Решение № 12-400/2018 от 26 июня 2018 г. по делу № 12-400/2018Кемеровский областной суд (Кемеровская область) - Административные правонарушения Дело 12-400/2018 г.Кемерово 27 июня 2018 года Судья Кемеровского областного суда Калинко А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника Белых Е.И. на постановление по делу об административном правонарушении в отношении товарищества собственников недвижимости «23» (ТСН «23»), Постановлением судьи Заводского районного суда г.Новокузнецка от 15.05.2018г. ТСН «23» признано виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст.6.4 КоАП РФ, и подвергнуто наказанию в виде административного штрафа в размере 10000 рублей. В жалобе защитник Белых Е.И. просит указанное постановление отменить, ссылаясь на отсутствие событие и состава административного правонарушения, а также его малозначительность. Участвующие в деле лица надлежащим образом извещены о месте и времени рассмотрения жалобы, в судебное заседание не явились, ходатайства об отложении рассмотрения жалобы не заявили. Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы и дополнений, прихожу к следующему выводу. Статьей 6.4 КоАП РФ установлена ответственность за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта. В соответствии со ст.1 Федерального закона от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» под санитарно-эпидемиологическим благополучием населения понимается состояние здоровья населения, среды обитания человека, при котором отсутствует вредное воздействие факторов среды обитания на человека и обеспечиваются благоприятные условия его жизнедеятельности. Юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний и санитарно-эпидемиологических заключений осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг (ст.11 данного Федерального закона). Как следует из материалов дела и установлено судом, в связи с обращением гражданина на ненадлежащие условия проживания Управлением Роспотребнадзора по Кемеровской области в отношении ТСН «23» в период 31.01.2018-19.02.2018 проведено административное расследования, в ходе которого выявлены нарушения государственных санитарно-эпидемиологических правил и норм, выразившиеся в том, что площадка для установки контейнера для сбора и временного хранения твердых бытовых отходов располагается на расстояние менее 20м. от жилого многоквартирного дома по адресу: <адрес>, (фактическое расстояние составляет 10м.), и при отсутствии согласования размещения контейнерной площадки в виду невозможности соблюдения установленных разрывов от жилых зданий, тем самым нарушены требования п.8.2.5 СанПин 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», п.2.2.3 СанПиН 42-128-4690-88 «Санитарные правила содержания территории населенных мест». Оценив представленные доказательства в их совокупности по правилам, установленным ст.26.11 КоАП РФ, с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности и достаточности для разрешения дела по существу, суд пришел к обоснованному выводу о наличии в действиях ТСН «23» состава административного правонарушения, предусмотренного ст.6.4 КоАП РФ. В соответствии с ч.2 ст.2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению. Вопреки доводам жалобы, материалы дела не содержат каких-либо убедительных доказательств, свидетельствующих о том, что у ТСН «23» отсутствовала возможность для соблюдения требований санитарного законодательства, а также о том, что юридическим лицом были предприняты все необходимые и достаточные меры для соблюдения указанных норм. Доводы жалобы об отсутствии технической возможности переноса мусорной площадки и невозможности комиссионного согласования расстояния, были предметом проверки судьи районного суда и получили надлежащую оценку в постановлении, не согласиться с которой оснований не имеется. Доказательств согласования размещения контейнерной площадки в порядке, предусмотренном СанПиН 42-128-4690-88, необоснованного отказа обществу в согласовании, установлении данного расстояния суду представлено не было. Выводы суда о виде и размере наказания должным образом мотивированы, наказание ТСН «23»» назначено в пределах срока привлечения к административной ответственности и в соответствии с требованиями статей 3.1,3.5,4.1 КоАП РФ, в пределах санкции ст.6.4 КоАП РФ, с учетом характера правонарушения, установленных обстоятельств дела, и является соразмерным содеянному. С учетом характера правонарушения и обстоятельств дела, свидетельствующих о существенном нарушении охраняемых общественных правоотношений, оснований считать данное административное правонарушение малозначительным не имеется. Применение положений статьи 2.9 КоАП РФ является правом, а не обязанностью судьи, уполномоченного разрешить дело и рассматривать жалобы. Изложенные в жалобе доводы не свидетельствуют о возможности освобождения ТСН «23» от административной ответственности в связи с малозначительностью правонарушения. Нарушений норм материального и процессуального закона, влекущих отмену постановления, судом при рассмотрении дела об административном правонарушении не допущено, оснований для удовлетворения доводов жалобы не имеется. На основании изложенного и руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, Постановление судьи Заводского районного суда г.Новокузнецка от 15.05.2018г. оставить без изменения, жалобу без удовлетворения. Настоящее решение вступает в законную силу со дня его принятия, и может быть обжаловано председателю Кемеровского областного суда в порядке надзора. Судья /подпись/ А.В.Калинко Суд:Кемеровский областной суд (Кемеровская область) (подробнее)Судьи дела:Калинко Александр Викторович (судья) (подробнее) |