Решение № 2-572/2026 2-572/2026~М-179/2026 М-179/2026 от 25 марта 2026 г. по делу № 2-572/2026

УИД № Дело №


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Ейск 26 марта 2026 года

Ейский городской суд Краснодарского края в составе председательствующего судьи Зубковой Я.С.,

при секретаре судебного заседания Роженко М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Ейского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению средней общеобразовательной школе № имени Семена Соболя <адрес> муниципального образования <адрес> об обязании провести обследование технического состояния зданий школы,

УСТАНОВИЛ:

Ейский межрайонный прокурор, действуя в интересах неопределенного круга лиц обратился в Ейский городской суд к <адрес> об обязании провести обследование технического состояния зданий школы.

Свои требования мотивирует тем, что Ейской межрайонной прокуратурой проведен анализ исполнения образовательными организациями <адрес> требований Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», безопасности пребывания детей и педагогов в образовательных организациях, в ходе которого установлены нарушения в деятельности <адрес>. Установлено, что <адрес> осуществляет образовательную деятельность в зданиях расположенных по адресу: старшая школа <адрес>, начальная школа <адрес>. Вопреки п. 8.3 №, п. 4.1 ГОСТа 31937-2024. «Межгосударственный стандарт. Здания и сооружения. Правила обследования и мониторинга технического состояния», утвержденного приказом Росстандарта от ДД.ММ.ГГГГ №-ст, обследования технического состояния зданий с привлечением специализированной организацией не организовывались и не проводились.

По указанным фактам межрайонной прокуратурой ДД.ММ.ГГГГ в адрес директора МБОУ СОШ № внесено представление, по результатам рассмотрения которого нарушения не устранены.

При данных обстоятельствах истец обратился в суд с данным исковым заявлением.

Помощник Ейского межрайонного прокурора ФИО\4 в судебном заседании доводы, изложенные в иске поддержал, просил исковые требования удовлетворить.

Ответчик директор <данные изъяты> ФИО\5, в судебное заседание не явился, просит дело рассмотреть в его отсутствие, считают исковые требования истца исполненными в виду изготовления и приобщения к материалам дела технического отчета, просил решение читать исполненным (л.д. 23).

Суд в соответствии с ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса при имеющейся явке.

Выслушав помощника Ейского межрайонного прокурора, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Образовательная организация несет ответственность в установленном законодательством Российской Федерации порядке за жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.

В соответствии с п. 2 ч. 6 ст. 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее – Закон № 273-ФЗ) образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе создавать безопасные условия обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.

Положением п. 8 ч. 1 ст. 41 Закона № 273-ФЗ установлено, что охрана здоровья обучающихся включает в себя обеспечение безопасности обучающихся во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность.

Как следует из ч. 1 ст. 296 Гражданского кодекса РФ учреждение, за которыми имущество закреплено на праве оперативного управления, владеют, пользуется этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, назначением этого имущества и, если иное не установлено законом, распоряжается этим имуществом с согласия собственника этого имущества.

В соответствии со статьей 55.24 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее – ГрК РФ) эксплуатация зданий, сооружений, должна осуществляться в соответствии с требованиями технических регламентов, проектной документации, нормативных правовых актов Российской Федерации, нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации и муниципальных правовых актов.

В целях обеспечения безопасности зданий, сооружений в процессе их эксплуатации должны обеспечиваться техническое обслуживание зданий, сооружений, эксплуатационный контроль, текущий ремонт зданий, сооружений.

Эксплуатационный контроль за техническим состоянием зданий, сооружений проводится в период эксплуатации таких зданий, сооружений путем осуществления периодических осмотров, контрольных проверок и (или) мониторинга состояния оснований, строительных конструкций, систем инженерно-технического обеспечения и сетей инженерно-технического обеспечения в целях оценки состояния конструктивных и других характеристик надежности и безопасности зданий, сооружений, систем инженерно-технического обеспечения и сетей инженерно-технического обеспечения и соответствия указанных характеристик требованиям технических регламентов, проектной документации (ч. 7 ст. 55.24 ГрК РФ).

В соответствии с ч. 9 ст. 55.24 ГрК РФ эксплуатационный контроль осуществляется лицом, ответственным за эксплуатацию здания, сооружения.

В судебном заседании установлено, что директором муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения СОШ № является ФИО\5 (л.д. 24).

Ейской межрайонной прокуратурой проведен анализ исполнения образовательными организациями <адрес> требований Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», безопасности пребывания детей и педагогов в образовательных организациях, в ходе которого установлены нарушения в деятельности МБОУ СОШ № <адрес> МО <адрес>.

Согласно ст. 36 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» безопасность здания в процессе эксплуатации должна обеспечиваться посредством технического обслуживания, периодических осмотров и контрольных проверок и (или) мониторинга состояния основания, строительных конструкций и систем инженерно-технического обеспечения, а также посредством текущих ремонтов здания или сооружения.

Здание - это результат строительства, представляющий собой объемную строительную систему, имеющую надземную и (или) подземную части, включающую в себя помещения, сети инженерно-технического обеспечения и системы инженерно-технического обеспечения и предназначенную для проживания и (или) деятельности людей, размещения производства, хранения продукции или содержания животных (п. 6 ч. 2 ст. 2 Закона № 384-ФЗ).

Пунктами 8.1, 8.2 Свода правил «Здания и сооружения. Правила эксплуатации. Основные положения» СП 255.1325800.2016, утвержденного приказом Минстроя России от ДД.ММ.ГГГГ №/пр, установлено, что эксплуатационный контроль технического состояния зданий (сооружений) включает в себя осмотры здания (сооружения), обследования и мониторинг их технического состояния. При этом выделяется сезонный осмотр, который осуществляется два раза в год (весной и осенью).

Судом установлено, что МБОУ СОШ № имени С. Соболя <адрес> осуществляет образовательную деятельность в зданиях расположенных по адресу: старшая школа <адрес>, начальная школа <адрес>.

Вопреки п. 8.3 СП 255.1325800.2016, п. 4.1 ГОСТа 31937-2024. «Межгосударственный стандарт. Здания и сооружения. Правила обследования и мониторинга технического состояния», утвержденного приказом Росстандарта от ДД.ММ.ГГГГ №-ст, обследования технического состояния зданий с привлечением специализированной организацией не организовывались и не проводились.

По указанным фактам межрайонной прокуратурой ДД.ММ.ГГГГ в адрес директора МБОУ СОШ № внесено представление об устранении выявленных нарушений (л.д. 5-7).

Непринятие мер к организации и проведению периодического эксплуатационного контроля помещений образовательной организации может привести к наступлению негативных последствий в виде обрушения отдельных элементов конструкций в результате их физического износа, и посягает на нарушение права на охрану здоровья обучающихся, воспитанников, педагогов во время пребывания в образовательной организации.

В силу требований ст. 27, 35 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор обязан принять меры по предупреждению и пресечению нарушенных прав и свобод человека и гражданина.

В соответствии с ст. 67 ГПК РФ, суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

При таких обстоятельствах, учитывая, что ответчик МБОУ СОШ № выявленные нарушения не устранил, доказательств иного, как и уважительных причин невыполнения представления Ейского межрайонного прокурора, вопреки ст.56 ГПК РФ, суду не представил, и в целом позицию прокурора не оспорил, суд приходит к выводу, что оснований для отказа в удовлетворении исковых требований не имеется.

Между тем, в ходе рассмотрения дела ответчиком директором МБОУ СОШ № представлена копия технического заключения по результатам обследования технического состояния строительных и конструктивных элементов здания школы № с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> технического заключения по результатам обследования технического состояния строительных и конструктивных элементов здания школы № с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, подтверждающие фактическое исполнение требований прокурора об обследовании технического состояния зданий школы с привлечением специализированной организации, поэтому суд считает решение суда в данной части исполненным (л.д.25-26, 27-28).

В связи с тем, что на дату подачи искового заявления, указанные в исковом заявлении нарушения имели место и были устранены после принятия искового заявления к производству суда и назначения судебного заседания, суд считает, что исковые требования прокурора подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд, -

РЕШИЛ:

Исковые требования Ейского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению средней общеобразовательной школе № имени Семена Соболя <адрес> муниципального образования <адрес> об обязании провести обследование технического состояния здания школы - удовлетворить.

Обязать муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение средняя общеобразовательная школа № имени <адрес><адрес> муниципального образования <адрес> (ИНН №) в трехмесячный срок после вступления решения суда в законную силу провести обследование технического состояния зданий школы с привлечением специализированной организации по адресам: <адрес>, и <адрес>.

Решение суда в исполнение не приводить в связи с фактическим исполнением.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд путем подачи жалобы через Ейский городской суд в течение месяца.

Председательствующий: