Решение № 2-379/2017 2-379/2017~М-184/2017 М-184/2017 от 12 апреля 2017 г. по делу № 2-379/2017

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Железногорск-Илимский 13 апреля 2017г.

Нижнеилимский районный суд Иркутской области в составе: председательствующей судьи Родионовой Т.А., при секретаре Горбуновой Е.В., с участием представителя истца ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-379/2017 по иску администрации муниципального образования «Железногорск-Илимское городское поселение» к ФИО2 о признании утратившим право пользования жилым помещением, расторжении договора найма жилого помещения, снятии с регистрационного учета,

У С Т А Н О В И Л:

Администрация муниципального образования «Железногорск-Илимское городское поселение» обратилась в Нижнеилимский районный суд с иском к ФИО2, Д. о признании утратившими право пользования жилым помещением, расторжении договора найма жилого помещения, снятии с регистрационного учета. В обоснование своих требований указала, что в соответствии с Постановлением администрации муниципального образования «Железногорск - Илимское городское поселение» *** от ***. жилое помещение, расположенное по адресу: ***, *** находится в казне муниципального образования «Железногорск-Илимское городское поселение».

Постановлением Главы *** от ***. *** «О присвоении статуса жилых домов общежитиям, расположенным на территории города Железногорска-Илимского», общежитию *** был присвоен статус жилого дома с адресом ***.

В соответствии с ордером *** *** от ***., выданным *** нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: ***, ***), ***, является - Е.. Вместе с ней в ордер вписаны: сын - ФИО2, *** года рождения, сын - С., *** года рождения.

***. Е., была снята с регистрационного учета и выбыла на другое место жительства, ***. умерла, а/з ***.

***. С., был снят с регистрационного учета и выбыл на другое место жительства, ***. умер а/з ***

Согласно предоставленной справки МУП «ИРЦ» от ***., в жилом помещении, расположенном по адресу: ***, *** квартира по регистрации значатся: ФИО2, ***.р., Д., ***.

В соответствии со ст.67 ЖК РФ наниматель жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилым помещением, проводить текущий ремонт, а так же своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В администрацию муниципального образования «Железногорск - Илимское городское поселение» поступила информация о сформировавшейся задолженности за жилищно-коммунальные услуги:

из МУП «ИРЦ» о сформировавшейся задолженности по лицевому счету ФИО2 в размере *** рублей на ***

из ООО «Иркутскэнергосбыт» о сформировавшейся задолженности за жилищно-коммунальные услуги по лицевому счету ФИО2 в размере *** рублей на ***.

Специалистами администрации муниципального образования «Железногорск - Илимское городское поселение» был составлен акт от ***. о фактическом проживании ФИО2, Д. в жилом помещении по адресу: ******, ***. Факт проживания ФИО2, Д. в спорном жилом помещении не подтвердился. Со слов свидетелей (соседей *** вахтера - уборщика помещений), Е-вы в данной квартире не проживают более 5-и лет, квартира сдается разным лицам, сейчас в ней проживает Ю.. Где фактически проживают Е-вы неизвестно.

***. был обнаружен факт незаконного проживания в жилом помещении по адресу: ***, ***, *** Ю., зарегистрированной по адресу: ****** о чем составлен акт.

При составлении акта Ю. пояснила, что в данном жилом помещении она проживает с ***., снимает квартиру у ФИО2. Данную информацию подтвердила соседка *** квартира).

***. Ю. было вручено предупреждение о добровольном освобождении муниципального жилого помещения в 10-и дневный срок.

***. была проведена повторная проверка, по результатам которой было выявлено, что спорное жилое помещение освобождено. Со слов соседки И. (*** освобождена Ю. ключи на вахту не передавались, отдала ФИО2, о чем составлен акт.

На основании ст. 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

В соответствии со ст. 30 ЖК РФ только собственник жилого помещения вправе осуществлять право владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением.

Таким образом, являясь собственником вышеуказанного жилого помещения, администрация муниципального образования «Железногорск-Илимское городское поселение» не может реализовать свои права собственника на пользование и распоряжение жилым помещением из-за зарегистрированных в нем гр. ФИО2, Д..

Просили суд признать ФИО2, *** года рождения, утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ***, *** дом (*** квартира, расторгнуть с ним договор найма и снять с регистрационного учета;

признать Д., *** года рождения, утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ***, *** общежитие), ***, и снять с регистрационного учета.

Впоследствии истец от исковых требований о признании Д., *** года рождения, утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ***, ***, и снятии с регистрационного учета, отказался в связи с тем, что Д. снялась с регистрационного учета из спорной ***.***.

Определением Нижнеилимского районного суда от ***. производство по делу в части признания Д., *** года рождения, утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ***, ***, и снятии с регистрационного учета, производством прекращено, в связи с отказом истца от иска в этой части и принятием его судом.

В судебном заседании представитель истца ФИО1, действующая на основании доверенности от 15.12.2016г. №38, выданной на срок до 31.12.2017г., исковые требования предъявленные к ФИО2 поддержала, в их обоснование привела доводы, изложенные в заявлении, а также пояснила, что в настоящее время спорное жилое помещение пустует.

Ответчик ФИО2, надлежащим образом извещенный о месте и времени судебного заседания, в суд не явился, о причинах не явки суд не уведомил.

В соответствии с ч.2 ст.233 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в порядке заочного производства в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, если он не сообщил суду об уважительных причинах неявки и не просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Поскольку ответчик, надлежащим образом извещенный о дне, месте и времени слушания дела, в судебное заседание не явился, не сообщил суду об уважительных причинах своей неявки и не просил рассмотреть дело в его отсутствие, суд, с учетом мнения представителя истца, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося ответчика в порядке заочного производства.

Представитель третьего лица ОУФМС по Иркутской области в Нижнеилимском районе в судебное заседание не явился, надлежаще были извещены о дате и времени слушания дела.

Выслушав участников процесса, свидетеля, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с Постановлением администрации муниципального образования «Железногорск - Илимское городское поселение» *** от ***. жилое помещение, расположенное по адресу: ***, *** находится в казне муниципального образования «Железногорск-Илимское городское поселение».

Постановлением Главы города Железногорска-Илимского от ***. *** «О присвоении статуса жилых домов общежитиям, расположенным на территории города Железногорска-Илимского», общежитию *** был присвоен статус жилого дома с адресом ***.

При разрешении спора установлено, что спорное жилое помещение представляет собой комнату в бывшем общежитии коридорного типа, которому в настоящее время присвоен статус жилого дома.

Судом установлено, что согласно ордеру *** *** от ***., выданным *** нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: ***, ***, *** ***, является - Е.. Вместе с ней в ордер вписаны: сын *** и сын С..

Из поквартирной карточки выданной отделом регистрационного учёта МУП «ИРЦ» ***., свидетельствующей о регистрации граждан в жилом помещении по адресу: ***, *** *** общежитие), ***, усматривается, что в спорном жилом помещении с ***. и до настоящего времени зарегистрирован ФИО2, ***. рождения.

Согласно справке МУП «ИРЦ» *** от ***., задолженность по жилищно-коммунальным услугам по адресу: *** по состоянию на ***. составляет *** рублей.

По сообщению ООО «Иркутскэнергосбыт» по адресу: ***, *** по состоянию на ***. имеется задолженность в размере *** руб., задолженность по пени составляет *** руб.

Из актов составленных специалистами администрации муниципального образования «Железногорск - Илимское городское поселение» ***., следует, что факт проживания ФИО2 в спорном жилом помещении не подтвердился. Однако, был установлен факт незаконного проживания в спорном жилом помещении Ю., зарегистрированной по адресу: ******.

***. Ю., было вручено предупреждение о добровольном освобождении муниципального жилого помещения в десятидневный срок.

Из акта составленного специалистами администрации муниципального образования «Железногорск - Илимское городское поселение» ***., следует, что спорное жилое помещение освобождено.

В силу ст.69 ЖК РФ, одним из условий реализации права пользования жилым помещением является факт проживания гражданина в жилом помещении.

Из содержания ч.1 ст.60 ЖК РФ следует, что сторонами по договору социального найма жилого помещения являются собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда и гражданин (наниматель), которому жилое помещение предоставляется во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных указанным Кодексом.

Вместе с тем в соответствии со ст.69 ЖК РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности (ч. 2). Следовательно, члены семьи нанимателя являются участниками данного договора.

Согласно ч.3 ст. 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан использовать жилое помещение по назначению, обеспечивать сохранность жилого помещения, проводить текущий ремонт жилого помещения, своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В соответствии со ст. 83 ЖК РФ, в случае выезда нанимателя и членов его семьи на постоянное жительство в другое место договор найма считается расторгнутым со дня выезда.

Данной правовой нормой предусматривается право нанимателя и членов его семьи на одностороннее расторжение договора социального найма и определяется момент его расторжения. Исходя из равенства прав и обязанностей нанимателя и членов его семьи (бывших членов семьи) это установление распространяется на каждого участника договора социального найма жилого помещения. Следовательно, в случае выезда кого-либо из участников договора социального найма жилого помещения в другое место жительства и отказа в одностороннем порядке от исполнения названного договора этот договор в отношении него считается расторгнутым со дня выезда. При этом выехавшее из жилого помещения лицо утрачивает право на него.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

При разрешении спора, суд установил, что ответчик ФИО2 в спорном жилом помещении не проживает. Доказательств того, что ему чинились препятствия в пользовании жилой площадью со стороны других лиц, суду не представлено. Суд не усматривает иных обстоятельств, свидетельствующих о временном или вынужденном выезде ответчика.

Допрошенная в судебном заседании свидетель Е. пояснила суду, что проживает по адресу: *** *** с ***. работает в данном общежитии вахтером. Ранее в комнате *** проживал ФИО2, но в течение последних пяти лет в квартире не проживает, плату за жилищно-коммунальные услуги не вносит, сдает эту комнату разным квартирантам. В последнее время в спорном жилом помещении проживала гражданка Ю., которая после проведенной администрацией проверки съехала. Сейчас комната пустует. Также пояснила, что в комнате требуется провести косметический ремонт, отремонтировать входную дверь.

Таким образом, при разрешении спора суд установил, что ответчик ФИО2 в спорном жилом помещении не проживает длительное время, обязательств по договору жилищного найма не несет, доказательств того, что ему чинились препятствия в пользовании жилой площадью со стороны других лиц, суду не представлено.

Указанные обстоятельства дают основания для вывода об отказе ответчика ФИО2 в одностороннем порядке от прав и обязанностей в отношении спорного жилого помещения.

Согласно пункту 1 статьи 20 Гражданского кодекса РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

В силу статьи 1 Закона РФ от 25 июня 1993 года N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" каждый гражданин России имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства. Статьей 2 указанного Закона определено, что местом жительства является жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница - приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких престарелых, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и другие), а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

В соответствии с Правилами регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учёта по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995г. № 713, регистрация граждан производится по месту их постоянного жительства.

Судом установлено, что жилое помещение по адресу: ***, *** местом постоянного жительства ответчика ФИО2 не является. Не проживая в спорной квартире, тем не менее, ответчик сохраняет в ней регистрацию, то есть злоупотребляет своим правом, что недопустимо в силу пункта 1 части 1 статьи 10 Гражданского кодекса РФ.

Оценивая обстоятельства дела и представленные доказательства в их совокупности, суд находит исковые требования о признании ответчика ФИО2 утратившим право пользования жилым помещением, расторжении с ним договора найма и снятии с регистрационного учета, подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199, 235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования администрации муниципального образования «Железногорск-Илимское городское поселение» к ФИО2 о признании утратившим право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета, удовлетворить.

ФИО2, *** года рождения, признать утратившим право пользования жилым помещением по адресу: ***, *** ***.

Расторгнуть с ФИО2, *** года рождения, договор найма жилого помещения по адресу: ***, ***, ***.

Обязать ОУФМС России по Иркутской области в Нижнеилимском районе снять ФИО2, *** года рождения, с регистрационного учета по адресу: *** – *** ***.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Нижнеилимский районный суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения – с 20.04.2017г., для ответчика в соответствии со ст.237 ГПК РФ с правом подачи заявления о пересмотре решения в Нижнеилимский районный суд в течение 7 дней со дня получения копии решения.

Судья Родионова Т.А.