЦЗН Арского района» по платежному поручению № произвел незаконное возмещение затрат в качестве получения установленных Постановлением кабинета Министров Республики Татарстан от 06.04.2015 № 218 субсидий из федерального бюджета и средств бюджета Республики Татарстан, в виде денежных средств на общую сумму 9714 рублей 90 копеек, путем перечисления их на расчетный счет индивидуального предпринимателя ФИО1. Поступившие денежные средства были использованы ФИО1 в личных целях. Своими преступными действиями ФИО1 совершил мошенничество, причинив ГКУ «ЦЗН Арского района» материальный ущерб на общую сумму 58289 рублей 40 копеек.

Предоставляя заведомо ложные и недостоверные сведения в ГКУ «ЦЗН Арского района РТ» с целью незаконного получения субсидий, установленных Постановлением кабинета Министров Республики Татарстан от 06.04.2015 № 218 для реализации дополнительных мероприятий в сфере занятости населения, ФИО1 действовал умышленно, в связи с занимаемым им служебным положением, осознавал общественно опасный и противоправный характер своих действий, предвидел возможность и неизбежность наступления общественно опасных последствий в виде причинения имущественного вреда ГКУ «ЦЗН Арского района РТ» и желал этого.

При окончании предварительного расследования, в момент ознакомления с материалами уголовного дела, ФИО1, в связи с его согласием с предъявленным ему обвинением, заявлено ходатайство о применении особого порядка судебного разбирательства, предусмотренного главой 40 УПК РФ. Требования ст. 315 УПК РФ при этом были соблюдены.

В судебном заседании, при рассмотрении ходатайства подсудимого о постановлении приговора без проведения судебного разбирательства в связи с его согласием с предъявленным обвинением, ФИО1 заявленное ходатайство поддержал, пояснив, что ходатайство заявлено им добровольно, после консультации с защитником, обвинение ему понятно, с обвинением согласен, последствия постановления приговора без проведения судебного разбирательства он осознает.

Государственный обвинитель, защитник и представитель потерпевшего против постановления приговора в отношении подсудимого без проведения судебного разбирательства, возражений не имеют.

Обстоятельств, препятствующих постановлению приговора без проведения судебного разбирательства, не имеется.

Суд квалифицирует действия ФИО1 по части 3 статьи 159.2 УК РФ, как мошенничество при получении выплат, то есть хищение денежных средств при получении субсидий, установленных законами и иными правовыми актами, путем предоставления заведомо ложных и недостоверных сведений, совершенное лицом с использованием своего служебного положения.

С учетом фактических обстоятельств совершенного преступления и степени общественной опасности содеянного, суд не находит основания для изменения категории преступления на менее тяжкую на основании части 6 статьи 15 Уголовного Кодекса РФ.

При назначении наказания подсудимому ФИО1 суд учитывает характер и степень общественной опасности содеянного, данные о личности ранее не судимого ФИО1, положительно характеризующие его материалы, состояние его здоровья, возраст, имущественное положение подсудимого и его семьи, возможность получения им дохода, влияние назначенного наказания на исправление подсудимого и на условия жизни его семьи, все другие обстоятельства, в том числе все иные требования ст.ст. 6, 43, 60 УК РФ.

В качестве смягчающих наказание обстоятельств суд учитывает, что подсудимый ФИО1 ранее не судим, полностью признал вину, в содеянном раскаивается, положительно характеризуются, состояние его здоровья, возраст, возмещение им имущественного ущерба, причиненного в результате преступления.

Кроме того, суд принимает во внимание, что ФИО1 до возбуждения уголовного дела признался уполномоченному сотруднику полиции в совершении мошенничества при получении выплат, что фактически является явкой с повинной. Данное обстоятельство суд также учитывает в качестве смягчающего наказание обстоятельства.

Отягчающих наказание обстоятельств не имеется.

С учетом указанного, суд считает возможными исправление подсудимого ФИО1 с назначением ему наказания в виде штрафа.

Принимая во внимание смягчающие обстоятельства в совокупности, суд считает возможным в соответствии со статьей 64 УК РФ назначить ФИО1 наказание в виде штрафа за совершенное им преступление ниже низшего предела, чем предусмотрено законом за данное деяние.

Оснований для освобождения подсудимого от уголовной ответственности либо прекращения уголовного дела, у суда не имеется.

С учетом положений части 10 статьи 316 УПК РФ процессуальные издержки, предусмотренные статьей 131 УПК РФ, взысканию с подсудимого не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 314, 316 УПК РФ, суд,

ПРИГОВОРИЛ:

Признать ФИО1 виновным в совершении преступления, предусмотренного частью 3 статьи 159.2 УК РФ, и назначить ему наказание в виде штрафа, применив статью 64 УК РФ в размере 50000 (Пятьдесят тысяч) рублей в доход государства.

Меру пресечения в отношении ФИО1 в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении - до вступления приговора в законную силу оставить без изменения.

Вещественные доказательства по делу: 1) заявка на возмещение части затрат по оплате труда инвалида, работающего у ИП ФИО1 от 28.05.2015, оригинал, на 2-х листах; 2) Заверенная копия приказа о приеме работника на работу от 13.05.2015 на 1-м листе; 3) заверенная копия направления на работу от 12.05.2015 на 1-м листе; 4) заверенная копия трудового договора с бухгалтером от 13.05.2015 на 4-х листах; 5) расчет объема средств, на 1-м листе; 6) заверенная копия свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, серия № от 06.03.2014 на 1-м листе; 7) заверенная копия свидетельства о постановке на учет в налоговый орган физического лица по месту жительства на территории Российской Федерации, серия № на 1-м листе; 8) заверенная копия выписки из Единого государственного реестра индивидуального предпринимателя от 26.05.2015 на 1-м листе; 9) справка № на 1-м листе; 10) договор № от 29.05.2015 на 5-ти листах, вместе с приложением № со сметой затрат на 1 листе и приложением № акта о фактической выплаченной сумме на 1 листе. 11) заверенная копия расчетной ведомости за июнь 2015 года на 1-м листе; 12) заверенная копия ведомости выплаты заработной платы работникам по ИП ФИО1 за июнь 2015 года, на 1-м листе; 13) заверенная копия табеля учета использования рабочего времени за июнь 2015 года, на 1-м листе; 14) заверенная копия расчетной ведомости за июль 2015 года, на 1-м листе; 15) заверенная копия ведомости выплаты заработной платы работникам по ИП ФИО1 за июль 2015 года, на 1-м листе; 16) заверенная копия табеля учета использования рабочего времени за июль 2015 года, на 1-м листе; 17) платежное поручение № от 11.08.2015, на 1-м листе; 18) платежное поручение № от 11.08.2015, на 1-м листе; 19) платежное поручение № от 11.08.2015, на 1-м листе; 20) заверенная копия расчетной ведомости за август 2015 года, на 1-м листе; 21) заверенная копия ведомости выплаты заработной платы работникам по ИП ФИО1 за август 2015 года, на 1-м листе; 22) заверенная копия табеля учета использования рабочего времени за август 2015 года, на 1-м листе; 23) расчетная ведомость за сентябрь 2015 года, на 1-м листе; 24) заверенная копия ведомости выплаты заработной платы работникам по ИП ФИО1 за сентябрь 2015 года, на 1-м листе; 25) табель учета использования рабочего времени за сентябрь 2015 года, на 1-м листе; 26) платежное поручение № от 19.10.2015, на 1-м листе; 27) платежное поручение № от 19.10.2015, на 1-м листе; 28) платежное поручение № от 19.10.2015, на 1-м листе; 29) заверенная копия расчетной ведомости за октябрь 2015 года, на 1-м листе; 30) заверенная копия табеля учета использования рабочего времени за октябрь 2015 года, на 1-м листе; 31) заверенная копия ведомости выплаты заработной платы работникам по ИП ФИО1 за октябрь 2015 года, на 1-м листе; 32) заверенная копия расчетной ведомости за ноябрь 2015 года, на 1-м листе; 33) заверенная копия ведомости выплаты заработной платы работникам по ИП ФИО1 за ноябрь 2015 года, на 1-м листе; 34) заверенная копия, табеля учета использования рабочего времени за ноябрь 2015 года, на 1-м листе; 35) платежное поручение № от 09.12.2015, на 1-м листе; 36) платежное поручение № от 09.12.2015, на 1-м листе; 37) платежное поручение № от 09.12.2015, на 1-м листе; 38) платежное поручение № от 09.12.2015, на 1-м листе; 39) платежное поручение № от 09.12.2015, на 1-м листе; 40) платежное поручение № от 09.12.2015, на 1-м листе; 41) акт о фактически выплаченной сумме возмещения работодателю части затрат по оплате труда инвалидов от 14.12.2015, на 1-м листе; 42) карточка персонального учета гражданина ищущего работу № от 12.05.2015, на 2-х листах; 43) заявление-анкета о предоставлении гражданину государственной услуг и содействия в поиске подходящей от 12.05.2015, на 1-м листе; 44) согласие на обработку персональных данных от 12.05.2015, на 1-м листе; 45) заявление-анкета от 12.05.2015, на 1-м листе; 46) вкладыш в карточку персонального учета, на 1-м листе; 47) результат рассмотрения кандидатуры от 13.05.2015, на 1-м листе; 48) копия справки серия МСЭ-2006 № от 09.10.2006 на 1-м листе; 49) платежное поручение № от 12.08.2015, на 1-м листе; 50) платежное поручение № от 03.09.2015, на 1-м листе; 51) платежное поручение № от 20.10.2015, на 1-м листе; 52) платежное поручение № от 13.11.2015, на 1-м листе; 53) платежное поручение № от 10.12.2015, на 1-м листе – оставить в распоряжении ГКУ «ЦЗН Арского района».

Приговор может быть обжалован в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Татарстан в течение десяти суток со дня провозглашения через Арский районный суд Республики Татарстан, с соблюдением требований ст. 317 УПК РФ (согласно которой приговор не может быть обжалован по основанию, предусмотренному пунктом 1 статьи 389.15 УПК РФ, то есть по несоответствию выводов суда, изложенных в приговоре, фактическим обстоятельствам уголовного дела, установленным судом первой инстанции).

В случае подачи апелляционной жалобы осужденный вправе ходатайствовать о своем участии в рассмотрении уголовного дела судом апелляционной инстанции.

Судья: ___________________ Рахимов А.Х.