Определение № 5-125/2017 от 9 июля 2017 г. по делу № 5-125/2017

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

о возвращении протокола и материалов об административном правонарушении

09 июля 2017 года пос. Ванино

Судья Ванинского районного суда Хабаровского края Прилепская Н.А., рассмотрев поступившие из ОМВД России по Ванинскому району УМВД по Хабаровскому краю протокол и материалы об административном правонарушении в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина Республики <данные изъяты>,

У С Т А Н О В И Л:

09 июля 2017 года в Ванинский районный суд поступили материалы об административном правонарушении в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина Республики <данные изъяты> по ст. 18.8 ч.1.1 КоАП РФ.

При рассмотрении дела об административном правонарушении выявлены основания для возвращения протокола об административном правонарушении и других материалов должностному лицу, которое его составило в связи с неполнотой представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дел, а именно, не представлены документы, подтверждающие личность лица, привлекаемого к административной ответственности.

Так, в подтверждение личности ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина Республики <данные изъяты>, должностным лицом представлена справка о подтверждении личности иностранного гражданина, которая была составлена в результате проведенной процедуры идентификации личности.

Однако других доказательств, подтверждающих личность лица, привлекаемого к административной ответственности, не представлено. Установить личность в ходе рассмотрения дела не представляется возможным, в связи с отсутствием паспорта или другого документа, подтверждающего личность ФИО1, а также отсутствием фотографий в программе «Мигрант».

В соответствии с п.1 и п.2 ст. 28.2 КоАП РФ, о совершении административного правонарушения составляется протокол, за исключением случаев, предусмотренных статьей 28.4, частями 1 и 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса. В протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

В соответствии с п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», в порядке подготовки дела к рассмотрению судья должен установить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении с точки зрения полноты исследования события правонарушения и сведений о лице, его совершившем, а также соблюдения процедуры оформления протокола. Существенным недостатком протокола является отсутствие данных, прямо перечисленных в части2статьи28.2 КоАП РФ, и иных сведений в зависимости от их значимости для данного конкретного дела об административном правонарушении.

В соответствие со ст. 29.4 ч. 1 п. 4 КоАП РФ: при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются следующие вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

При таких обстоятельствах, в связи с невозможностью установить личность лица, привлекаемого к административной ответственности, судья считает необходимым возвратить протокол об административном правонарушении № 371839 от 09.07.2017 года по признакам правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина Республики <данные изъяты>, и другие материалы должностному лицу начальнику отделения по вопросам миграции ОМВД России по Ванинскому району ФИО2

На основании изложенного, и руководствуясь ст. ст. 29.1, 29. 4 ч. 1 п. 4 КоАП РФ, судья

О П Р Е Д Е Л И Л:

Возвратить протокол об административном правонарушении № 371839 от 09.07.2017 года по признакам правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина Республики <данные изъяты>, и другие материалы должностному лицу начальнику отделения по вопросам миграции ОМВД России по Ванинскому району ФИО2

Судья Н.А. Прилепская

Копия верна:

Судья Н.А. Прилепская