Решение № 12-35/2020 от 29 января 2020 г. по делу № 12-35/2020

Дело № 12-35/2020


РЕШЕНИЕ

30 января 2020 года г. Горно-Алтайск

Судья Горно-Алтайского городского суда Республики Алтай Сумачаков И.Н., рассмотрев в судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № 3 г. Горно-Алтайска от 25 декабря 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 3 г. Горно-Алтайска Республики Алтай от 25.12.2019 г. ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного ареста сроком на 2 суток.

Не согласившись с указанным постановлением, ФИО1 подана жалоба о его отмене.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 и его защитник Сметанин В.А. в судебном заседании жалобу поддержали, постановление просили отменить.

Судья, выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, его защитника, изучив и проверив доводы жалобы, исследовав материалы дела об административном правонарушении, считает, что оснований для отмены постановления мирового судьи не имеется.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Статьей 26.1 КоАП РФ установлено, что в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В силу ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном нарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которого находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

В силу ст. 26.11 КоАП РФ судья, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Согласно ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничения или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток.

В соответствии с ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ повторное в течение одного года совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 настоящей статьи, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет обязательные работы на срок до сорока часов либо административный арест на срок от десяти до пятнадцати суток.

Согласно ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административное правонарушение признается совершенным умышлено, если лицо, его совершившее, сознавало противоправный характер своего действия (бездействия), предвидело его вредные последствия и желало наступления таких последствий или сознательно их допускало либо относилось к ним безразлично.

В силу положения ч. 1 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Как следует из материалов дела, вступившим в законную силу решением <данные изъяты> городского суда Алтайского края от 30.11.2017 г. в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет. На время административного надзора установлено административное ограничение в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решением Горно-Алтайского городского суда Республики Алтай от 01.11.2018 г. в отношении ФИО1 установлены дополнительные административные ограничения в виде запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток в период с 22-00 до 06-00 часов; выезда за пределы г. Горно-Алтайска Республики Алтай без разрешения Отдела МВД России по г. Горно-Алтайску; посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; пребывания в определенных местах - бары, кафе, рестораны; являться в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации четыре раза в месяц.

27.01.2018 г. ФИО1 поставлен на профилактический учет в ОМВД России по г. Горно-Алтайску, в его отношении установлен административный надзор с заведением дела административного надзора.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 3 г. Горно-Алтайска от 15.10.2019 г. ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей.

Из рапорта полицейского водителя ОРППСП ОМВД по РФ по г. Горно-Алтайску А.А.А. следует, что 24.11.2019 г. в 23 час. 30 мин. в г. Горно-Алтайске в районе дома № 50 по ул. Социалистической задержан неизвестный мужчина, который находясь в общественном месте, громко выражался нецензурной бранью, размахивал руками, пытался учинить драку, на неоднократные замечания успокоиться не реагировал, чем нарушил общественный порядок и спокойствие граждан. При установлении личности данным гражданином оказался ФИО1, который находится под административным надзором с административными ограничениями, в том числе запрет на пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток в период с 22-00 до 06-00 часов.

24.11.2019 г. с 22 час. 05 мин. по 23 час. 25 мин. ФИО1, являясь поднадзорным лицом, отсутствовал по месту жительства (пребывания) по адресу: <адрес>, со слов <данные изъяты> ушел в магазин в 22 час. 00 мин. По факту отсутствия поднадзорного лица по месту жительства в ночное время суток начальником полиции ОМВД России по г. Горно-Алтайску Р.С.В. составлен акт посещения поднадзорного лица по месту жительства или пребывания.

По факту выявленного нарушения в отношении ФИО1 возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, о чем составлен протокол по делу об административном правонарушении № от 26.11.2019 г.

25.12.2019 г. мировым судьей судебного участка № 3 г. Горно-Алтайска рассмотрено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ. По результатам рассмотрения дела ФИО1 признан виновным в совершении указанного правонарушения и ему назначено административное наказание в виде административного ареста сроком на двое суток. Срок административного ареста исчислен с 24 декабря 2019 года с 16 часов 40 минут, указанных в протоколе об административном задержании № от 24.12.2019 г.

Факт совершения административного правонарушения и виновность ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, подтверждены совокупностью исследованных мировым судьей доказательств. Указанные доказательства получили оценку и анализ в соответствии с требованиями ст.ст. 26.1, 26.7, 26.11 КоАП РФ, правильность которых сомнений не вызывает. Оснований полагать, что данные доказательства получены с нарушением закона, не имелось.

Совокупность имеющихся в материалах дела доказательств являлась достаточной для вывода мирового судьи о наличии события административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ.

В ходе рассмотрения дела об административном правонарушении и жалобы ФИО1 не оспаривался факт совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ.

ФИО1 оспаривает назначенное мировым судьей наказание, срок которого исчислен с 24.12.2019 г. с 16 час. 40 мин., утверждая о том, что за совершение данного наказания был задержан сотрудниками полиции 26.11.2019 г. в 19 час. 30 мин., находился в комнате задержанных отдела МВД России по г. Горно-Алтайску по 28.11.2019 г. 19 час. 30 мин., после чего был отпущен, суду представил копию протокола об административном задержании № от 26.11.2019 г.

Частью 1 статьи 27.1 КоАП РФ закреплено, что в целях пресечения административного правонарушения, установления личности нарушителя, составления протокола об административном правонарушении при невозможности его составления на месте выявления административного правонарушения, обеспечения своевременного и правильного рассмотрения дела об административном правонарушении и исполнения принятого по делу постановления уполномоченное лицо вправе в пределах своих полномочий применять меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении.

В качестве таких мер, связанных с временным принудительным ограничением свободы, п. 2 ч. 1 ст. 27.1 КоАП РФ предусмотрено административное задержание.

В материалах дела об административном правонарушении имеется протокол об административном задержании № от 24.12.2019 г., согласно которому ФИО1 доставлен в ДЧ отдела МВД России по г. Горно-Алтайску 24.12.2019 г. в 16 час. 40 мин. в связи с совершением административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ.

Учитывая, что санкция части 3 статьи 19.24 КоАП РФ предусматривает административный арест, применение мер обеспечения производства по настоящему делу в виде доставления и задержания связано, в частности, с необходимостью обеспечения правильного и своевременного рассмотрения дела об административном правонарушении, применение к заявителю такой меры в данном случае не противоречило положениям как Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, так и требованиям международного законодательства и было законно выполнено сотрудниками полиции.

При этом протокол задержания № от 24.12.2019 г. в полной мере отвечает приведенным требованиям, с учетом того, что он был осведомлен о том, за какое противоправное действие к нему применено административное задержание, составлен уполномоченным на то должностным лицом, в соответствии с требованиями закона, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в нем отражены, нарушение сотрудниками полиции при задержании заявителя требований Федерального закона «О полиции» не установлено.

Из представленной копии протокола задержания № от 26.11.2019 г. не представляется сделать однозначный вывод о том, ФИО1 был задержан за совершение именно административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, имевшим место 24.11.2019 г. в 23 час. 25 мин. в <адрес>, в связи с чем копия данного протокола не может быть признана относимым доказательством по настоящему делу об административном правонарушении и влекущим отмену судебного акта.

Приведенные доводы не опровергают наличие в действиях заявителя объективной стороны состава вмененного ему административного правонарушения, и не ставят под сомнение законность и обоснованность состоявшегося по делу судебного постановления.

Административное наказание заявителю назначено в пределах санкции ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, в соответствии с требованиями ст. ст. 3.1, 3.9, 4.1 КоАП РФ, с учетом конкретных обстоятельств дела, характера правонарушения, объектом которого является порядок управления в сфере деятельности уполномоченных должностных лиц правоохранительных органов по обеспечению общественного порядка и общественной безопасности, личности заявителя, являющегося поднадзорным лицом, является справедливым и соразмерным содеянному, а также соответствует целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых административных правонарушений как лицом, привлеченным к административной ответственности.

Сроки давности привлечения к административной ответственности не нарушены. Наказание назначено в пределах санкции ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ. Существенных нарушений норм КоАП РФ, являющихся безусловным основанием для отмены или изменения обжалуемого постановление, мировым судьей допущено не было.

Оснований к прекращению производства по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, по делу не усматривается.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.6, п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка № 3 г. Горно-Алтайска от 25 декабря 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, в отношении ФИО1 оставить без изменения, жалобу ФИО1 – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в порядке статьи 30.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и вступает в силу со дня его вынесения.

Судья И.Н. Сумачаков