Постановление № 5-7/2024 от 18 февраля 2024 г. по делу № 5-7/2024

Дело № 5-7/2024

УИД: №


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

(ул.Советская, д.3, г.Севск, Брянская область, 242440)

19 февраля 2024 года г. Севск

Судья Севского районного суда Брянской области Сафронова О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.18 КоАП РФ в отношении

ФИО1, родившегося ДАТА в <адрес>, гражданина <адрес> и <адрес> (<...>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

У С Т А Н О В И Л:

ДАТА ФИО1, согласно пассажирской таможенной декларации №, ввез на таможенную территорию ЕАЭС через таможенный пост МАПП Троебортное Брянской таможни, расположенный по адресу: <адрес>, для личного пользования транспортное средство - автомобиль <...> государственный регистрационный номер №, страна регистрации <...>, VIN: №, ДАТА года выпуска, с установленным сроком временного ввоза - до ДАТА, однако в нарушение п. 5 ст. 264 ТК ЕАЭС в установленный срок временно ввезенный автомобиль не вывез, срок временного ввоза не продлевался.

Для рассмотрения дела ФИО1, извещенный надлежащим образом, в суд не явился, представив заявление от ДАТА, в котором просил рассмотреть дело без его участия, не возражая против конфискации автомобиля /л.д. 77/.

При таких обстоятельствах, в соответствии с положениями ч.2 ст.25.1 КоАП РФ, полагаю возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося лица, привлекаемого к административной ответственности, что согласуется с требованиями п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях».

Представитель Брянской таможни ФИО4 в судебном заседании просил признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.18 КоАП РФ, сославшись на наличие в материалах дела доказательств, подтверждающих наличие события правонарушения и виновные действия ФИО1, связанные с невывозом в установленный срок временно ввезенного транспортного средства. Просил назначить ФИО1 наказание в виде конфискации транспортного средства, с возложением исполнения постановление в части конфискации предмета правонарушения на службу судебных приставов.

Выслушав представителя Брянской таможни, исследовав письменные материалы дела, прихожу к следующему.

Согласно ст. 9 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее – ТК ЕАЭС) товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с настоящим Кодексом.

Особенности порядка и условий перемещения через таможенную границу Союза товаров для личного пользования, в том числе транспортных средств, и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском, регулируются главой 37 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза.

Согласно п. 1 ст. 264 ТК ЕАЭС допускается временный ввоз на таможенную территорию Союза иностранными физическими лицами транспортных средств для личного пользования, зарегистрированных в государстве, не являющемся членом Союза, на срок не более 1 года.

В соответствии с п. 5 ст. 264 ТК ЕАЭС временно ввезенные транспортные средства для личного пользования до истечения срока, в течение которого такие транспортные средства могут временно находиться на таможенной территории Союза, подлежат таможенному декларированию в целях вывоза с таможенной территории Союза, выпуска в свободное обращение или в иных целях в соответствии с настоящей статьей, за исключением случаев, когда указанные транспортные средства для личного пользования конфискованы или обращены в собственность (доход) государства-члена по решению суда, либо приобрели статус товаров Союза в соответствии с пунктом 2 статьи 16 или пунктом 6 статьи 382 настоящего Кодекса, либо в отношении указанных транспортных средств для личного пользования наступили обстоятельства, предусмотренные подпунктом 8 пункта 7 статьи 14 настоящего Кодекса.

До истечения срока, в течение которого временно ввезенные транспортные средства для личного пользования могут временно находиться на таможенной территории Союза, декларант вправе поместить такие транспортные средства под таможенные процедуры в порядке, установленном настоящим Кодексом.

По истечении срока, в течение которого временно ввезенные транспортные средства для личного пользования могут временно находиться на таможенной территории Союза, такие транспортные средства помещаются под таможенные процедуры в порядке, установленном настоящим Кодексом, либо в отношении таких транспортных средств осуществляется таможенное декларирование в целях вывоза, выпуска в свободное обращение или в иных целях в соответствии с настоящей статьей.

В силу п.п. 5 п.2 ст. 268 ТК ЕАЭС обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов в отношении ввозимых (ввезенных) на таможенную территорию Союза товаров для личного пользования, подлежащих таможенному декларированию с применением пассажирской таможенной декларации, за исключением товаров для личного пользования, пересылаемых в международных почтовых отправлениях, прекращается у декларанта при наступлении следующих обстоятельств: вывоз с таможенной территории Союза временно ввезенных транспортных средств для личного пользования по истечении срока, в течение которого такие транспортные средства могут временно находиться на таможенной территории Союза, при одновременном соблюдении следующих условий:

таможенное декларирование таких транспортных средств с целью вывоза с таможенной территории Союза осуществляется не позднее 6 месяцев со дня истечения срока, в течение которого временно ввезенные транспортные средства для личного пользования могут временно находиться на таможенной территории Союза, или не позднее более продолжительного срока, который вправе определять Комиссия;

в отношении таких транспортных средств не наступил срок уплаты таможенных пошлин, налогов в соответствии с подпунктом 1 пункта 6 настоящей статьи.

В соответствии с пунктом 17 Решения Комиссии Таможенного союза от 18.06.2010г. № 311 «О Порядке совершения таможенных операций в отношении товаров для личного пользования, перемещаемых через таможенную границу Евразийского экономического союза, либо товаров для личного пользования, временно ввезенных на таможенную территорию Союза, выпуска таких товаров и отражения факта их признания не находящимися под таможенным контролем» для продления срока временного ввоза транспортных средств для личного пользования декларант до истечения срока временного ввоза обязан обратиться в таможенный орган с заявлением произвольной формы о необходимости продления указанного срока и представить должностному лицу таможенного органа декларацию (для транспортных средств) или иной документ (для авто- и мототранспортных средств), оформленные таможенным органом при временном ввозе такой категории товаров для личного пользования, а также выполнить иные таможенные операции, предусмотренные международными договорами и актами, составляющими право Союза.

Частью 1 статьи 16.18 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за невывоз с таможенной территории Таможенного союза физическими лицами временно ввезенных товаров и (или) транспортных средств в установленные сроки временного ввоза.

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении № от ДАТА /л.д. 58-60/, составленном в отсутствие надлежащим образом извещенного лица, привлекаемого к административной ответственности /л.д. 7/; определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования № от ДАТА /л.д. 1-4/; пассажирской таможенной декларацией от ДАТА на транспортное средство марки <...> государственный регистрационный номер №, страна регистрации <...>, VIN: №, ДАТА года выпуска /л.д. 10/ с присвоением номера операции «временный ввоз» по электронной базе данных «АС Авто-Транспорт» №, с установленным сроком временного ввоза - до ДАТА, в ходе оформления которой ФИО1 были представлены документы, подтверждающие наличие у него постоянного места жительства в <адрес>, свидетельство о регистрации транспортного средства на территории <...> /л.д. 11/; информацией ФТС России /л.д. 13, 14/; решением таможенного органа о таможенном контроле по факту нарушения ФИО1 требований ст.268 ТК ЕАЭС, с приложением расчета таможенных платежей за ввезенное им транспортное средство на сумму <...> руб. по сроку уплаты до ДАТА /л.д. 24-25, 27/; письменным объяснением ФИО1 от ДАТА, с указанием в нем о его постоянном проживании в респ.<...>, а также о разъяснении ответственности за нарушение действующего законодательства за невывоз временно ввезенного им транспортного средства /л.д. 12/; протоколом опроса свидетеля инспектора ОТО и ТК ТП ФИО2 М.В. от ДАТА по факту выявленного правонарушения /л.д. 33-34/; сообщением ФИО1 от ДАТА, адресованным в Брянскую таможню, согласно которому он ДАТА ввез на территорию ЕАЭС автомобиль <...> государственный регистрационный номер №, страна регистрации <...>, VIN: №, ДАТА года выпуска через ТП МАПП Троебортное со сроком вывоза до ДАТА В настоящее время он находится на территории Российской Федерации и автомобиль не вывез из-за его несправного состояния, факт совершения административного правонарушения признает /л.д. 7/; протоколом от ДАТА изъятия свидетельства о регистрации № на автомобиль <...> государственный регистрационный номер №, страна регистрации <...>, VIN: №, ДАТА года выпуска, пассажирской таможенной декларацией № на указанный автомобиль /л.д. 39-42/; протоколом от ДАТА об аресте сотрудниками Тульской таможни вышеуказанного легкового автомобиля марки <...> государственный регистрационный номер №, проведенного на основании поручения Брянской таможни от ДАТА /л.д. 36/, с применением видеозаписи и понятых, с последующей передачей арестованного имущества на хранение ФИО1 по месту его временного проживания: <адрес> /л.д. 43-52/; копией паспорта гражданина <...> ФИО1 /л.д. 11/.

До настоящего времени информация о вывозе с территории Евразийского экономического союза или помещении под иную таможенную процедуру указанного транспортного средства, не зарегистрирована.

Оценив вышеприведенные доказательства на предмет относимости, допустимости, достоверности и достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ, прихожу к выводу, что они согласуются между собой, не содержат противоречий относительно рассматриваемого события и согласно ст.26.2 КоАП РФ относятся к числу доказательств, имеющих значение для правильного разрешения дела.

Поскольку ФИО1, имеющим на момент оформления таможенной декларации постоянное место жительства на территории иностранного государства (<адрес>), не было вывезено с таможенной территории Евразийского экономического союза временно ввезенное им транспортное средство в установленный таможенным органом срок временно ввоза - до ДАТА, указанное действие (бездействие) ФИО1 образует состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст. 16.18 КоАП РФ.

С учетом вышеизложенного, прихожу к выводу о виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения и квалификации его действий по ч. 1 ст. 16.18 КоАП РФ - невывоз с таможенной территории Таможенного союза физическим лицом временно ввезенного транспортного средства в установленные сроки временного ввоза.

При назначении наказания, принимая во внимание характер совершенного административного правонарушения, данные о личности ФИО1, его семейное и имущественное положение, полное признание вины, совершение правонарушения впервые, отсутствие по делу отягчающих административную ответственность обстоятельств, в то же время, учитывая конкретные обстоятельства дела, значительный размер таможенных платежей, руководствуясь требованиями ст.ст.3.2, 3.7, 4.1 КоАП РФ, прихожу к выводу о назначении ФИО1 наказания в виде конфискации предмета административного правонарушения, поскольку только данный вид наказания в рассматриваемом случае является наиболее целесообразным и соразмерным в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства, обеспечит достижение целей административного наказания, предусмотренных ст. 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Обстоятельств, исключающих производство по делу, предусмотренных ст.24.5 КоАП РФ не установлено.

Исключительных обстоятельств для признания данного административного правонарушения малозначительным в силу ст.2.9 КоАП РФ, не имеется.

Как следует из материалов дела об административном правонарушении, транспортное средство <...> государственный регистрационный номер №, страна регистрации <...>, VIN: №, ДАТА года выпуска с ключом от замка зажигания, арестованное Тульской таможней в соответствии со ст. 27.14 КоАП РФ по поручению Брянской таможни от ДАТА, на основании протокола об аресте товаров, транспортных средств и иных вещей по делу об административном правонарушении № от ДАТА, передано на ответственное хранение ФИО1, фактически проживающему по адресу: <адрес>.

Согласно ч. 1 ст. 3.7 КоАП РФ конфискацией орудия совершения или предмета административного правонарушения является принудительное безвозмездное обращение в федеральную собственность или в собственность субъекта Российской Федерации не изъятых из оборота вещей.

В соответствии с ч. 1 ст. 32.4 КоАП РФ постановление судьи о возмездном изъятии или о конфискации вещи, явившейся орудием совершения или предметом административного правонарушения, исполняется судебным приставом-исполнителем в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

В связи с назначением ФИО1 наказания в виде конфискации предмета административного правонарушения, полагаю необходимым сохранить арест, наложенный на транспортное средство <...> государственный регистрационный номер №, страна регистрации Молдова, VIN: №, ДАТА года выпуска, до исполнения службой судебных приставов по месту нахождения арестованного имущества постановления в части конфискации предмета административного правонарушения, находящегося на хранении у ФИО1

Свидетельство № от ДАТА о регистрации транспортного средства <...> государственный регистрационный номер №, изъятое согласно протоколу изъятия Тульской таможней от ДАТА в рамках обеспечения по делу об административном правонарушении, находящееся в деле /л.д.53/, подлежит передаче органу, который будет исполнять настоящее постановление в части конфискации транспортного средства.

В соответствии с п.3 ч.3 ст.29.10 КоАП РФ изъятую пассажирскую таможенную декларацию № от ДАТА, хранящуюся в материалах дела /л.д.53/, признанную вещественным доказательством, следует хранить в материалах дела.

Руководствуясь ст.ст. 29.9-29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.18 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения – легкового автомобиля марки <...> государственный регистрационный номер №, страна регистрации <...>, VIN: №, ДАТА года выпуска, находящегося на ответственном хранении у ФИО1, фактически проживающего по адресу: <адрес>

Исполнение постановления в части конфискации предмета административного правонарушения возложить на службу судебных приставов по месту нахождения арестованного имущества – Отделение судебных приставов по Сасовскому и Пителинскому районам УФССП России по Рязанской области.

Арест, наложенный на транспортное средство <...> государственный регистрационный номер №, страна регистрации <...>, VIN: №, ДАТА года выпуска, - сохранить до момента исполнения постановления судебными приставами Отделения судебных приставов по Сасовскому и Пителинскому районам УФССП России по Рязанской области.

Свидетельство о регистрации № от ДАТА транспортного средства <...> государственный регистрационный номер №, страна регистрации <...>, VIN: №, ДАТА года выпуска, находящееся в деле /л.д.53/, по вступлении постановления в законную силу, подлежит передаче в ОСП по Сасовскому и Пителинскому районам УФССП России по Рязанской области.

Изъятую пассажирскую таможенную декларацию № от ДАТА, находящуюся в материалах дела, по вступлении постановления в законную силу, оставить в деле в течение всего срока хранения данного дела.

Копию постановления направить для исполнения в части конфискации в Отделение судебных приставов по Сасовскому и Пителинскому районам УФССП России по Рязанской области и ФИО1, а также в Брянскую таможню.

Постановление может быть обжаловано в Брянский областной суд через Севский районный суд Брянской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья О.В. Сафронова