Решение № 2-1636/2024 2А-1636/2024 2А-1636/2024~М-1092/2024 М-1092/2024 от 18 июля 2024 г. по делу № 2-1636/2024

Дело № 2-1636/2024

УИД: 61RS0009-01-2024-001372-26


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 июля 2024 года г. Азов, Ростовская область

Азовский городской суд Ростовской области

в составе: судьи Нестеренко И.П.,

при секретаре Кудря И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по исковому заявлению Ростовской таможни к ФИО3, ФИО1 о взыскании задолженности по уплате таможенных платежей,

УСТАНОВИЛ:

Ростовская таможня обратилась в Азовский городской суд с иском к ФИО3, ФИО1 о взыскании задолженности по уплате таможенных платежей.

В обоснование требований административный истец указал, что по результатам таможенного контроля Ростовской таможней составлен акт камеральной таможенной проверки от ДД.ММ.ГГГГ №/А000152 (далее - Акт).

Согласно Акту в ходе проведения оперативно-розыскных мероприятий, установлено, что на таможенную территорию ЕАЭС в Российскую Федерацию ДД.ММ.ГГГГ был осуществлен ввоз транспортного средства, которое не было задекларировано в установленном порядке. В ходе проверки, с учетом полученных документов и сведений, таможенным органом установлен факт незаконного перемещения через таможенную границу ЕАЭС автомобиля, и наступление обязанности по уплате соответствующих таможенных платежей.

Материалами камеральной таможенной проверки установлено, что в имело место нарушение пунктов 6, 12 статьи 264 ТК ЕАЭС, выразившееся в передаче ДД.ММ.ГГГГ иностранным физическим лицом (гражданином Республики Абхазия ФИО2) временно ввезенного по ПТД №/С515736 (учетный номер таможенной операции 10309240/060523/В5260208) транспортного средства для личного пользования «NISSAN С1МА» (2008 года выпуска, идентификационный номер (VIN): GF50-200700, государственный регистрационный номер № (<адрес>), объём двигателя - 4 490 см3, 280 л.с.) во владение и пользование иному лицу (гражданину РФ ФИО3) без осуществления таможенного декларирования в целях свободного обращения.

Таким образом, гражданин Республики Абхазия ФИО2, относящийся для целей применения таможенного законодательства к категории иностранных граждан, был не вправе осуществлять передачу временно ввезенного транспортного средства для личного пользования «NISSAN С1МА» иному лицу в нарушение пункта 6 статьи 264 ТК ЕАЭС.

На основании вышеизложенного, в ходе ПДС установлено нарушение пунктов 6, 12 статьи 264 ТК ЕАЭС, выразившееся в передаче ДД.ММ.ГГГГ иностранным физическим лицом (гражданином Республики Абхазия ФИО2) временно ввезенного по ПТД 10309240/060523/С515736 (учетный номер таможенной операции 10309240/060523/В5260208) транспортного средства для личного пользования «NISSAN С1МА» (2008 года выпуска, идентификационный номер (VIN): GF50-200700, государственный регистрационный номер № (<адрес>), объём двигателя - 4 490 см3, 280 л.с.) во владение и пользование иному лицу (гражданину РФ ФИО3) без осуществления таможенного декларирования в целях свободного обращения.

Таким образом, у гражданина Республики Абхазия ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ возникла обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов, подлежащая исполнению гражданином Республики Абхазия ФИО2 и солидарно гражданином РФ ФИО3 в связи с установлением факта передачи последнему временно ввезенного транспортного средства для личного пользования «NISSAN С1МА» (2008 года выпуска, идентификационный номер (VIN): GF50-200700, государственный регистрационный номер № (<адрес>)., на основании чего гражданин ФИО2 и солидарно гражданин РФ ФИО3 обязаны уплатить таможенные пошлины, налоги в размере 2 173 032,53 руб. (без учета пени) на день передачи (день выпуска транспортных средств для личного пользования для временного нахождения на таможенной территории ЕАЭС), то есть на ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с чем, истец обратился в суд и просил:

Взыскать солидарно с ФИО3, ФИО2 в пользу Ростовской таможни задолженности по уплате таможенных платежей в размере 2 173 032,53 рублей и пеней в размере 526 839,66 рублей (всего 2 699 872, 19 рублей).

Представитель истца в судебное заседание не явился, но извещался надлежащим образом.

Ответчики в судебное заседание не явились, извещались по последнему известному адресу регистрации. ФИО3 письменно просил слушать дело в его отсутствие.

В интересах ответчика ФИО2 привлечен адвокат Куц О.А., которая возражала против удовлетворения иска не зная позиции доверителя по делу.

Дело рассмотрено в отсутствие ответчика в порядке ст.226 ч.6 КАС РФ.

Исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему:

В соответствии с пунктом 8 статьи 264 ТК ЕАЭС без разрешения таможенного органа и без таможенного декларирования допускается передача декларантом следующих транспортных средств для личного пользования:

1) временно ввезенное транспортное средство для личного пользования - во владение иному лицу для проведения технического обслуживания, ремонта (за исключением капитального ремонта, модернизации) и (или) для хранения;

2) транспортное средство для личного пользования, временно ввезенное физическим лицом государства-члена, - его родителям, детям, супругу (супруге), состоящему (состоящей) в зарегистрированном браке;

3) транспортное средство для личного пользования, временно ввезенное иностранным физическим лицом, - иным иностранным физическим лицам;

4) временно ввезенное водное или воздушное судно для личного пользования - капитану водного судна, командиру воздушного судна, членам экипажа для управления в целях эксплуатации данного транспортного средства в случаях, когда техническое устройство судна не предполагает его эксплуатацию без участия указанных лиц;

5) транспортное средство для личного пользования, зарегистрированное на дипломатическое представительство и (или) консульское учреждение государства- члена, представительство государства-члена при международной организации, расположенное за пределами таможенной территории ЕАЭС, временно ввезенное физическим лицом государства-члена, работающим в таких дипломатическом представительстве и (или) консульском учреждении, представительстве государства- члена при международной организации, - иному сотруднику таких дипломатического?

представительства и (или) консульского учреждения государства-члена, представительства государства-члена при международной организации, расположенного за пределами таможенной территории ЕАЭС.

Согласно пункту 9 статьи 264 ТК ЕАЭС с разрешения таможенного органа и без таможенного декларирования допускается передача декларантом следующих транспортных средств:

1) транспортное средство для личного пользования, временно ввезенное иностранным физическим лицом, - физическому лицу государства-члена при условии обеспечения исполнения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов в соответствии со статьей 271 ТК ЕАЭС;

2) временно ввезенное транспортное средство для личного пользования - иному лицу для вывоза такого транспортного средства для личного пользования с таможенной территории ЕАЭС, если такой вывоз не может быть осуществлен декларантом по причине его смерти, тяжелой болезни или иной объективной причине.

В соответствии с пунктом 12 статьи 264 ТК ЕАЭС передача декларантом на таможенной территории ЕАЭС временно ввезенных транспортных средств для личного пользования в иных случаях, чем установленные пунктами 7-9 статьи 264 ТК ЕАЭС, допускается после осуществления их таможенного декларирования в целях свободного обращения.

В случае выявления фактов передачи временно ввезенных транспортных средств для личного пользования в иных случаях, чем установленные пунктами 7-9 статьи 264 ТК ЕАЭС, до осуществления их таможенного декларирования в таможенными органами государства-члена, на территории которого выявлены указанные нарушения и находятся такие транспортные средства, в соответствии с главой 51 ТК ЕАЭС.

Судом установлено, что по результатам таможенного контроля Ростовской таможней составлен акт камеральной таможенной проверки от 22.11.2023 №/А000152 (далее - Акт).

Согласно Акту в ходе проведения оперативно-розыскных мероприятий, установлено, что на таможенную территорию ЕАЭС в Российскую Федерацию ДД.ММ.ГГГГ был осуществлен ввоз транспортного средства, которое не было задекларировано в установленном порядке. В ходе проверки, с учетом полученных документов и сведений, таможенным органом установлен факт незаконного перемещения через таможенную границу ЕАЭС автомобиля, и наступление обязанности по уплате соответствующих таможенных платежей.

Материалами камеральной таможенной проверки установлено, что в имело место нарушение пунктов 6, 12 статьи 264 ТК ЕАЭС, выразившееся в передаче ДД.ММ.ГГГГ иностранным физическим лицом (гражданином Республики Абхазия ФИО2) временно ввезенного по ПТД №/С515736 (учетный номер таможенной операции 10309240/060523/В5260208) транспортного средства для личного пользования «NISSAN С1МА» (2008 года выпуска, идентификационный номер (VIN): GF50-200700, государственный регистрационный номер № (<адрес>), объём двигателя - 4 490 см3, 280 л.с.) во владение и пользование иному лицу (гражданину РФ ФИО3) без осуществления таможенного декларирования в целях свободного обращения.

Таким образом, гражданин Республики Абхазия ФИО2, относящийся для целей применения таможенного законодательства к категории иностранных граждан, был не вправе осуществлять передачу временно ввезенного транспортного средства для личного пользования «NISSAN С1МА» иному лицу в нарушение пункта 6 статьи 264 ТК ЕАЭС.

На основании вышеизложенного, в ходе ПДС установлено нарушение пунктов 6, 12 статьи 264 ТК ЕАЭС, выразившееся в передаче ДД.ММ.ГГГГ иностранным физическим лицом (гражданином Республики Абхазия ФИО2) временно ввезенного по ПТД 10309240/060523/С515736 (учетный номер таможенной операции 10309240/060523/В5260208) транспортного средства для личного пользования «NISSAN С1МА» (2008 года выпуска, идентификационный номер (VIN): GF50-200700, государственный регистрационный номер № (<адрес>), объём двигателя - 4 490 см3, 280 л.с.) во владение и пользование иному лицу (гражданину РФ ФИО3) без осуществления таможенного декларирования в целях свободного обращения.

Следовательно, у гражданина Республики Абхазия ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ возникла обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов, подлежащая исполнению гражданином Республики Абхазия ФИО2 и солидарно гражданином РФ ФИО3 в связи с установлением факта передачи последнему временно ввезенного транспортного средства для личного пользования «NISSAN С1МА» (2008 года выпуска, идентификационный номер (VIN): GF50-200700, государственный регистрационный номер № (<адрес>)., на основании чего гражданин ФИО2 и солидарно гражданин РФ ФИО3 обязаны уплатить таможенные пошлины, налоги в размере 2 173 032,53 руб. (без учета пени) на день передачи (день выпуска транспортных средств для личного пользования для временного нахождения на таможенной территории ЕАЭС), то есть на ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с пунктом 1 статьи 268 ТК ЕАЭС обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов в отношении ввозимых (ввезенных) на таможенную территорию ЕАЭС товаров для личного пользования, за исключением товаров для личного пользования, пересылаемых в международных почтовых отправлениях, подлежащих таможенному декларированию с применением ПТД, возникает у декларанта с момента регистрации таможенным органом ПТД.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 2 статьи 268 ТК ЕАЭС при исполнении обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов и (или) взыскании таможенных пошлин, налогов в размерах, исчисленных и подлежащих уплате в соответствии с ТК ЕАЭС, обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов в отношении ввозимых (ввезенных) на таможенную территорию ЕАЭС товаров для личного пользования, подлежащих таможенному декларированию с применением ПТД, у декларанта прекращается.

Согласно пункту 5 статьи 268 ТК ЕАЭС в отношении временно ввезенных транспортных средств для личного пользования обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов подлежит исполнению при наступлении обстоятельств, указанных в пункте 6 статьи 268 ТК ЕАЭС.

Так, подпунктом 1 пункта 6 статьи 268 ТК ЕАЭС установлено, что в случае передачи временно ввезенных транспортных средств для личного пользования иным лицам в нарушение требований статьи 264 ТК ЕАЭС сроком уплаты таможенных пошлин, налогов считается день передачи, а если этот день не установлен, - день выпуска транспортных средств для личного пользования для временного нахождения на таможенной территории ЕАЭС.

В соответствии с пунктом 9 статьи 268 ТК ЕАЭС в случае передачи временно ввезенных транспортных средств для личного пользования иным лицам в нарушение требований статьи 264 ТК ЕАЭС такие лица несут с декларантом таких транспортных средств для личного пользования солидарную обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов.

Согласно пункту 17 статьи 266 ТК ЕАЭС плательщиками таможенных пошлин, налогов в отношении товаров для личного пользования являются декларант или иные лица, у которых возникла обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов.

На основании вышеизложенного, в ходе ПДС установлено нарушение пунктов 6, 12 статьи 264 ТК ЕАЭС, выразившееся в передаче ДД.ММ.ГГГГ иностранным физическим лицом (гражданином Республики Абхазия ФИО2) временно ввезенного по ПТД 10309240/060523/С515736 (учетный номер таможенной операции 10309240/060523/В5260208) транспортного средства для личного пользования «NISSAN С1МА» (2008 года выпуска, идентификационный номер (VIN): GF50-200700, государственный регистрационный номер № (<адрес>), объём двигателя - 4 490 см3, 280 л.с.) во владение и пользование иному лицу (гражданину РФ ФИО3) без осуществления таможенного декларирования в целях свободного обращения.

Пунктом 13 статьи 266 ТК ЕАЭС установлено, что исчисление таможенных пошлин, налогов, взимаемых по единым ставкам, либо таможенных пошлин, налогов, взимаемых в виде совокупного таможенного платежа, осуществляется в валюте государства-члена, таможенному органу которого подана ПТД.

В соответствии с пунктом 15 статьи 266 ТК ЕАЭС сумма таможенных пошлин, налогов, подлежащих уплате и (или) взысканию с применением единых ставок таможенных пошлин, налогов, определяется путем применения базы для исчисления таможенных пошлин, налогов и соответствующей единой ставки таможенных пошлин, налогов.

Согласно пункту 10 статьи 268 ТК ЕАЭС при таможенном декларировании временно ввезенных транспортных средств для личного пользования с целью свободного обращения, а также при наступлении обстоятельств, указанных в пункте 6 статьи 268 ТК ЕАЭС, таможенные пошлины, налоги подлежат уплате, как если бы был произведен выпуск транспортных средств для личного пользования в свободное обращение.

По результатам указанной камеральной таможенной проверки принято Решение по результатам таможенного контроля от ДД.ММ.ГГГГ №/Т000152/001 (далее - Решение по результатам таможенного контроля), согласно которому установлен плательщик - гражданин Республики Абхазия ФИО2; лицо, несущее солидарную обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов - гражданин РФ ФИО3. На основании Решения по результатам таможенного контроля составлен расчет таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин от ДД.ММ.ГГГГ №. Копия расчета прилагается к административному исковому заявлению.

Ростовской таможней на основании статьи 73 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Закон о таможенном регулировании) в адрес ФИО2 направлено уведомление (уточнение к уведомлению) о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней от ДД.ММ.ГГГГ №/У2023/0001084 на сумму таможенных пошлин, налогов, пеней в размере 2 309 812, 86 руб. (далее - уведомление), которое не исполнено в установленный срок. Одновременно в адрес ФИО3 направлено уведомление (уточнение к уведомлению) о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней от ДД.ММ.ГГГГ №/У2023/0001085 на сумму таможенных пошлин, налогов, пеней в I размере 2 309 812, 86 руб. (далее - уведомление), которое не исполнено в установленный срок. Данные уведомления направлены ФИО2, ФИО6 по имеющимся в материалах вышеуказанной камеральной таможенной проверки адресам.

В соответствии с пунктом 1 статьи 56 ТК ЕАЭС обязанность по уплате ввозных таможенных пошлин, налогов при незаконном перемещении товаров через таможенную границу ЕАЭС возникает при ввозе товаров на таможенную территорию ЕАЭС.

Согласно пункту 5 статьи 56 ТК ЕАЭС при незаконном перемещении товаров через таможенную границу ЕАЭС таможенные пошлины, налоги подлежат уплате в размере, как если бы товары помещались под следующие таможенные процедуры: при ввозе товаров на таможенную территорию Евразийского экономического союза - таможенная процедура выпуска для внутреннего потребления без применения тарифных преференций и льгот по уплате ввозных таможенных пошлин, налогов.

В соответствии с пунктом 6 статьи 68 ТК ЕАЭС меры по взысканию таможенных пошлин, налогов, установленные пунктами 2, 3 статьи 68 ТК ЕАЭС, принимаются в соответствии с законодательством государства-члена, таможенным органом которого осуществляется взыскание таможенных пошлин, налогов.

Порядок взыскания таможенных платежей и иных платежей регламентирован главой 12 Закона о таможенном регулировании.

Согласно части 1 статьи 71 Закона о таможенном регулировании взыскание таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней производится с плательщиков, лиц, несущих солидарную обязанность с плательщиком по уплате таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин (далее - лица, несущие солидарную обязанность), а также за счет товаров, в отношении которых не уплачены или не полностью уплачены таможенные платежи, специальные, антидемпинговые, компенсационные пошлины.

Частью 5 статьи 71 Закона о таможенном регулировании установлено, что взыскание таможенных платежей и пеней с физических лиц, за исключением индивидуальных предпринимателей, производится в судебном порядке.

При этом, в соответствии со статьей 72 закона о таможенном регулировании пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин начиная со дня, следующего за днем истечения такого срока, если иное не?

предусмотрено частью 28 статьи 76 Закона о таможенном регулировании. Размер пеней I определяется путем применения ставки пеней и базы для их исчисления, равной сумме таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, обязанность по уплате которых не исполнена. Размер пеней не может превышать размер таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением обязанности, по уплате которых начислены пени.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования Ростовской таможни к ФИО3, ФИО1 о взыскании задолженности по уплате таможенных платежей удовлетворить.

Взыскать солидарно с ФИО3, ФИО2 в пользу Ростовской таможни задолженности по уплате таможенных платежей в размере 2 173 032,53 рублей ( два миллиона сто семьдесят три тысячи тридцать два рубля пятьдесят три копейки) и пени в размере 526 839,66 рублей (пятьсот двадцать шесть тысяч восемьсот тридцать девять рублей шестьдесят шесть копеек).

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Азовский городской суд в течение месяца с момента изготовления мотивированной части решения.

Судья: И.П. Нестеренко

Мотивированная часть решения изготовлена 19 июля 2024года