Решение № 12-303/2020 от 16 июля 2020 г. по делу № 12-303/2020

12-303/2020

24RS0017-01-2020-001183-60


РЕШЕНИЕ

г. Красноярск 17 июля 2020 г.

Судья Железнодорожного районного суда г. Красноярска Серебрякова Л.Ю.,

С участием представителя КГКУ «КрУДор» ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу представителя КГКУ «КрУДор» ФИО2 на постановление мирового судьи судебного участка № 138 в Железнодорожном районе г. Красноярска от 18.05.2020 г. о привлечении КГКУ «Управление автомобильных дорог по Красноярскому краю» к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст. 12.34 КоАП РФ, суд

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 138 в Железнодорожном районе г. Красноярска от 18.05.2020 г. КГКУ «Управление автомобильных дорог по Красноярскому краю» привлечено к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст. 12.34 КоАП РФ с назначением наказания в виде штрафа в размере 200 000 рублей.

Согласно постановлению, 01 марта 2020 г. в 21 час. 35 мин. на участке с 08 км.по 9 <адрес> автомобильной дороги «<адрес>» (автомобильная дорога проходящая через населенный пункт <адрес>) КГКУ «КрУДор» ответственным за ремонт и содержание автомобильной дороги «<адрес>» нарушило требования по обеспечению безопасности дорожного движения при ремонте и содержании автомобильной дороги «<адрес>» на участке с 08 км. по 09 км. (<адрес>.) на территории <адрес>, где в нарушении требований п. 4.5.1.1 ГОСТ Р 52766-2007 «Дороги автомобильные общего пользования. Элементы обустройства. Общие требования» указанный участок автомобильной дороги, имеющий твердое покрытие, и проходящий через населенный пункт <адрес>, не обустроен тротуарами или пешеходными дорожками. Тем самым, не выполнены требования, являющиеся обязательными, применением которых обеспечивает безопасность дорожного движения при его организации на территории РФ, в соответствие с Распоряжением Правительства РФ от 04.11.2017 г. № 2438-р. КГКУ «КрУДор» не выполнены требования, возложенные ФЗ от 10.12.1995 г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения от 08.11.2007 г. № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в РФ» и внесенными изменениями в отдельные законодательные акты РФ, не выполнены обязанности по обеспечению состояния дорог при их содержании установленным правилам, стандартам, техническим нормам и другим нормативным документам, а именно на участке с 08 км. по 9 км (<адрес>.) автомобильной дороги «<адрес>», имеющей твердое покрытие, проходящей через населенный пункт в нарушении п. 4.5.1.1 ГОСТ Р 52766-2007 отсутствует тротуар или пешеходные дорожки.

Представитель КГКУ «КрУДор» ФИО2, не согласившись с постановлением мирового судьи, подала жалобу о его пересмотре, ссылаясь на то, что согласно ГОСТ Р 52398 тротуары обязательны на автодорогах I-III категорий, при этом административный орган не представил в материалы дела доказательств принадлежности данной автодороги к указанным категориям. Поскольку данная дорога фактически относится к IV технической категории устройство тротуаров или пешеходных дорожек на перечисленных участках в данном случае не обязательно. КГКУ «КрУДор» является казенным учреждением, финансирование работ по содержанию осуществляется в размере 50 % от утвержденного норматива. Деятельность общества финансируется за счет средств дорожного фонда, административный штраф уменьшит объем денежных средств, предусмотренных для финансирования дорожной деятельности. Кроме того, судом не принято во внимание то, что общество обращалось в Министерство транспорта Красноярского края с письменными запросами о выделении дополнительного финансирования для принятия мер, направленных на исполнение обязанности по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании дорог и дорожных сооружений.

В судебном заседании представитель КГКУ «КрУДор» ФИО1 поддержала жалобу в полном объеме, просила постановление отменить, производство по делу прекратить.Представитель ОГИБДД МО МВД России «Емельяновский» в судебное заседание не явился, надлежаще уведомлен о дате и времени рассмотрения жалобы.

В связи с чем, суд считает возможным рассмотреть дело без участия представителя ОГИБДД МО МВД России «Емельяновский».

Изучив материалы дела об административном правонарушении, доводы жалобы и дополнения к ней, суд находит жалобу необоснованной.

КГКУ «КрУДор» привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, которой предусмотрена административная ответственность за несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений, либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения, и влечет наложение административного штрафа на должностных лиц, ответственных за состояние дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений, в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей.

Вина юридического лица в совершении указанного правонарушения мировым судьей установлена верно, на основании исследованных доказательств, приведенных мировым судьей в постановлении, подвергать сомнениям, которые оснований не имеется.

Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, были предметом проверки судом первой инстанций, не нашли своего подтверждения в материалах настоящего дела об административном правонарушении, противоречат совокупности собранных по делу доказательств, обоснованно отвергнуты по основаниям, изложенным в обжалуемом постановлении. Довод жалобы о том, что автомобильная дорога относится к четвертой категории и обязательность тротуаров или пешеходных дорожек не предусмотрена, ничем не подтвержден, не представлены доказательства, подтверждающие указанный довод, а, именно, заключение специалиста о том, что указанная автодорога относится к 4 технической категории.

При рассмотрении настоящего дела судом первой инстанции верно применены нормы материального права, дана правильная оценка представленным доказательствам, исследованным судом. Оснований для иной оценки доказательств и переоценки фактических обстоятельств дела судом второй инстанции не установлено.

Вопреки доводам жалобы оснований для применения части 4 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не установлено.

КГКУ «Крудор» назначено минимальное наказание, предусмотренное санкцией ч.1 ст.12.34 КоАП РФ, которое является справедливым, соразмерным содеянному и отвечающим целям административного наказания, установленным ст. 3.1 КоАП РФ.

Оснований для применения положений ч.3.2 ст.4.1 КоАП РФ вышестоящий суд не усматривает.

Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Оставить без изменения постановление мирового судьи судебного участка № 138 в Железнодорожном районе г. Красноярска от 18.05.2020 г. о привлечении КГКУ «Управление автомобильных дорог по Красноярскому краю»к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст. 12.34 КоАП РФ.

Жалобу оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в порядке, предусмотренном ст.ст. 30.12-30.14 КоАП РФ.

Судья Л. Ю. Серебрякова