Решение № 7-13509/2025 от 14 октября 2025 г. по делу № 05-0189/2025

Судья фио дело № 7-13509/2025


РЕШЕНИЕ

15 октября 2025 г. адрес

Судья Московского городского суда Журавлева Т.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу генерального директора ООО «ДЕНАДА» фио на постановление судьи Гагаринского районного суда адрес от 22.04.2025 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ, в отношении ООО «ДЕНАДА»,

УСТАНОВИЛ:

18.02.2025 г. ведущим специалистом отдела подготовки материалов по делам об административных правонарушениях Управления административной практики МАДИ в отношении ООО «ДЕНАДА» (далее также – Общество) составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ. Дело передано на рассмотрение в Гагаринский районный суд адрес.

Постановлением судьи Гагаринского районного суда адрес от 22.04.2025 г. ООО «ДЕНАДА» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере сумма.

В жалобе, поданной в Московский городской суд, генеральный директор ООО «ДЕНАДА» фио просит признать правонарушение малозначительным и ограничиться устным замечанием, либо изменить постановление судьи районного суда и снизить назначенное административное наказание до сумма. В обоснование жалобы законный представитель Общества ссылается на то, что Общество состоит в реестре субъектов малого и среднего предпринимательства, является микропредприятием, при назначении наказания не приняты во внимание положения ч. 2 ст. 4.1.2 КоАП РФ.

Законный представитель ООО «ДЕНАДА», защитник Общества в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом, ходатайство об отложении судебного заседания не подавали.

Изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

Административная ответственность, предусмотренная ст. 17.7 КоАП РФ, наступает за умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.

В соответствии с ч. 1 ст. 26.10 КоАП РФ, судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, вправе вынести определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела, в том числе сведений (информации), необходимых для расчета размера административного штрафа. Истребуемые сведения должны быть направлены в трехдневный срок со дня получения определения, а при совершении административного правонарушения, влекущего административный арест либо административное выдворение, незамедлительно. При невозможности представления указанных сведений организация обязана в трехдневный срок уведомить об этом в письменной форме судью, орган, должностное лицо, вынесших определение.

Согласно материалам дела, ООО «ДЕНАДА» совершило умышленное невыполнение законных требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, а именно: 25.01.2025 г. в 00:01 ООО «ДЕНАДА», расположенное по адресу: адрес, подв. пом. 20 К 26-27, в установленный статьей 26.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях трехдневный срок, не предоставило в МАДИ документы, запрашиваемые в соответствии с определением консультанта отдела подготовки материалов по делам об административных правонарушениях Управления административной практики МАДИ от 16.01.2025 г. об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении (документа, удостоверяющего личность (паспорта), документов на транспортное средство, данных о водителе, управлявшем транспортным средством, путевого листа или иного документа его заменяющего, действующего на момент совершения административного правонарушения и иных необходимых для рассмотрения дела документов), направленным в адрес Общества и полученным Обществом 21.01.2025 г.

Бездействие ООО «ДЕНАДА» квалифицировано по ст. 17.7 КоАП РФ.

Событие указанного административного правонарушения и вина Общества в его совершении подтверждается исследованными доказательствами, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, а именно: обращением фио, с приложением фотоматериалов; информацией о собственнике транспортного средства; выпиской из ЕГРЮЛ; определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от 16.01.2025 г.; определением об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении от 16.01.2025 г.; отчетом об отслеживании почтового отправления с почтовым идентификатором 14580704210453; протоколом об административном правонарушении от 18.02.2025 г., содержащим обстоятельства правонарушения и другими доказательствами.

При разрешении данного дела об административном правонарушении судья районного суда правильно установил все фактические обстоятельства, подлежащие доказыванию, дал надлежащую юридическую оценку действиям ООО «ДЕНАДА» и на основе полного, объективного и всестороннего исследования представленных доказательств пришёл к обоснованному выводу о наличии события и состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ.

Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, выражается в умышленном невыполнении требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.

Субъектами указанного административного правонарушения, наряду с гражданами и должностными лицами, могут являться юридические лица.

На основании ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ, юридическое лицо признаётся виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Из материалов дела усматривается, что сведения (документы), указанные в определении должностного лица, запрашивались в рамках дела об административном правонарушении, возбужденного в отношении водителя транспортного средства по ч. 5 ст. 12.16 КоАП РФ. Данные сведения были необходимы для разрешения указанного дела. При таких обстоятельствах, требование должностного лица о предоставлении таких сведений являлось законным.

Из отчета об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 14580704210453 следует, что копия определения об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении от 16.01.2025 г. получена Обществом 21.01.2025 г.

Вместе с тем, в ходе рассмотрения дела установлено, что ООО «ДЕНАДА» не выполнило требование должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, об истребовании сведений в трёхдневный срок со дня получения 21.01.2025 г. указанного требования.

При этом, каких-либо доказательств, подтверждающих наличие причин, объективно препятствующих Обществу выполнению в полном объеме в установленный срок законного требования должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, представлено не было.

Таким образом, бездействие ООО «ДЕНАДА» правильно квалифицировано по ст. 17.7 КоАП РФ в соответствии с установленными обстоятельствами и требованиями КоАП РФ.

Каких-либо противоречий или неустранимых сомнений, влияющих на правильность вывода судьи районного суда о доказанности вины Общества в совершении описанного выше административного правонарушения материалы дела не содержат.

Доводы жалобы о наличии оснований для признания правонарушения малозначительным и вынесении устного замечания не влекут удовлетворение жалобы.

В соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ, при малозначительности совершённого административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Согласно разъяснению, содержащемуся в п. 21 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учётом характера совершённого правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Применение ст. 2.9 КоАП РФ является правом, а не обязанностью рассматривающего дело должностного лица, суда. Малозначительность правонарушения является оценочной категорией, требующей установления фактических обстоятельств, имеющих значение для рассмотрения дела по существу.

Состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, является формальным и не предусматривает в качестве обязательного условия наступление последствий, в связи с чем, отсутствие вреда и не наступление в результате допущенных нарушений последствий, само по себе не свидетельствует о малозначительности деяния.

Правоотношения в данном случае возникают в сфере общественных отношений, устанавливаемых в области институтов государственной власти. С учетом признаков объективной стороны данного административного правонарушения, а также всех фактических обстоятельств дела, оснований для признания данного правонарушения малозначительным не имеется.

Жалоба не содержит доводов, влекущих отмену постановления судьи районного суда.

Вместе с тем, имеются основания для изменения постановления суда первой инстанции и снижения назначенного административного штрафа в соответствии с положениями ч. 2 ст. 4.1.2 КоАП РФ.

В соответствии с частью 2 статьи 4.1.2 КоАП РФ в случае, если санкцией статьи (части статьи) раздела второго КоАП РФ или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях не предусмотрено назначение административного наказания в виде административного штрафа лицу, осуществляющему предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, административный штраф социально ориентированным некоммерческим организациям, включенным по состоянию на момент совершения административного правонарушения в реестр социально ориентированных некоммерческих организаций - получателей поддержки, а также являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства юридическим лицам, отнесенным к малым предприятиям, в том числе к микропредприятиям, включенным по состоянию на момент совершения административного правонарушения в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, назначается в размере от половины минимального размера (минимальной величины) до половины максимального размера (максимальной величины) административного штрафа, предусмотренного санкцией соответствующей статьи (части статьи) для юридического лица, либо в размере половины размера административного штрафа, предусмотренного санкцией соответствующей статьи (части статьи) для юридического лица, если такая санкция предусматривает назначение административного штрафа в фиксированном размере.

Материалами дела подтверждается, что на дату совершения административного правонарушения Общество являлось микропредприятием, в связи с чем, к нему подлежат применению нормы статьи 4.1.2 КоАП РФ.

Санкция ст. 17.7 КоАП РФ предусматривает наказание для юридических лиц в виде административного штрафа от пятидесяти тысяч до сумма прописью либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Размер административного штрафа для юридического лица – микропредприятия по статье 17.7 КоАП РФ, с учетом положений части 2 статьи 4.1.2 КоАП РФ, составляет от 25 000 до сумма

С учетом указанных положений, а также характера совершенного административного правонарушения, имущественного и финансового положения юридического лица, отсутствия обстоятельств, отягчающих административную ответственность, размер административного штрафа, назначенного Обществу за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, подлежит снижению до сумма.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6-30.8 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление судьи Гагаринского районного суда адрес от 22.04.2025 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ, в отношении ООО «ДЕНАДА» изменить, снизить размер назначенного ООО «ДЕНАДА» административного штрафа до сумма.

В остальной части указанное постановление оставить без изменения, жалобу – без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу со дня его принятия, может быть обжаловано в порядке статей 30.12 - 30.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях во Второй кассационный суд общей юрисдикции.

Судья

Московского городского суда Т.Н. Журавлева