Постановление № 5-14/2019 от 21 января 2019 г. по делу № 5-14/2019

УИД: 32RS0022-01-2019-000025-46

Дело № 5-14/2019


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

п.г.т. Погар 30 января 2019 года

Судья Погарского районного суда Брянской области Булавин И.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, возбужденное по ч.1 ст.16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении

Стевановича Зорана, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина <данные изъяты>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, <данные изъяты> ранее к административной ответственности в области таможенного дела не привлекавшегося,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 09 часов 19 минут в зону таможенного контроля таможенного поста МАПП Погар Брянской таможни к таможенному контролю при въезде с территории Украины на таможенную территорию Евразийского экономического союза (далее - Союз) прибыл состав транспортных средств <данные изъяты> (далее транспортное средство <данные изъяты>), под управлением гражданина <данные изъяты> ФИО1 Согласно представленным к таможенному контролю товаротранспортным и коммерческим документам на транспортном средстве <данные изъяты> перемещался товар - изделия из камня в количестве 10 мест, весом брутто 10 949,20 кг, мебель в количестве 5 мест, весом брутто 3 713,97 кг. Обязанности перевозчика исполняла транспортная компания «MONTICORE DOO Ariije».

В ходе проведения таможенного контроля ФИО1 было предложено заполнить пассажирскую таможенную декларацию, указав в ней сведения о наличии в его сопровождаемом багаже товаров, таможенная стоимость которых превышает сумму, эквивалентную 1500 ЕВРО, и (или) общий вес которых свыше 50 кг, а также предметов, запрещенных либо ограниченных к ввозу на таможенную территорию Союза. От заполнения пассажирской таможенной декларации последний отказался, устно заявив об отсутствии у него товаров, подлежащих обязательному таможенному декларированию.

В ходе таможенного досмотра товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза ФИО1 в его сопровождаемом багаже был обнаружен товар:

- цилиндры из древесины упакованные в картонную коробку с маркировкой «TIPLOVI 8 X 25» фактическим весом 1,25 кг., длиной 25мм., в количестве 1500 шт.,

- шурупы желтого цвета, упакованные в картонную коробку с маркировкой «LIX LIN» и этикеткой «CHIPBOARD SCREW PLAT HEAD POZIDRIV 4.0 MM x 30 MM » фактическим весом 1,70 кг., длиной 30мм., в количестве 1000 шт.,

- шурупы желтого цвета, упакованные в две картонные коробки с этикеткой «EVROBOOLT doo VALJEVO 4 х 40 » фактическим весом 1,95 кг., длиной 40мм., в количестве 1000 шт.,

- шурупы желтого цвета, упакованные в картонную коробку с маркировкой «LIX LIN» и этикеткой «CHIPBOARD SCREW PLAT HEAD POZIDRIV 4.0 MM x 30 MM» фактическим весом 1,75 кг., длиной 30мм., в количестве 1000 шт.,

- болты желтого цвета, упакованные в полиэтиленовый пакет с маркировкой «8x19,9 gelb verz Tischverbinder Bolzen mit Spitze» фактическим весом 5,60 кг., длиной 20мм., в количестве 1000 шт.,

- болты желтого цвета, упакованные в полиэтиленовый пакет с маркировкой «8x12 gelb verz Tischverbinder Bolzen mit Spitze» фактическим весом 1,45 кг., длиной 10мм., в количестве 1000 шт.,

- болты белого цвета, упакованные в картонную коробку с этикеткой «EVROBOOLT doo VALJEVO 4x45 » фактическим весом 1,65 кг., длиной 13мм., в количестве 500 шт.,

- болты белого цвета, упакованные в две картонные коробки с фактическим весом 5,55 кг., длиной 60мм., в количестве 550 шт.,

- бруски деревянные с отверстиями упакованные в картонную коробку с фактическим весом 10,00 кг., длиной 100мм., в количестве 385 шт.,

- болты желтого цвета, упакованные в полиэтиленовый пакет с фактическим весом 0,35 кг., длиной 25мм., в количестве 100 шт.,

- шурупы, упакованные в полиэтиленовый пакет с фактическим весом 0,01 кг., длиной 10мм., в количестве 100 шт. Фактический вес товара составил – 31,75 кг.

В своем объяснении ФИО1 подтвердил, что данный товар, обнаруженный в кабине автомобиля, ему передал при погрузке коллега от директора фирмы отправителя GINKO DOO, в качестве образца, для его дальнейшей передачи представителю фирмы получателя товара. Документов, подтверждающих стоимость указанного товара (товарные чеки, квитанции, накладные, кассовые чеки и т.д.) он не представил.

Предметом административного правонарушения был признан товар: 1) крепежное изделие из древесины в форме стержня с прямыми вертикальными пазами - шкант, размером: длина~25 мм, диаметр ~ 7мм - 1500 штук; 2) крепежное изделие из металла в форме стержня с резьбой - самонарезающий винт с по тайной головкой и крестообразным шлицем, размером: длина~30 мм, диаметр ~ 4мм - 1000 штук; 3) крепежное изделие из металла в форме стержня с резьбой - самонарезающий винт с потайной головкой и крестообразным шлицем, размером: длина~40 мм, диаметр ~ 4мм - 1000 штук; 4) крепежное изделие из металла в форме стержня с резьбой - самонарезающий винт с потайной головкой и крестообразным шлицем, размером: длина~30 мм, диаметр ~ 4мм - 1000 штук; 5) шкант металлический диаметром 8мм, длиной 20 мм - 1000 шт. - 1000 штук; 6) шкант металлический диаметром 8мм, длиной 10 мм - 1000 шт.; 7) футорка М6х13мм - 500 штук; 8) винт М6х60 мм с потайной головкой с крестообразным шлицем - 550 шт.; 9) обрезной пиломатериал (брусок) из древесины лиственной рассеяннососудистой древесины (бук) размерами 20*20*100 мм, 4 отверстия диаметром ~ 8мм; 4 отверстия диаметром ~ 4мм - 365 штук; 10) комплект шкантов металлических диаметром 8 мм - 100 штук; 11) крепежное изделие из металла в форме стержня с резьбой - самонарезающий винт с потайной головкой и крестообразным шлицем, размером: длина~12 мм, диаметр ~3мм - 100 штук.

ФИО1 в судебное заседание не явился, о месте и времени слушания дела уведомлялся по номеру телефона, указанному им при даче объяснения.

С учетом изложенного и на основании ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях судья считает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие указанного лица.

Исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

Ввоз товаров на таможенную территорию Союза согласно пп.3 п.1 ст.2 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее – ТК ЕАЭС) это совершение действий, которые связаны с пересечением таможенной границы Союза и в результате которых товары прибыли на таможенную территорию Союза любым способом, включая пересылку в международных почтовых отправлениях, использование трубопроводного транспорта и линий электропередачи, до выпуска таких товаров таможенными органами.

В соответствии с п.п. 46 п.1 ст. 2 ТК ЕАЭС товары для личного пользования это товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу Союза в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, путем пересылки международных почтовых отправлениях либо иным способом.

Согласно п.4 ст. 256 ТК ЕАЭС отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования, осуществляется таможенным органом исходя из заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу Союза товарах в устной или письменной формах с использованием пассажирской таможенной декларации, характера и количества товаров, частоты перемещения физическим лицом таможенной границы Союза и (или) перемещение товаров через таможенную границу Союза этим физическим лицом или в его адрес.

Согласно ст. 9 ТК ЕАЭС товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с настоящим Кодексом.

В силу ст.104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных пунктом 4 статьи 258, пунктом 4 статьи 272 и пунктом 2 статьи 281 настоящего Кодекса.

Согласно п.п. 2, 4 п. 1 ст.260 ТК ЕАЭС таможенному декларированию подлежат: товары для личного пользования, за исключением транспортных средств для личного пользования, перемещаемые через таможенную границу Союза любым способом, в отношении которых подлежат соблюдению запреты и ограничения в соответствии со статьей 7 настоящего Кодекса и требуется представление документов и (или) сведений, подтверждающих соблюдение таких запретов и ограничений; ввозимые с освобождением от уплаты таможенных пошлин, налогов в сопровождаемом багаже.

Таможенное декларирование товаров для личного пользования, в том числе помещаемых под таможенную процедуру таможенного транзита в соответствии со статьей 263 настоящего Кодекса, производится с использованием пассажирской таможенной декларации (п. 3 ст. 260 ТК ЕАЭС).

В соответствии со ст. 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных ТК ЕАЭС. Таможенное декларирование товаров производится декларантом, либо представителем. Таможенное декларирование осуществляется в электронной форме. Таможенное декларирование в письменной форме допускается: 1) при помещении товаров под таможенную процедуру таможенного транзита; 2) в отношении товаров для личного пользования; 3) в отношении товаров, пересылаемых в международных почтовых отправлениях; 4) в отношении транспортных средств международной перевозке; 5) при использовании в качестве таможенной декларации транспортных (перевозочных), коммерческих и (или) иных документов, в том числе предусмотренных международными договорами государств-членов с третьей стороны.

Таким образом, согласно Таможенному кодексу Евразийского экономического союза данный товар, исходя из заявления лица, количества и характера (потребительских свойств товара и традиционной практики его применения и использования) не предназначен для личного пользования и подлежит обязательному таможенному декларированию в общем порядке с уплатой таможенных платежей.

В силу ч.1 ст.16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

Согласно акту таможенного осмотра товаров, перемещаемых через таможенную границу таможенного союза физическими лицами для личного пользования от ДД.ММ.ГГГГ, в сопровождаемом багаже ФИО1 находится товар:

- цилиндры из древесины упакованные в картонную коробку с маркировкой «TIPLOVI 8 X 25» фактическим весом 1,25 кг., длиной 25мм., в количестве 1500 шт.,

- шурупы желтого цвета, упакованные в картонную коробку с маркировкой «LIX LIN» и этикеткой «CHIPBOARD SCREW PLAT HEAD POZIDRIV 4.0 MM x 30 MM » фактическим весом 1,70 кг., длиной 30мм., в количестве 1000 шт.,

- шурупы желтого цвета, упакованные в две картонные коробки с этикеткой «EVROBOOLT doo VALJEVO 4 х 40 » фактическим весом 1,95 кг., длиной 40мм., в количестве 1000 шт.,

- шурупы желтого цвета, упакованные в картонную коробку с маркировкой «LIX LIN» и этикеткой «CHIPBOARD SCREW PLAT HEAD POZIDRIV 4.0 MM x 30 MM» фактическим весом 1,75 кг., длиной 30мм., в количестве 1000 шт.,

- болты желтого цвета, упакованные в полиэтиленовый пакет с маркировкой «8x19,9 gelb verz Tischverbinder Bolzen mit Spitze» фактическим весом 5,60 кг., длиной 20мм., в количестве 1000 шт.,

- болты желтого цвета, упакованные в полиэтиленовый пакет с маркировкой «8x12 gelb verz Tischverbinder Bolzen mit Spitze» фактическим весом 1,45 кг., длиной 10мм., в количестве 1000 шт.,

- болты белого цвета, упакованные в картонную коробку с этикеткой «EVROBOOLT doo VALJEVO 4x45 » фактическим весом 1,65 кг., длиной 13мм., в количестве 500 шт.,

- болты белого цвета, упакованные в две картонные коробки с фактическим весом 5,55 кг., длиной 60мм., в количестве 550 шт.,

- бруски деревянные с отверстиями упакованные в картонную коробку с фактическим весом 10,00 кг., длиной 100мм., в количестве 385 шт.,

- болты желтого цвета, упакованные в полиэтиленовый пакет с фактическим весом 0,35 кг., длиной 25мм., в количестве 100 шт.,

- шурупы, упакованные в полиэтиленовый пакет с фактическим весом 0,01 кг., длиной 10мм., в количестве 100 шт. Фактический вес товара составил - 31.75 кг..

Определением главного государственного таможенного инспектора отдела таможенного оформления и таможенного контроля таможенного поста МАПП Погар Брянской таможни ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 было возбуждено дело об административном правонарушении по ч.1 ст.16.2 КоАП РФ и проведено административное расследование.

В соответствии с протоколом изъятия вещей и документов по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, актом № приема-передачи вещественных доказательств на хранение в камеру хранения вещественных доказательств в Брянской таможне от ДД.ММ.ГГГГ следует, что следующий товар:

- цилиндры из древесины упакованные в картонную коробку с маркировкой «TIPLOVI 8 X 25» фактическим весом 1,25 кг., длиной 25мм., в количестве 1500 шт.,

- шурупы желтого цвета, упакованные в картонную коробку с маркировкой «LIX LIN» и этикеткой «CHIPBOARD SCREW PLAT HEAD POZIDRIV 4.0 MM x 30 MM » фактическим весом 1,70 кг., длиной 30мм., в количестве 1000 шт.,

- шурупы желтого цвета, упакованные в две картонные коробки с этикеткой «EVROBOOLT doo VALJEVO 4 х 40 » фактическим весом 1,95 кг., длиной 40мм., в количестве 1000 шт.,

- шурупы желтого цвета, упакованные в картонную коробку с маркировкой «LIX LIN» и этикеткой «CHIPBOARD SCREW PLAT HEAD POZIDRIV 4.0 MM x 30 MM» фактическим весом 1,75 кг., длиной 30мм., в количестве 1000 шт.,

- болты желтого цвета, упакованные в полиэтиленовый пакет с маркировкой «8x19,9 gelb verz Tischverbinder Bolzen mit Spitze» фактическим весом 5,60 кг., длиной 20мм., в количестве 1000 шт.,

- болты желтого цвета, упакованные в полиэтиленовый пакет с маркировкой «8x12 gelb verz Tischverbinder Bolzen mit Spitze» фактическим весом 1,45 кг., длиной 10мм., в количестве 1000 шт.,

- болты белого цвета, упакованные в картонную коробку с этикеткой «EVROBOOLT doo VALJEVO 4x45 » фактическим весом 1,65 кг., длиной 13мм., в количестве 500 шт.,

- болты белого цвета, упакованные в две картонные коробки с фактическим весом 5,55 кг., длиной 60мм., в количестве 550 шт.,

- бруски деревянные с отверстиями упакованные в картонную коробку с фактическим весом 10,00 кг., длиной 100мм., в количестве 385 шт.,

- болты желтого цвета, упакованные в полиэтиленовый пакет с фактическим весом 0,35 кг., длиной 25мм., в количестве 100 шт.,

- шурупы, упакованные в полиэтиленовый пакет с фактическим весом 0,01 кг., длиной 10мм., в количестве 100 шт. в соответствии со ст. 27.10 КоАП РФ изъят у ФИО1 и передан на хранение в КХВД таможенного поста МАПП Погар Брянской таможни.

Из объяснения, протокола опроса ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ следует, что при въезде на таможенную территорию ЕАЭС он незадекларировал товар:

- цилиндры из древесины упакованные в картонную коробку с маркировкой «TIPLOVI 8 X 25» фактическим весом 1,25 кг., длиной 25мм., в количестве 1500 шт.,

- шурупы желтого цвета, упакованные в картонную коробку с маркировкой «LIX LIN» и этикеткой «CHIPBOARD SCREW PLAT HEAD POZIDRIV 4.0 MM x 30 MM » фактическим весом 1,70 кг., длиной 30мм., в количестве 1000 шт.,

- шурупы желтого цвета, упакованные в две картонные коробки с этикеткой «EVROBOOLT doo VALJEVO 4 х 40 » фактическим весом 1,95 кг., длиной 40мм., в количестве 1000 шт.,

- шурупы желтого цвета, упакованные в картонную коробку с маркировкой «LIX LIN» и этикеткой «CHIPBOARD SCREW PLAT HEAD POZIDRIV 4.0 MM x 30 MM» фактическим весом 1,75 кг., длиной 30мм., в количестве 1000 шт.,

- болты желтого цвета, упакованные в полиэтиленовый пакет с маркировкой «8x19,9 gelb verz Tischverbinder Bolzen mit Spitze» фактическим весом 5,60 кг., длиной 20мм., в количестве 1000 шт.,

- болты желтого цвета, упакованные в полиэтиленовый пакет с маркировкой «8x12 gelb verz Tischverbinder Bolzen mit Spitze» фактическим весом 1,45 кг., длиной 10мм., в количестве 1000 шт.,

- болты белого цвета, упакованные в картонную коробку с этикеткой «EVROBOOLT doo VALJEVO 4x45 » фактическим весом 1,65 кг., длиной 13мм., в количестве 500 шт.,

- болты белого цвета, упакованные в две картонные коробки с фактическим весом 5,55 кг., длиной 60мм., в количестве 550 шт.,

- бруски деревянные с отверстиями упакованные в картонную коробку с фактическим весом 10,00 кг., длиной 100мм., в количестве 385 шт.,

- болты желтого цвета, упакованные в полиэтиленовый пакет с фактическим весом 0,35 кг., длиной 25мм., в количестве 100 шт.,

- шурупы, упакованные в полиэтиленовый пакет с фактическим весом 0,01 кг., длиной 10мм., в количестве 100 шт., который ему передал при погрузке коллега от директора фирмы отправителя GINKO DOO, в качестве образца, для его дальнейшей передачи представителю фирмы получателя товара. Документов, подтверждающих стоимость указанного товара (товарные чеки, квитанции, накладные, кассовые чеки и т.д.) у него нет. Он не задекларировал данный товар по незнанию таможенного законодательства, так как не знал, что данный товар подлежит обязательному таможенному декларированию. Свою вину в совершении административного правонарушения ФИО1 признал полностью.

Согласно заключению эксперта ЭКС - регионального филиала <адрес> ЦЭКТУ № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что представленные на исследование объекты №, 9, 11 согласно товароведческой классификации, представляют собой: № – шкант, №,11 – самонарезающие винты с потайной головкой и крестообразным шлицем; № – брусок с отверстиями, изготовленный из древесины лиственной рассеяннососудистой древесины (бук). Объекты №, 10 согласно товароведческой классификации представляют собой комплектующие (фурнитуру) для мебели: №,6 – шканты металлические, № - футорка металлическая, № – винт с потайной головкой с крестообразным шлицем; № – комплект шкантов металлических.

Свободная (рыночная) стоимость представленных на исследование объектов, являющихся предметами административного правонарушения по делу об административном правонарушении №, с учетом допущений на внутреннем рынке РФ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ указана в таблицах №№,2 исследовательской части данного заключения экспертов.

После проведения экспертизы представленные на экспертизу объекты исследования (общим количеством 58 штук) возвращены должностному лицу в неизменном виде.

Вышеуказанная экспертиза проведена лицами, имеющими необходимое образование и квалификацию, стаж экспертной работы, имеет ссылки на используемые нормативные документы и источники, в связи с чем, судья кладет её в основу принимаемого решения по делу.

Согласно справке-расчету от ДД.ММ.ГГГГ, представленной таможенным органом, общая рыночная стоимость товара, признанного предметом административного правонарушения по делу об административном правонарушении №, возбужденному по ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ в отношении ФИО1, составляет 15466,75 рублей по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

Из представленной таможенным органом справки о привлечении лица к административной ответственности по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ к административной ответственности по статье 16.2 КоАП РФ не привлекался.

Вышеизложенное позволяет придти к выводу, что гражданин <данные изъяты> ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях – недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих письменному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст. 2.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица, совершившие на территории РФ административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях.

Обстоятельством смягчающим административную ответственность ФИО1, в соответствии со ст.4.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, необходимо признать его раскаяние в совершенном административном правонарушении.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, предусмотренных ст.4.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 не установлено.

Учитывая все обстоятельства дела, характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, считаю необходимым назначить ФИО1 административное наказание в виде конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения.

Руководствуясь ст.29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Стеванович Зорана виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения:

1) крепежное изделие из древесины в форме стержня с прямыми вертикальными пазами - шкант, размером: длина ~ 25 мм, диаметр ~ 7мм - 1500 штук;

2) крепежное изделие из металла в форме стержня с резьбой - самонарезающий винт с по тайной головкой и крестообразным шлицем, размером: длина ~ 30 мм, диаметр ~ 4мм - 1000 штук;

3) крепежное изделие из металла в форме стержня с резьбой - самонарезающий винт с потайной головкой и крестообразным шлицем, размером: длина ~ 40 мм, диаметр ~ 4мм - 1000 штук;

4) крепежное изделие из металла в форме стержня с резьбой - самонарезающий винт с потайной головкой и крестообразным шлицем, размером: длина ~ 30 мм, диаметр ~ 4мм - 1000 штук;

5) шкант металлический диаметром 8мм, длиной 20 мм - 1000 штук;

6) шкант металлический диаметром 8мм, длиной 10 мм - 1000 штук;

7) футорка М6х13мм - 500 штук;

8) винт М6х60 мм с потайной головкой с крестообразным шлицем - 550 штук;

9) обрезной пиломатериал (брусок) из древесины лиственной рассеяннососудистой древесины (бук) размерами 20*20*100 мм, 4 отверстия диаметром ~ 8мм; 4 отверстия диаметром ~ 4мм - 365 штук;

10) комплект шкантов металлических диаметром 8 мм - 100 штук;

11) крепежное изделие из металла в форме стержня с резьбой - самонарезающий винт с потайной головкой и крестообразным шлицем, размером: длина~12 мм, диаметр ~ 3мм - 100 штук.

Постановление может быть обжаловано в Брянский областной суд через Погарский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления по правилам, предусмотренным ст.30 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Судья И.В. Булавин