Решение № 2-1346/2020 2-1346/2020~М-866/2020 М-866/2020 от 25 мая 2020 г. по делу № 2-1346/2020

Дело № 2-1346/2020

(34RS0002-01-2020-001273-44)


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 мая 2020 года г. Волгоград

Дзержинский районный суд г.Волгограда

в составе председательствующего судьи Говорухиной Е.Н.

при секретаре Кучеренко Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к ФИО1 <адрес> о признании права собственности на самовольную постройку,

УСТАНОВИЛ:

ФИО4 обратилась в суд с иском к ФИО1 <адрес> о признании права собственности на самовольную постройку.

В обоснование заявленных требований указала, что является собственником земельного участка с кадастровым номером 34:34:№:159, общей площадью 766 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается договором купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, запись о государственной регистрации от ДД.ММ.ГГГГ №, о чем свидетельствует выписка ЕГРН. Категория земель: земли населенных пунктов с видом разрешенного использования: для строительства индивидуального жилого дома. А также объект незавершенного строительства общей площадью 46,9 кв.м., с кадастровым номером 34:34:№:380, расположенного на вышеуказанном земельном участке. Запись в реестре о государственной регистрации от ДД.ММ.ГГГГ №, о чем свидетельствует выписка ЕГРН. На данном участке одновременно с подготовкой технической документации была начата реконструкция жилого дома. ДД.ММ.ГГГГ истец подала уведомление о планируемом строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилого строительства или садового дома с приложением всей технической документацией. ДД.ММ.ГГГГ истцом был получен отказ ФИО1 <адрес> выдаче уведомления о соответствии указанных параметров. После этого, ФИО1 <адрес> Волгограда подала иск в Дзержинский районный суд <адрес> о сносе объекта самовольного строительства. ДД.ММ.ГГГГ дело № судом вынесено решение об отказе ФИО1 <адрес> в удовлетворении иска. Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Волгоградского областного суда № от ДД.ММ.ГГГГ решение ФИО1 районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ оставлено без изменения. В связи с чем истец просит признать право собственности на индивидуальный жилой дом общей площадью 215,8 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> обязать Управление ФС государственной регистрации и картографии по <адрес> зарегистрировать право собственности на индивидуальный жилой дом общей площадью 215,8 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> на истца.

Истец ФИО2 в судебное заседание не явилась, извещена своевременно и надлежащим образом, доверила представлять свои интересы по доверенности ФИО1.

ФИО1 истца ФИО7, действующая на основании доверенности, в судебном заседании на заявленных исковых требованиях настаивала, просила иск удовлетворить.

ФИО1 <адрес> и ФИО1 ФИО5, действующая на основании доверенностей, просила в иске отказать, ссылаясь на отсутствие разрешительной документации для проведения реконструкции.

ФИО1 3- его лица-Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии <адрес> в судебное заседание не явился, представил письменные объяснения по исковому заявлению, где при вынесении решения полагался на усмотрение суда.

Суд, выслушав ФИО1 сторон, исследовав материалы дела, находит иск подлежащим удовлетворению.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 263 Гражданского кодекса Российской Федерации (ГК РФ) собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260). Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке. Последствия самовольной постройки, произведенной собственником на принадлежащем ему земельном участке, определяются статьей 222 настоящего Кодекса.

Как следует из преамбулы Обзора судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством (утв. Президиумом Верховного Суда РФ ДД.ММ.ГГГГ), с ГК РФ, закрепляя правовой режим самовольной постройки и предоставляя возможность при определенных обстоятельствах ввести такую постройку в гражданский оборот, одновременно регулирует различные по своей правовой природе правоотношения, как административные (связанные с совершением публичного деликта - строительства с нарушением норм земельного законодательства, регулирующих предоставление земельного участка под строительство, либо градостроительных норм, регулирующих проектирование и строительство), так и частно-правовые. При рассмотрении дел указанной категории суды руководствуются положениями Конституции Российской Федерации, Гражданского, Земельного, Градостроительного, Жилищного кодексов Российской Федерации, а также учитывают разъяснения, содержащиеся в постановлении Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав".

Согласно ст. 222 ГК РФ, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Не является самовольной постройкой здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные с нарушением установленных в соответствии с законом ограничений использования земельного участка, если собственник данного объекта не знал и не мог знать о действии указанных ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно п. 25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от ДД.ММ.ГГГГ "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", в силу пункта 3 статьи 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка (далее - правообладатель земельного участка). Если самовольная постройка осуществлена на земельном участке, не принадлежащем застройщику, однако на ее создание были получены необходимые разрешения, с иском о признании права собственности на самовольную постройку вправе обратиться правообладатель земельного участка. Ответчиком по такому иску является застройщик. В этом случае застройщик имеет право требовать от правообладателя возмещения расходов на постройку. Если самовольная постройка осуществлена на земельном участке, принадлежащем застройщику, однако на ее создание не были получены необходимые разрешения, ответчиком по иску застройщика о признании права собственности на самовольную постройку является орган местного самоуправления, на территории которого находится самовольная постройка (в городах федерального значения Москве или Санкт-Петербурге - уполномоченный государственный орган городов федерального значения Москвы или Санкт-Петербурга).

Как разъяснено в п. 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от ДД.ММ.ГГГГ "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" положения ст. 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

Как следует из материалов дела и установлено судом, ФИО2 является собственником земельного участка с кадастровым номером 34:34:030113:159, общей площадью 766 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается договором купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, запись о государственной регистрации от ДД.ММ.ГГГГ №, о чем свидетельствует выписка ЕГРН. Категория земель: земли населенных пунктов с видом разрешенного использования: для строительства индивидуального жилого дома. А также истец является собственником объекта незавершенного строительства общей площадью 46,9 кв.м., с кадастровым номером 34:34:030113:380, расположенного на вышеуказанном земельном участке. Запись в реестре о государственной регистрации от ДД.ММ.ГГГГ №, о чем свидетельствует выписка ЕГРН. На данном участке одновременно с подготовкой технической документации была начата реконструкция жилого дома.

ДД.ММ.ГГГГ истец подала уведомление о планируемом строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилого строительства или садового дома с приложением всей технической документацией.

ДД.ММ.ГГГГ истцом был получен отказ ФИО1 <адрес> выдаче уведомления о соответствии указанных параметров. После этого ФИО1 <адрес> Волгограда подала иск в Дзержинский районный суд <адрес> о сносе объекта самовольного строительства.

ДД.ММ.ГГГГ дело № Дзержинским районным судом <адрес> вынесено решение об отказе ФИО1 <адрес> в удовлетворении исковых требований.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Волгоградского областного суда № от ДД.ММ.ГГГГ решение ФИО1 районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ оставлено без изменения.

Заключением АО «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» установлено, что жилой дом возведен в соответствии с градостроительными нормами, в. т.н. «пятне застройки». Площадь застройки жилого дома составляет 137,3 кв. м., что в процентном соотношении к общей площади земельного участка с кадастровым № (общей площадью 766,0 кв. м.) составляет 18% и не превышает максимально допустимый процент застройки 50%. Отступы от границ смежного землепользования соответствуют (не меньше)требованиям, предъявляемым к строительству жилых домов в данной зоне, согласно Правил землепользования и застройки. Права третьих лиц не нарушены. Жилой дом окончен строительством (мелкие недочеты в виде частичного отсутствия внутренней отделки относятся к косметическим, а не общестроительным работам).

На основании вышеизложенного сделаны выводы: техническое состояние строительных конструкций двухэтажного дома (лит. А), расположенного по адресу: ул. им. Дусева <адрес> ФИО1 <адрес> на момент обследования в марте 2019 г. – исправное и пригодное для дальнейшей эксплуатации по своему функциональному назначению. В ходе визуального обследования было выявлено, что все работы выполнены при строительстве жилого дома соответствуют градостроительным, строительным нормам и правилам, экологическим, санитарно-гигиеническим, противопожарным нормам и условиям безопасной эксплуатации, и не нарушают прав и охраняемых законом интересов других лиц, не представляют угрозы жизни и здоровью граждан.

В силу ч. 2 ст. 61 ГПК РФ, обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Разрешая заявленные требования, суд приходит к выводу, что сохранение объекта недвижимости в реконструированном состоянии возможно, поскольку в данном случае единственными признаками незаконной реконструкции являются отсутствие соответствующего разрешения, при этом сохранение объекта не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Таким образом, исходя из вышеприведенных положений закона в их системном толковании применительно к данным правоотношениям, принимая во внимание, что земельный участок под возведенным объектом соответствует разрешенному виду использования, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 к ФИО1 <адрес> о признании права собственности на самовольную постройку – удовлетворить.

Признать за ФИО2 право собственности на жилой дом площадью 215,8 кв.м. по адресу: <адрес>.

Настоящее решение является основаниям для государственной регистрации права на жилой дом, площадью 215,8 кв. м по адресу: <адрес> за ФИО2.

Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Дзержинский районный суд <адрес> в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Справка: решение принято в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Е.Н. Говорухина