Решение № 2-1142/2019 2-1142/2019~М-1041/2019 М-1041/2019 от 17 июля 2019 г. по делу № 2-1142/2019

Дело № 2-1142/2019 УИД: 23RS0013-01-2019-001753-26


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Гулькевичи 18 июля 2019 года

Гулькевичский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего Бочко И.А.,

при секретаре Переверзевой Н.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 к Администрации Гирейского городского поселения Гулькевичского района о признании нежилого здания жилым домом, пригодным для проживания с правом регистрации в нем,

установил:

Истец ФИО1 обратился в суд с иском к ответчику и просит признать нежилое здание площадью 55,8 кв.м, с кадастровым номером №, расположенное по адресу: <адрес> жилым домом, пригодным для постоянного проживания с правом регистрации в нем; указать, что настоящее решение является основанием произвести кадастровый учет изменений в государственном кадастре на нежилое здание литер «А,а» кадастровый №, общей площадью 55,8 кв.м, расположенное по адресу: <адрес>, изменив назначение из нежилого в жилой дом, общей площадью 55,8 кв.м, в том числе жилой площадью 31,8 кв.м, наименование жилой дом, одноэтажный жилой дом литер «А,а», 1972 года постройки, материал стен кирпич, расположен по адресу: <адрес>, так же указать, что данное решение суда является основанием для регистрирующего органа зарегистрировать право собственности на жилой дом за ФИО1.

Свои требования истец обосновал тем, что по договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ он купил у Р.Е. земельный участок площадью 1527 кв.м, кадастровый № категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: <адрес>. На данном земельном участке находился бывший жилой дом литер «А», который признан непригодным для проживания. Являясь собственником земельного участка, по договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ купил нежилое строение, бывший жилой дом площадью 55,8 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>. После покупки нежилого строения он произвёл его ремонт, этот нежилой дом стал жилым домом. В жилом доме, выведенном из состава жилого фонда домов, имеется электричество, водоснабжение, отопление (от котла на твердом топливе). Согласно техническому заключению жилой дом литер «А,а», выведенный из состава жилого фонда домов общей площадью 55,8 кв.м, является объектом капитального строительства и по основным нормативным требованиям - планировочным (высоте, размерам), санитарно-гигиеническим (освещению, инсоляции, электроснабжению, отоплению, канализации) соответствует нормативным требованиям, предъявляемым к жилым домам, с учетом конструктивных и технических параметров жилого дома, построенного в 1972 году (помещение №7 (комната) по высоте не соответствуют требованиям «СП 55.13330.2016», т.е. меньше 2,10 м). Оборудование инженерными сетями помещения №1,2 (электричество, отопление) обосновывает использование данных помещений, как комнат -частей жилого дома, предназначенных для использования в качестве места непосредственного проживания граждан в жилом доме. Площадь комнат входит в общую площадь жилого дома (Жилищный кодекс Российской Федерации - ст. 16, п.4). Оборудование инженерными сетями помещений №№ 4-7: электричество, отопление, водоснабжение, канализация в существующих габаритах без расширения дает обоснование образованию помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд. Площадь помещений №№1,4,5,6,8 вспомогательного использования входит в общую площадь жилого дома. (Жилищный кодекс Российской Федерации - ст. 16, п.4). Застройка территории земельного участка жилым домом, выведенным из состава жилого фонда домов, соответствует следующим условиям (п.3 ст. 222 ГК РФ): на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. По вопросу признания нежилого здания жилым домом, пригодным для постоянного проживания с правом регистрации в данном доме, истец обращался в Администрацию Гирейского городского поселения и в Межмуниципальный отдел по Гулькевичскому и Кавказскому районам Управлении Россреестра по Краснодарскому краю, ему в устной форме отказали и рекомендовали по данному факту обратиться в суд.

В судебное заседание истец ФИО1, представитель ответчика Администрации Гирейского городского поселения, представитель третьего лица Управления Росреестра по Краснодарскому краю не явились, в своих заявлениях дело просили рассматривать в их отсутствие.

Суд, изучив материалы дела, находит, что требования истца подлежат удовлетворению.

В соответствии с гл. 3 Жилищного кодекса РФ перевод нежилого помещения в жилое осуществляется по положениям ст. ст. 22, 23, 24 Жилищного кодекса РФ.

Согласно ст. 22 Жилищного кодекса РФ перевод жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение допускается с учетом соблюдения требований настоящего Кодекса и законодательства о градостроительной деятельности.

Часть 4 указанной статьи устанавливает два условия, при которых не допускается перевод нежилых помещений в жилые, одно из них относится к объекту имущественного права - помещение не отвечает предусмотренным законом требованиям, предъявляемым к жилым помещениям (ч. 2 ст. 15 ЖК РФ), и отсутствует возможность доведения его до требуемых кондиций; другое условие касается наличия обременений права собственности на переводимое помещение (залог, социальный или коммерческий наем и др.).

Статья 24 Жилищного кодекса РФ содержит основания, по которым может быть отказано в переводе помещений. Из смысла данной статьи следует, что данный отказ связывается с нарушением требований ст. 22 ЖК РФ, касающихся условий перевода и требований ч. ч. 1, 2 ст. 23 ЖК РФ, определяющих порядок перевода помещений.

Кроме того, согласно ч. 1 ст. 36 Градостроительного кодекса РФ градостроительным регламентом определяется правовой режим земельных участков, равно как всего, что находится над и под поверхностью земельных участков и используется в процессе их застройки и последующей эксплуатации объектов капитального строительства.

Пунктом 3 статьи 85 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что градостроительные регламенты обязательны для исполнения всеми собственниками земельных участков, землепользователями, землевладельцами и арендаторами земельных участков независимо от форм собственности и иных прав на земельные участки. Указанные лица могут использовать земельные участки в соответствии с любым предусмотренным градостроительным регламентом для каждой территориальной зоны видом разрешенного использования.

Статьей 42 Земельного кодекса Российской Федерации определено, что собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 принадлежат на праве собственности земельный участок площадью 1527 кв.м с кадастровым номером №, категория земель - земли населенных пунктов - для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: <адрес>, и расположенное на нем нежилое строение (бывшего жилого дома) площадью 55,8 кв.м.

Права собственности истца на земельный участок и нежилое здание зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости.

Согласно техническом паспорту на строение по <адрес> от 23 января 2019 года жилой дом выведен из состава жилого фонда и признан непригодным для проживания на основании Постановления главы МО Гулькевичский район № от 05 июля 2005 года.

Истцом произведены ремонтные работы в указанном строении, после чего он обратился в Администрацию Гирейского городского поселения с заявлением о переводе нежилого строения в жилой дом, в чем ему было отказано.

Согласно заключению ГБУ КК «Крайтехинвентаризация – Краевое БТИ» отдел по Гулькевичскому району на основании проведенного анализа технической документации, требований, предъявляемым к жилым домам в соответствии с СП 55.13330.2016 «Дома жилые одноквартирные», постановления Правительства РФ от 28.01.2006 года №47«Положение о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу», СП 30-102- 99 «Планировка и застройка территорий малоэтажного жилищного строительства», технических и объемно-планировочных характеристик жилой дом, литер «А,а», выведенный из состава жилого фонда домов, общей площадью 55,8кв.м является объектом капитального строительства и по основным нормативным требованиям - планировочным (высоте, размерам), санитарно-гигиеническим (освещению, инсоляции, электроснабжению, отоплению, канализации) соответствует нормативным требованиям, предъявляемым к жилым домам, с учетом конструктивных и технических параметров жилого дома, построенного в 1972 году (помещение №7 (комната) по высоте не соответствуют требованиям СП 55.13330.2016». т.е. меньше 2,10м). Оборудование инженерными сетями помещения № 1,2 (электричество, отопление) обосновывает использование данных помещений, как комнат-частей жилого дома, предназначенных для использования в качестве места непосредственного проживания граждан в жилом доме. Площадь комнат входит в общую площадь жилого дома (Жилищный кодекс Российской Федерации - ст. 16, п.4). Оборудование инженерными сетями помещений №№4-7: (электричество, отопление, водоснабжение, канализация) дает обоснование образованию помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд. Площадь помещений №№1,4,5,6,8: вспомогательного использования входит в общую площадь жилого дома (Жилищный кодекс Российской Федерации - ст. 16. п. 4). Застройка территории земельного участка жилым домом, выведенного из состава жилого фонда домов не затрагивает интересы других (третьих) лиц и соответствует следующим условиям (п.3 ст. 222 ГК РФ): если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. По своему функциональному назначению помещения можно использовать как: №№ 1, 2 жилые комнаты площадью 10,7 кв.м, 21,1 кв.м, № 4 кухня площадью 7,4 кв.м, № 5 санузел площадью 4,9 кв.м, № 6 прихожая площадью 6,8 кв.м, № 7 коридор площадью 4,9 кв.м, общая площадью 55,8 кв.м, в том числе жилая 31,8 кв.м.

Учитывая выводы технического заключения, вид разрешенного использования земельного участка, суд приходит к выводу, что нежилое строение по адресу: <адрес>, общей площадью 55,8 кв.м является жилым, то есть пригодным для постоянного проживания.

Руководствуясь ст. ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Иск ФИО1 к Администрации Гирейского городского поселения Гулькевичского района о признании нежилого здания жилым домом, пригодным для проживания с правом регистрации в нем – удовлетворить.

Признать нежилое здание площадью 55,8 кв.м, с кадастровым номером №, расположенное по адресу: <адрес>, жилым домом, пригодным для постоянного проживания с правом регистрации в нем.

Настоящее решение является основанием произвести кадастровый учет изменений в государственном кадастре на нежилое здание литер «А,а» кадастровый №, общей площадью 55,8 кв.м, расположенное по адресу: <адрес>, изменив назначение из нежилого в жилой дом, общей площадью 55,8 кв.м, в том числе жилой площадью 31,8 кв.м, наименование - жилой дом, одноэтажный жилой дом литер «А,а», 1972 года постройки, материал стен - кирпич, расположен по адресу: <адрес> так же решение суда является основанием для регистрирующего органа зарегистрировать право собственности на жилой дом за ФИО1.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Краснодарский краевой суд через Гулькевичский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья

Гулькевичского районного суда И.А.Бочко